土耳其總統雷傑普·塔伊普·埃爾多安已將敘利亞的大部分庫爾德自治區出讓給了弗拉基米爾·普京。要知道，埃爾多安此前曾宣佈沿土耳其-敘利亞邊境250多英里的整個地區歸土耳其所有，其中包括他計劃佔領的數十個庫爾德主要城鎮，用以重新安置目前收容在土耳其境內的200萬敘利亞難民。10月22日，埃爾多安和美國副總統邁克·彭斯舉行的會談中再次聚焦這個廣闊的地區。然而，自10月22日在索契與普京會談後，埃爾多安的主張面積縮小到了僅60英里，其中包括自從與庫爾德人開戰以來，土耳其武裝部隊佔領的兩個庫爾德城市。敘利亞政府和俄羅斯憲兵現在控制餘下的幾乎所有庫爾德自治領土。本文分析了埃爾多安為什麼不得不修改與美國的協議並放棄其軍事行動。

簽署協議之前

10月7日，特朗普總統放棄了庫爾德人，宣佈美國軍方將不再在敘利亞保護他們。兩天後，土耳其軍隊入侵了敘利亞的庫爾德自治地區，但征服卻沒有那麼容易。庫爾德人轉向敘利亞和俄羅斯尋求保護，迫使土耳其在接下來的行動中不得不和大馬士革及莫斯科作戰。同時，美國副總統邁克·彭斯同意，美國將保證在敘利亞的庫爾德武裝分子撤出沿土耳其250英里的整個邊界地區。

普京與埃爾多安之間的交易

10月22日晚上，俄羅斯和土耳其總統達成了以下協議：

· 土耳其軍隊將無限期保留對10月9日之後佔領的領土的控制權（協議稱此為"維持現狀"）。

· 敘利亞邊境警衛和俄羅斯武裝警察將接管邊界的其餘地區，並禁止土耳其軍隊進入；但是，土耳其有權與俄羅斯軍隊一起在距邊境最多10公里的區域聯合巡邏 。

· 被埃爾多安視作恐怖組織的庫爾德武裝部隊必須在一週內離開整個邊境地區。該協議並未說明這些武裝力量面臨多大的壓力，但俄羅斯和土耳其都承諾"與各種形式的恐怖分子作戰"。

· 文件並未提及庫爾德自治區，但表示有關敘利亞政治結構的所有問題將由俄羅斯，土耳其和伊朗召集的憲法委員會稍後決定。

· 除了有關雙方將為確保難民"安全，自願"返回敘利亞而合作這一含糊措辭外，該協議並未提及土耳其的敘利亞難民在庫爾德領土上的重新安置問題。

協議意味著什麼

需要了解的關鍵點是埃爾多安輸掉了一場複雜的鬥爭，但是設法挽回了面子。土耳其不得不放棄其敘利亞戰役的幾乎所有目標，只完成了原定"收穫"的五分之一。 埃爾多安僅獲得了一小部分庫爾德人領土的控制權，從而徹底失去了將邊界擴大為19英里的狹長地帶的希望，而這原是土耳其軍方的最低目標（土耳其甚至認為有可能佔領整個敘利亞東北部，約佔敘國土面積的三分之一）。

埃爾多安之所以失敗，是因為他忘記了現代"混合戰爭"的規則；土耳其沒有將入侵與必要的外交和國際輿論結合起來。

敘利亞政府和俄羅斯則幾乎毫不費力地獲得了幾乎是敘利亞近三分之一領土的控制權，而在此之前，該地區由庫爾德領導人及其美國盟友掌控。這一結果歸功於美國和歐洲軍隊的撤軍，在過去的許多年中，大馬士革和莫斯科一直為此努力卻無濟於事，而埃爾多安做到了（讓美國撤軍）。

土耳其將對已經佔領的領土保留控制權，因為安卡拉認為土地只能歸還給新的敘利亞政府，而不是被他視為非法的現政權。根據仍未成文的新憲法（土耳其與俄羅斯一起起草該憲法），新政府將在未來的某個時間建立。

埃爾多安與普京達成的新協議並未解決敘利亞另一個邊境地區伊德利卜的命運。該地區仍處於極端分子的控制之下，一些反阿薩德宗教團體與土耳其緊密合作。在伊德利卜，安卡拉找到了大部分"代理勢力"，他們在對庫爾德人的短暫戰役中充當了突擊部隊。據稱，大馬士革在俄羅斯的支持下恢復了對伊德利卜的進攻，然而，8月下旬該行動在土耳其的停戰要求下中斷了。從這方面來說，儘管10月22日達成了索契協議，但土耳其和俄羅斯在敘利亞之間的緊張關係還沒有結束。

庫爾德人怎麼了？

我們還不清楚，有傳言說他們與莫斯科和大馬士革達成了政治解決方案，放棄了除地方自治之外的所有自主權。敘利亞政府許諾他們一定程度的獨立性，但不作保證。

2012年，在敘利亞內戰中，敘利亞的庫爾德人擺脫了政府的控制，並維持著與土耳其"非和平非戰爭"的狀態。自願迴歸阿薩德政權也並沒有多大作用。例如，在叛亂分子向政府投降以換取大赦，中止叛亂行動和前反對派領導人獲取參加地方政府的權利後，2017年，前反對派成員在南部城市德拉遭到了逮捕和殺害。

相比之下，庫爾德人面臨的其他選項更加糟糕。美國敦促庫爾德人放棄敘利亞的整個東北部，該地區是庫爾德人口最集中的地方。庫爾德武裝的撤出也使得大多數平民被迫離開。

敘利亞的庫爾德人知道土耳其人的失敗意味著什麼。 例如，去年，土耳其及其代理人佔領了阿夫林市（在俄羅斯的同意下），迫使該地區的庫爾德人放棄自治。當地庫爾德人還遭受到阿拉伯人的暴力和搶劫，導致他們流離失所。

俄羅斯和敘利亞贏了嗎？

不完全是。伊德利卜仍由極端分子控制，包括與基地組織有聯繫的組織。根據2017年的協議，要消滅這些力量還需要進行漫長的戰鬥。但是，如果不和作為伊德利卜的和平保證人土耳其作進一步的談判，政府軍收復該地是不可能實現的。此外，安卡拉對這場衝突毫無興趣，因為衝突將使該省更多的難民湧入土耳其。

莫斯科和大馬士革還面臨另一個問題。那就是唐納德·特朗普在自己顧問的壓力下，改變了關於完全放棄敘利亞的計劃。特朗普表示，美國在戰爭中的主要成就之一是，除了摧毀極端組織之外，還在幼發拉底河的兩岸``保護石油''。庫爾德人和美軍撤回至油田之後，敘利亞政府和來自"瓦格納"私人軍事公司的俄羅斯僱傭軍也宣稱擁有這些資源。

阿薩德（Assad）政權需要這些油田來結束持續的能源危機，而美國禁止其他國家向敘利亞出口石油的制裁法令加劇了這一危機。

特朗普現在顯然已經決定，美軍必須在敘利亞"保護石油''，並使其產油地脫離敘利亞政府的控制。大約有200名美國士兵仍駐紮在代爾祖爾（Deir ez-Zur）市外的敘利亞石油區。

圖片/網絡

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