一座座层林尽染的山峰，一条条潺潺流淌的小溪，一个个舒适温馨的老院子……如今，我们记忆深处仍常常浮现出儿时乡村的美丽画卷，也常常勾起那抹难以释怀的无限乡愁。
秋末雨后天晴，来到地处自贡市富顺县东南部的龙万乡，空气里弥漫着清新温润，干净整洁的乡村道路四通八达，路边川南民居风格的农家院落甚为美观，群群白鹭时而在明镜的水面觅食、时而在青翠的山坡上翻飞嬉戏……像这样让人流连忘返的地方，在龙万乡到处可见。这是该乡持续深入开展农村人居环境整治取得的可喜成果。
今年5月启动人居环境整治工作以来，龙万乡党委政府牢固树立以人民为中心的发展思想，不折不扣落实省、市、县系列重大决策部署，按照“政府积极引导、村两委示范带头、村民主动参与”原则，以整治“六乱”（占道经营、乱停乱放、乱搭乱建、乱扔乱排、乱挂乱贴、乱堆乱烧）为重点，以点带面、快速推进，打响了乡村振兴第一仗，努力营造整洁有序、文明优美的城乡居住环境。
党政重视，精心谋划整治工作
县上召开动员会以后，该乡立即成立以党委书记、乡长任双组长、6名党委成员任副组长，乡农业中心、建环中心等相关部门和村社主要负责人为成员的领导组，明确了工作责任。同时，结合本乡实际，领导组认真分析研判工作重心，出台《美丽龙万·宜居乡村”实施方案（2019—2020年）》，确立以五余村、万坳社区为县级试点，各村自选乡级示范点，集中优势资源，重点突破、以点带面、循序渐进的工作思路。通过召开全乡动员大会全面安排，坚持责任到人、任务到人、工期到人，确保高质量高标准完成任务。
为科学有效推进试点工作，4月29日，乡党委政府组织16名支部书记到武胜县三溪镇观音桥村现场观摩。观音桥村作为全省人居环境现场会的主会场，让大家实地感受了全省最高水平的人居环境整治的标准和做法。通过与武胜县住建部门、村两委的深入交流，学习到了许多宝贵经验，为全乡推进试点工作奠定了坚实基础。
综合施策，创新推进试点工作
乡党委副书记、乡长唐雨莎介绍，五余村是2017年脱贫的省定贫困村。为继续引导脱贫户改变生活习惯，提高生活质量，乡党委政府确定为本次县级试点村之一。经过2个月的艰苦奋战，从“一摸两清三改四提升”等十个方面，实现了人居环境提档升级。
“一摸”就是摸清底数。结合县上匹配资金量，该乡认为，既不能因拟试点户数过多而导致资金赤字，也不能因户数过少而失去试点意义。因此，该乡由党委委员带头，组织工作组三次入户摸排情况，听取群众意见，锁定了整治范围123户。工作组除了召开大会外，还按照一边摸排一边宣传的思路，专门录制整治工作宣传语音，在村村响中连续播放；工作组入户向村民发放倡议书200份；对未在家的村民也一一告知到位，村民意见基本统一。
“两清”就是清除破棚散架、闲置危房和清除违章建筑。针对新建房屋后旧房未拆除，或者户籍迁移后旧房未拆除并无人管理导致形成危房的，按照排危和宅基地管理相关规定，予以强制性拆除。针对房前屋后用竹竿、丝网、木板等简易材料搭建的养殖棚、看鱼棚，要求户主必须拆除。针对超面积违章搭建的彩钢棚，进行政策宣传，予以强制性拆除。得益于前期扎实的宣传工作，试点范围内40户破棚散架、闲置危房和违章建筑，在2天内全部拆除，未发生一户阻工。前后清运建筑垃圾逾50吨。
“三改”就是改水沟、改厕所、改化粪池。以人居环境整治为契机，切实发挥好公益性岗位的作用，强化村两委的管理能力。组织贫困户公益性岗位15个，清理公路沿线边沟600米、淤塞排水沟400米。进一步完善管护长效机制，建立农村公益性岗位出勤和考核制度。在人居环境整治中，改厕是最大难题，每户厕所形状、面积和施工环境均有较大差异，招投标难度非常大。加之群众观望心理较重，对政府期待较高，与人居环境整治“政府引导、群众参与”的指导思想有出入。经过深入调研、慎重考虑，为快速推进“厕所革命”，制定“政府定额补贴，超出部分群众自筹”的改造原则，即化粪池（2m3），最高补贴1500元/户、蹲便器150元/户、水箱150元/户、厕所门200元/户、墙砖200元/户、地砖100元/户、墙壁粉刷200元/户。按此政策宣传执行后，农户均积极主动参与改造，总投资13万元，政府仅补贴4万余元。
“四提升”就是“村落形象提升、花园菜地规范、垃圾分类处置、民俗文化熏陶”。经过几年的努力，五余村具有一定的产业基础，形成了“三园三基地”的发展态势。为更好的吸引投资，为下一步实现乡村振兴奠定坚实基础，乡党委政府以本次人居环境整治为契机，在村口建设了具有乡土特色的村大门，由本村的知名人士、县书法协会伍平题词，彰显了本土文化软实力。
