河北出臺辦法 支持北京非首都功能優先向自貿區疏解

河北新聞網訊(記者馮陽)日前,河北省以省政府令的形式發佈《中國(河北)自由貿易試驗區管理辦法》(下稱《辦法》),《辦法》自2019年10月28日印發之日起施行。

《辦法》適用於經國務院批准設立的中國(河北)自由貿易試驗區,自貿試驗區涵蓋雄安片區、正定片區、曹妃甸片區和大興機場片區。《辦法》共計五十六條,包括總則、管理體制、投資改革、貿易便利、金融創新、產業開放、協同發展、風險防範、營商環境、附則等十個方面。

在投資改革方面,《辦法》提出,全面落實外商投資准入前國民待遇加負面清單管理制度,推動准入前和准入後管理措施的有效銜接。允許取得我國一級註冊建築師或者一級註冊結構工程師資格的境外專業人士作為合夥人,按照相應資質標準要求設立建築工程設計事務所。支持外商投資設立航空運輸銷售代理企業。

在貿易便利方面,支持在雄安片區設立綜合保稅區,在曹妃甸片區建設國際海運快件監管中心、開展平行進口汽車試點。允許商儲租賃國有企業商業油罐,支持開展成品油和保稅燃料油交割、倉儲,允許自貿試驗區內企業開展不同稅號下保稅油品混兌調和。支持正定片區設立進口鑽石指定口岸。支持北京大興國際機場申請設立水果、種子種苗、食用水生動物、肉類、冰鮮水產品等其他特殊商品進出口指定監管作業場地。

在金融創新方面,支持試點設立健康保險等外資專業保險機構。允許貨物貿易外匯管理分類等級為A類的企業貨物貿易收入無需開立待核查賬戶。支持自貿試驗區內銀行按照規定發放境外人民幣貸款,支持自貿試驗區內企業的境外母公司按照有關規定在境內發行人民幣債券。建設雄安片區金融創新先行區。

在產業開放方面,自貿試驗區優化生物醫藥全球協同研發的試驗用特殊物品的檢疫查驗流程。支持石家莊依法依規建設進口藥品口岸,設立首次進口藥品和生物製品口岸。支持自貿試驗區內符合條件的醫療衛生機構開展幹細胞臨床前沿醫療技術研究項目,建立項目備案綠色通道。支持建設國家進口高端裝備再製造產業示範園區,試點數控機床、石油鑽採產品等高附加值大型成套設備及關鍵零部件進口再製造。

在協同發展方面,支持北京非首都功能優先向自貿試驗區疏解轉移。已在北京市、天津市取得生產經營資質、認證的企業搬遷到自貿試驗區後,經審核繼續享有原有資質、認證。允許符合條件的北京市、天津市企業將註冊地變更到自貿試驗區後,繼續使用原企業名稱。

在營商環境方面,自貿試驗區實行“證照分離”改革全覆蓋,推動涉企經營許可事項照後減證、簡化審批。自貿試驗區應當全面開展工程建設項目審批制度改革,實現“一口受理”“兩驗終驗”,推行“函證結合”“容缺後補”等改革。探索實施投資項目先建後驗管理新模式。自貿試驗區應當建立京津冀人才跨區域資質互認、雙向聘任等制度。


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