“拉練式”看樣板 “回頭看”補短板

近日,荊門市檢察院召開了全市上半年總結大會,此會有別於過往的一切會議,採取

“拉練式”看樣板,“回頭看”補短板,積極營造了一個

的良好氛圍。

近日,全市檢察機關80餘名檢察官統一乘坐大巴,前往東寶、掇刀、沙洋、京山、鍾祥等地參觀學習“防範化解重大風險”、“護航民營企業發展”、“全國首創駐所檢察智能管理平臺”等檢察工作項目。

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在東寶區檢察院觀摩“防範化解重大風險”項目

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在掇刀區檢察院觀摩“護航民營企業發展”項目

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在沙洋縣檢察院觀摩“全國首創駐所檢察智能管理平臺”項目

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在京山市檢察院觀摩掃黑除惡工作項目

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在鍾祥市檢察院觀摩”一號檢察建議“落實、公益訴訟訴前程序工作項目

每到一處,項目單位盡情展示,將自己經驗毫不保留端出,與大家一起分享;參觀學習的檢察官們則細心傾聽,提問求解,認真學習同行先進工作經驗。

“東寶檢察院在防範化解重大風險做得真不錯。”

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“掇刀檢察院在護航民營企業發展確實下了功夫。”

“沙洋縣檢察院在駐所檢察智能管理平臺花了心思,收到效果,還有部分是自主研發,值得點贊。”

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市檢察院檢察長雷愛民當聽到這些先進工作方法和理念後,由衷感到高興,鼓勵大家再接再厲,創造性地開展工作。隨行檢察官們紛紛感嘆大開眼界,兄弟單位還有這麼好的做法。此外,大家認為“只有想不到的,沒有做不到的”,紛紛表示將用百倍努力為檢察事業獻力。

這是一次檢察官的“拉練”,也是一場總結經驗得失、繼往開來的“諸葛亮會”

會上,市檢察院通報上半年全市各院排名,名列前茅者講經驗,擺尾單位說問題,拿方案,給態度。

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“以往類似總結會,多的是不痛不癢,少的是一針見血。如今,不僅讓先進說經驗,還讓後進亮亮相、流流汗,這樣勢必會在全市檢察系統上下形成你追我趕的良好局面。”

雷愛民表示,檢察工作創新永遠在路上,今後還將在激發大家敢為人先、勇於擔當、奮發向上的工作鬥智上下功夫,打造一流的檢察隊伍。

亮點一

防範化解重大風險

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東寶區檢察院在防範化解重大風險上摸索出自己一套經驗。5年來,該院共辦理非法集資犯罪案件9件26人,涉案總金額40餘億元。涉案數額之巨大、涉案群體之廣泛,不穩定風險之複雜,在全市乃至全省都較為罕見。

案例一

湖北金磚擔保有限公司未經國家主管部門批准,夥同他人,以高息為誘餌,向485人非法吸收資金共計15億餘元。2017年7月28日,法院以非法吸收公眾存款罪判處主犯葉某有期徒刑7年,並處罰金20萬元。

案例二

湖北新苑置業有限公司未經國家主管部門批准,夥同他人,以高息為誘餌,向219名個人及3家單位非法吸收資金共計11億餘元。2018年8月28日,法院以非法吸收公眾存款罪判處龔某有期徒刑3年,緩刑5年,並處罰金7萬元;判處李某有期徒刑3年,並處罰金7萬元。

案例三

湖北旭冉旅遊集團有限公司未經國家主管部門批准,夥同他人,以高息為誘餌,向538名單位和個人非法吸收資金共計5.9億餘元。2018年9月21日,法院以非法吸收公眾存款罪判處主犯徐某有期徒刑6年6個月,並處罰金16萬元。

案例四

荊門市慈心美德養老服務有限公司未經國家主管部門批准,夥同他人,以高息為誘餌,向2267人非法吸收資金共計5億餘元。2018年7月12日,法院以非法吸收公眾存款罪判處主犯曾某有期徒刑6年6個月,並處罰金15萬元。

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上述案件特點為被告人以高額回報為誘餌,極具誘惑力和矇蔽性,涉案金額巨大且受害群眾多。例如東寶區檢察院辦理的慈心美德公司非法吸收公眾存款一案,涉及荊門、荊州、武漢三地的老年人2000餘名。該院建議公安機關對涉案財物及時依法採取查封、扣押、凍結措施,對犯罪違法所得及時追繳。在案件宣判後,積極參與對案件的後續處理,認真配合政法委、公安機關、審判機關依法開展追贓挽損、資產處置等工作,加快涉案資產向當事人返還進度,最大限度減少人民群眾的損失,妥善化解社會矛盾糾紛。