为了改变村民的生活习惯，村两委组织村民主动参与到花园菜地整治中来，编制了竹制栅栏3000米，将以前的鸡棚鸭棚变为现在的菜地花池，目前已经播种花池1000平方米。
按照垃圾分类工作的要求，乡上为整治范围内的村民定制专门用于垃圾分类的塑料桶，并集中指导使用方法，让村民认识到实行垃圾分类的重要性和必要性，培养垃圾分类的好习惯，营造人人动手一起为改善生活环境做努力的良好氛围。
乡上结合时代要求进行创新，强化道德教化作用，引导农民向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。专题绘制社会主义核心价值观内容的墙绘10余处，编写村民通俗易懂的《村规民约三字经》，使村民行为准则受到约束，时刻感受中华文化的传承和熏染。
与此同时，该乡在万坳社区积极推进试点工作。
2001年龙硐乡与万坳乡撤区并乡后，18年来，万坳社区作为乡政府驻地，场镇规模、基础设施等，一直被群众所诟病，乡党委政府借本次人居环境整治工作全方位进行整治。
之前，场镇主要道路泥泞难行，下雨一身泥，晴天一身灰，群众意见很大。该乡想方设法，多方咨询问计，最后决定利用对上争取、筹集捐款、整合项目等多种渠道，计划整合资金150万元，用于黑化场镇主要道路，切实切实解决群众最为关切的出行问题。
每逢场镇赶场日、节假日、春节长假，整个万坳场镇车辆停放成为党委政府最为头疼的难题。为此，计划投资20万元在3个关键路口分别新建停车场3个，新增停车位120个。现已修建完成2个停车场，全面修建完成后实现免费停车，届时整个场镇将真正实现畅通无阻。投入20万元，统一布局店招店牌200个，确保全场镇店招风格整齐划一，美观大方。投入6万元，实施农贸市场整治维修2000平方米，提升城乡形象。建立占道经营整治长效机制，成立建环中心牵头的巡查组，实施逢场天巡查制度，整治一切占道经营、摆摊设点的不规范行为。与交警部门取得联系，争取安装摄像头3处，实施乱停乱放违章摄像。此外，安装栅栏、种植花草树木绿化、美化环境2000米。
在马童路沿线，该乡也花了大力气进行整治。
马童路横跨该乡10.5公里,作为全乡自然环境、城乡发展和文明水平的重要区域和窗口，同时也是治理工作尚存盲点和薄弱环节的重要死角。乡党委政府在完成试点整治工作后，主要针对马童路沿线的脏、乱进行集中整治。
除杂工作由马童路沿线各村负责本村公路路段，对路旁、宅旁生产生活垃圾和沟渠予以彻底清理，公路边坡1米都属于清理范围。发动农户清理自家房前屋后柴草，有条件的可进行集中堆放，不具备条件的也远离房前屋后、道路两旁进行堆放，确保沿线干净整洁。
在前期动员农户对危房、违规建筑进行集中拆除后，农户自行拆除困难、不愿自己拆除的由乡政府组织专业施工队伍进行集中拆除，共拆除15处。同时，在马童路沿线实施墙体文化建设20处，营造乡村文化氛围，倡导乡村文明新风，提升全乡文化氛围，
为激励其余村（社区）积极开展人居环境整治工作，乡党委政府要求参照示范点工作标准，在人员较为集中的地方，重点以卫生治理为主，自选范围、自定动作，积极动员群众开展人居环境整治，并推荐一处进行交流学习。目前，各村（社区）已完成示范点整治工作。
乡党委书记王永洪总结五余村试点工作亮点时说道，乡上用最短的时间，啃掉最硬的骨头。整治工作，难在改变村民习惯，若要强制性拆除旧房危房、违章建筑，难度可见一斑。在工作组宣传到位到位的情况下， 2天之内拆除40户，无一户阻工，创造了龙万速度。用最简的程序，推进最杂的项目。招投标程序时间长，且投资大。部分项目比如厕所改造和化粪池改造，乡党委政府毅然采取村民投劳、政府补贴的模式，既符合相关规定，又减少了招标的时间，同时也增加了村民收入，带动群众积极参与，化解了矛盾，有利于工作推进。用最少的资金，营造最佳的效果。五余村在本次整治中大大小小开展了10类项目，若参照武胜县同样做法，至少需要资金100—200万元，而该我乡目前仅支出30万元左右，严格控制在县要求资金范围内。
对于下步的打算，王永洪信心满满。他说，该乡将以五余村为试点示范，带动全乡其他各村全面推进农村人居环境整治，并以此为载体奠定乡村振兴的生态环境基础。同时，充分发挥政府主导、群众参与的作用，坚持用最简的程序推进最杂的项目、用最快的速度啃掉最难的骨头、用最少的资金达到最优的效果，全力打造幸福龙万、生态龙万、活力龙万。（许鹏 许锡春 伍怡 朱敏）
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