鉅野工業園規劃出爐!需搬遷五個村莊一所學校

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本次規劃規劃範圍東至洙趙新河、巨龍河,南至巨龍河,西起洙水河支流,北至洙 水路,規劃面積 14.29 平方公里。根據鉅野化工產業園的發展基礎和區位條件,產業定 位是打造三個特色生產平臺,即高質量焦化產業平臺、特色化工材料生產平臺和專業化 精細化工生產平臺。

董官屯鎮位於鉅野縣城西南 20 公里處,總面積 108.04 平方公里,擁有耕地 13 萬畝,現轄 63 個行政村,人口 6.1 萬。田橋鎮位於鉅野縣城西 12 公里處,總 面積 76 平方公里,耕地 5.6 萬畝,現轄 30 個行政村,人口 3.8 萬人。鉅野化工產業園位於鉅野縣田橋鎮和董官屯鎮鎮域範圍內,東至洙趙新河、 巨龍河,南至巨龍河,西起洙水河支流,北至洙水路,規劃面積 14.29 平方公里。

根據《鉅野縣城市總體規劃(2012-2030)》,規劃在城區西北部建設大野水庫, 水源主要是引黃河水為主,保證城市的給水供應。大野水庫位於該縣西北部,洙 趙新河和鄆巨河之間的老洙水河河道處,設計蓄水位以下總庫容 2344.7 萬 m 3, 死庫容為 320 萬 m 3,設計蓄水位為 47.41m,死水位為 39.66m,水庫水面面積 2.8km2,為中型水庫,年調節水量 4272 萬 m 3。一、二期工程庫容 2020.7 刀 m 3。鉅野化工產業園的重要水源之一即為大野水庫,也稱麒麟湖水庫。園區南區現有鉅野第二汙水處理廠,北區在建田橋汙水處理廠,其中鉅野第 二汙水處理廠廢水排入巨龍河,然後匯流至洙趙新河,田橋汙水處理廠廢水直接 排入洙趙新河,最終排入南四湖。

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飲用水源保護區 區域地下水開採主要為農田灌溉使用,一般均開採淺層地下水,分散開採。除縣城北部的淺層地下水源開採地和縣城東北部的麒麟鎮尚存深層地下水源外, 縣境內無其他的集中式地下水供水水源地。園區所在位置無水源地保護區存在,經瞭解,當地居民均飲用黃河水。鉅野縣飲用水源地分佈情況見圖 2.2-3

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村莊搬遷情況

目前園區內董官屯鎮孫官屯村尚未完成搬遷。孫官屯村共1602戶,目前,房 屋拆遷補償協議簽訂已完成99.8%,前期騰空交房已拆除佔比率為76%。未騰空 交房的280戶房屋正在騰空拆遷中。孫官屯新村選址安置在新鎮政府駐地規劃新 區,佔地面積23萬㎡,規劃設計建築面積28萬㎡,總投資約6億元。

建設有10+1高 層樓9棟,4+1多層樓69棟,村委會辦公樓1棟,幼兒園樓1棟。可安置住戶1808 戶,容納6328人。異地安置區圖紙設計、地質勘探、臨時用電架設、施工道路的 鋪設、打樁均已完成,5月27正式進場施工,分三個標段全面開工建設,土建工 程已出正負零。2020年6月前完成安置區建設,啟動居民回遷,2020年底前完成 回遷。

規劃定位

3.2.2.1 功能定位 確立了北部焦化產業區和南部材料加工、化工新材料生產、基礎原料製造和 精細化學品合成的四個產業集群等 5 個產業功能區。

3.2.2.2 產業定位 根據鉅野化工產業園的發展基礎和區位條件,產業定位是打造三個特色生產 平臺,即高質量焦化產業平臺、特色化工材料生產平臺和專業化精細化工生產平 臺。高質量焦化產業平臺:根據當前國內焦化行業的發展趨勢和山東省焦化產業 升級改造要求,保持焦炭生產規模,優化提升焦爐汽、煤焦油的加工利用,建設 一個規模適度、資源效用最佳和產品符合市場需求的高質量一體化的焦化產業平 臺,將鉅野化工產業園打造成全省煤焦化產業標杆基地。特色化工材料生產平臺:結合當前國家和山東省化工新材料的發展重點,依 託產業園的原材料條件,發揮產業園區位優勢,以聚氨酯、工程塑料、石墨烯等 化工新材料為重點,打造特色化工新材料生產平臺。專業化精細化工生產平臺:本著專業化、特色化和高端化的原則,依託已有 產業基礎,以電子化學品、食品添加劑、高性能塗料及高端中間體為主動方向, 打造專業化精細化工生產平臺。