此外,該院廣泛利用報刊等媒體, 多方位、多角度加強法制宣傳和風險提示,及時通報非法集資的表現形式、特點,揭露犯罪手法及欺騙性、危害性的實質,實現辦理一案、教育一片的良好效果。

護航民營企業發展

亮點二

荊門高新區·掇刀區是荊門市重點建設發展的新城區和城市經濟發展的核心區,在國家高新區最新綜合排名中位居83位,轄區內有國家級科技企業孵化器2家、國家級眾創空間1家、院士專家工作站9家。有高新技術企業86家,高新技術產業增加值佔工業增加值比重達到40%。

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2018年5月10日,

掇刀區人民檢察院在荊門高新園區正式掛牌成立“高新企業檢察服務工作室”,這意味著掇刀檢察院將服務職能機構前移,有了零距離的“前哨站”和“服務站”。

在轄區一公司乙蟎唑生產線上,當班工人鄧某操作不當,導致甲醇混合液溢流而出。而此時,廠房外尾氣回收裝置處,胡某正在違章焊接作業,焊接作業所產生的焊渣遇到溢出的甲醇混合液,引發火災。事故發生後,該公司分管安全生產的張某和現場操作工鄧某、胡某3人,因涉嫌危險物品肇事罪被批准逮捕。

掇刀區檢察院對該案3名犯罪嫌疑人啟動羈押必要性審查程序。

經審查,

  • 該案犯罪事實基本查清,證據已經收集固定;
  • 3名犯罪嫌疑人能主動如實供述所涉犯罪主要事實,具有一定的悔罪表現;
  • 該公司願意承擔此次事故造成的財產損失,且希望對3名犯罪嫌疑人變更強制措施,讓3人能儘快幫公司恢復生產。

根據《中華人民共和國刑事訴訟法》《人民檢察院辦理羈押必要性審查案件規定(試行)》有關規定,經綜合評估,犯罪嫌疑人張某、鄧某、胡某沒有繼續羈押的必要。最終,犯罪嫌疑人張某、鄧某、胡某先後被取保候審,回企業上班。

據悉,對於查辦非公有制企業經營管理者和關鍵崗位工作人員的犯罪案件,掇刀區檢察院主動加強與涉案企業或者政府有關部門、行業管理部門的溝通協調,合理掌控辦案進度,嚴格慎用拘留、逮捕措施,幫助涉案非公有制企業做好生產經營銜接工作。

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亮點三

全國首創駐所檢察智能管理平臺

沙洋縣人民檢察院緊盯看守所“跑風漏氣”等監管違法行為發現難和在押人員合法權益保障難等實際問題,開發了駐所檢察智能管理平臺。疏理“收、放、出、見、談、巡、醫、來、送、勞、充、押”12個風險點,制定《駐所檢察談話操作規程》《羈押期限工作操作規程》《聯席會議制度》等17項規程及制度,規範駐所檢察官職責,更好地維護在押人員合法權益。

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該平臺分管理層面監督違法層面維護在押人員合法權益三個層面,一共有十五個模塊。監室裡安裝的觸摸屏智能終端,實現了鍵盤屏幕的所有功能,在押人員可以通過登錄賬號或使用腕帶進入個人專屬區域,點擊查看案件程序信息、申請約見檢察官、一鍵申訴、一鍵控告、我要檢舉、在線留言等進行操作。也可以不登錄賬號和使用腕帶直接瀏覽後臺推送的以案說法、法律法規、檢務公開、檢察動態、規章制度等信息。

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該系統運行以來,共收到約見申請430人次,反映超期羈押問題11人次,受理羈押必要性審查申請6人次,受理控告舉報線索1人次,看守所代購物品加價及保管物品丟失等問題得到整改,滿足了在押人員約見願望和談話需求,切實維護了在押人員合法權益。

據悉,該平臺應用尚屬全國首創,沙洋縣檢察院擁有部分自主知識產權,有效避免了傳統在押人員約見駐所檢察官、控告申訴、檢舉揭發等不便問題,讓在押人員與檢察官溝通交流更便捷,擴大了案件來源渠道,豐富了舉報線索資源。


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