規劃目標

近期首先依託焦化產業基礎,優化資源利用,打造優勢產業,即通過深化煤 焦油加工和焦爐氣的合理利用,延長產業園焦化產業鏈,使有限資源效用最大化, 進而推動產業園進一步發展;其次依託區位優勢,構建特色化工新材料產業鏈, 即發揮鉅野化工產業園地處華東市場腹地、交通便利和發展空間充裕及能源供應 豐富等優勢,加大招商引資力度,重點發展化工新材料、專用化學品等生產,為 區域內高端製造業發展提供必備的原材料;三是依託已有產業基礎,提升精細化 工生產水平,即利用已形成的精細化工生產基礎,通過延鏈、補鏈等手段,提高 產業園精細化工生產水平,構建具有特色的精細化工產業集群。

遠期根據山東省焦化行業高質量發展要求,發揮鉅野煤炭資源地、鐵雄新沙 鋼焦一體化產業模式和產業園良好的基礎設施配套條件,在焦爐升級改造過程 中,通過整合周邊未入園的焦化產能資源,進一步做大做強焦化產業規模,打造 菏澤市乃至山東省規模領先、技術一流和資源高效配置的焦化生產基地。

近期:到 2022 年,實現產值突破 200 億元,稅收達到 10 億元,園區就業及 居住人口達 8000 人左右;

遠期:到 2030 年,園區工業產值達到 500 億元,創稅收突破 30 億元,園區 就業及居住人口達 1.1 萬人左右。用地規模:產業園規劃總用地面積 14.29km2,其中,工業用地面積 9.52km2, 佔可建設用地面積 66.7%。

規劃結構

規劃結合場地條件,構造富有彈性、適應性強的規劃結構,提出了“一園、 一心、一軸、七區”的空間結構。

“一園”:鉅野化工產業園;

“一心”:園區中部的科研管理服務中心;鉅野高新化工園區環境影響報告書 03 園區總體規劃及開發現狀回顧 3-12 山東省環境保護科學研究設計院有限公司

“一軸”:以能源大道作為串聯園區的產業聯繫軸;

“七區”:即焦化提升、材料加工、化工新材料及配套原料、基礎原料、精細 化工這五大生產功能區,以及科研管理服務區和物流倉儲區。佈局規劃見圖 3.2-7。

社會、經濟影響初步識別

鉅野化工園作為區域開發項目,對鉅野乃至整個菏澤市的社會經濟也將產生 重大影響。

但園區的建設過程也存在一個與當地社會安定、和諧發展息息相關的 關鍵問題,即涉及區內 5 個村莊 1 所中學搬遷的問題。根據鉅野化工園規劃,規 劃遠期區內不設置居住用地,對區內如何安置居民達到期望的滿意度、如何將園 區建設對現有居民的影響降到最低,將成為園區建設過程中一個重要的社會限制 因素。因此,鉅野縣化工園的建設對當地的影響將是多方面的,有直接影響,也 有間接影響;有正面效應,也存在負面效應。

本次評價將針對區內居民戶搬遷安置影響及園區建設對整個區域的綜合影 響進行詳細評價。

12.2 搬遷規劃

12.2.1 園區內村莊分佈現狀 目前,鉅野縣化工園內有 5 個村莊 1 所學校。園區內村莊人口統計情況見表 12.2-1。

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搬遷計劃

根據《鉅野化工園區關於公佈化工園內村莊遷出計劃的通知》(附件 4),園 區內共有 5 個村莊 1 所中學,其中辛海、姚莊、董西和董官屯中學已經完成拆遷 和安置,姚店、孫官屯尚未實現安置。

結論

鉅野高新化工園區發展規劃符合《菏澤市國民經濟和社會發展第十二個五年 規劃綱要》、南水北調東線工程山東段水汙染治理防治規劃。目前不符合鉅野縣 城市總體規劃。園區所在區域大氣環境容量和水環境容量可滿足園區規劃發展的 需要。園區區域開發與區域環境容量具有較好的相容性,選址符合區域資源和環 境的要求。園區的建設對鉅野縣社會經濟的發展將起到積極的帶動和促進作用。滿足鉅野縣城市總體規劃後,通過方案調整,並落實區域廢水集中處理、固廢有 效綜合利用等環境保障措施的條件下,選址是合理的、總體規劃佈局和建設是可行的。

注意:原文有刪減,由於內容較多,摘抄部分內容

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