今年
成都对66个产业功能区进行了优化调整
选择把三国文创产业功能区、
华西坝大健康（金融）产业功能区、
武侯电商产业功能区放在了武侯区
针对三大产业功能区
武侯聚焦区域特色定位
通过从“产城人”向“人城产”的逻辑转变
创新探寻一条产城融合的可持续发展之路
这条路将如何走呢？
小新这就为大家带来解读
01
定位精准 走特色化发展之路
武侯区在对三大产业功能区的定位中，既注重历史内涵的挖掘，又充分利用区域地理和环境优势，结合现代产业发展趋势，通过走特色化产业发展之路，避免了同质化竞争。
武侯区因武侯祠而得名，作为辖区重要地标，武侯祠也是全国影响最大的三国遗迹博物馆，每年吸引全球大量的三国迷来这里打卡。
今年上半年，武侯区共接待游客1071.11万人次，实现旅游综合收入115.11亿元，其中，武侯祠和锦里成为游客人数和增长量最高的点位。可见，得天独厚的三国文化资源已成为武侯区文创产业发展的引擎和极核。
产业发展特征及传统优势
一方面，武侯区的装备制造、生物医药等优势产业和女鞋、家居等传统产业可融入电子商务产业生态圈，有利于强化电子商务对传统制造业的转型升级作用，以及对高端制造业的提升作用。
另一方面，武侯区具有京东西南总部带动优势。成都京东于2009年落户武侯区，京东西南总部也即将建成，可进一步围绕京东体系集聚上下游产业链要素。
同时，武侯区企业电子商务创新及应用能力较强。截至目前，武侯区共有25家企业被认定为“成都市创新型电子商务企业”，认定数量位列五城区第一。基于以上原因，成都将电子商务作为武侯区主导产业之一，错位竞争、重点发展。
全市产业发展大会之后，武侯区在成都率先发布了电子商务专项扶持政策，不断提升示范引领作用，并获得了“省级电子商务示范基地”称号。
“三国文创产业功能区深挖三国文化等特色文化底蕴内涵和当代表达；华西坝大健康（金融）产业功能区有基础有实力有优势；武侯电商产业功能区是产业新区，有政策资源倾斜优势，武侯借‘势’选择了精准符合自身区域特色定位的发展路径。”
——业内专家
在大健康产业方面
围绕医疗美容这一专业领域，武侯区走在了发展的前沿。以干细胞技术转化引用为例，武侯区正在积极推进相关项目落户。
同时，武侯区聚集了
生物医药、药品器械生产销售、健康管理、健康咨询等大健康企业总数超3000家，拥有医疗卫生服务机构1000多家，国家级省级龙头三家医院12所，其中包括全国综合实力排名第二的四川大学华西医院、被誉为“中国现代口腔医学发源地和摇篮”的华西口腔医院，仅“国”字头的专家就有60余位。2018年，仅华西医院的就诊门诊量就达493.51万人次。众多的医疗机构、富集的产业人才、广阔的产业空间，使武侯区成为中西部医疗资源集中度最高的区域之一，形成了武侯区大健康产业发展的比较优势。
作为电商龙头京东在西南地区总部所在地，武侯区已经聚集了京东大数据、物联网、人工智能等力量，在未来电子商务领域拥有广阔发展空间。
“武侯区电子商务产业起步较早，产业发展特征较为显著，并具有产业应用的传统优势。”
——武侯区商务局相关负责人
02
转变逻辑 突出“人”的主体地位
产业功能区
就是要通过构建产业生态圈、创新生态链吸引集聚人才、技术、资金、信息、物流等要素高效配置和聚集协作，形成集生产、研发、居住、消费、服务、生态多种功能于一体的新型城市社区。
其根本目的是有效破解传统园区“重生产发展、轻生活服务”“重项目数量、轻企业协作”“重地理集中、轻产业集聚”等问题，着力解决产城分离、同质竞争、公共服务不配套、基础设施不专业等现实问题。
从“产城人”向“人城产”的逻辑转变，突出了人在城市建设、产业发展中的主体地位，改变了过去“见物不见人”的传统园区发展模式。武侯区坚持“人城产”逻辑，就是要把人的需求摆在首位，注重从人的感受出发，不断完善产业人才和市民生产生活所需的功能配套设施，真正让产业功能区成为职住平衡、宜业宜居、人人向往的城市新区。
如何从“产城人”向“人城产”转变？
近年来，武侯区在功能区陆续规划建设了一批教育、医疗、人才公寓等配套设施，功能区的生活便利程度和生产专业水平明显提升。以教育为例，近三年武侯区新增投入使用学校25所，新增学位17820个，平均每年就有8所学校建成投用。
另外，武侯区持续加大对产业人才的招引力度，出台了含金量非常高的“诸葛人才”系列政策，每年用于支持各类人才发展的财政资金超过2亿元。目前，武侯区已拥有国家“千人计划”、四川“千人计划”、成都“人才计划”和武侯“诸葛精英”专家69人，人才质量、规模均位居全市前列。功能区良好的生活环境、创业环境已经成为“吸引人、留住人”的关键。
“多年来，武侯区始终秉承为京东提供全员、全面、全天候、全过程服务，促成与10余家高校签订‘人才培养战略合作协议’，为京东开设‘京东班’和专长招聘会30余场，成立了全国首家电商职称评定工作站，帮助京东118名员工完成全国首批职称申报评审。武侯通过不断强化政策引导、加大服务力度、优化投资环境，促进京东持续健康发展，竭力帮助成都京东成为京东全国第三大中心。”
——京东集团西南区副总经理杨贺欣
注重产业功能与服务功能相匹配，将功能区建设与城市空间改造有机结合，是武侯区推进建设三大产业功能区的重要理念。
“在具体建设中，武侯区将在空间形态上打造景观游憩、文化体验、交往互动等特色街道，同时在交通建设和街道更新中践行以人为核心的城市规划原则，满足居民绿色出行、休闲娱乐、社会交往、消费等活动需求，真正体现成都作为国际消费城市的特色。”
——相关人士
03
明晰路径 塑造城市未来新形态
城市因产业而兴，产业因城市而强。武侯区将通过聚焦细分产业、强化龙头带动、营造良好环境，加快推进产业功能区建设，塑造城市未来新形态、推动城市可持续发展。
“聚焦聚力对最具特色、最有潜力的产业细分领域进行深耕细作。”武侯区将集中优势资源，大力发展文博旅游、音乐演艺、医疗美容、精准医疗、保险金融、女鞋电商、跨境电商等细分领域，实现“人无我有、人有我强、人强我精”，培育更多细分领域的“单打冠军”。
“龙头”企业
对产业发展起着至关重要的作用，正是凭借京东强大的产业号召力，武侯区打造了电商生态圈；依托华西医院的品牌引领力，武侯区推动建设了“环华西国际智慧医谷”。
因此，下一步，武侯区将更加注重招引和培育龙头骨干企业，瞄准世界500强、国内500强企业和行业领军企业进行精准招商，发掘和培育一批“独角兽”企业，不断提升产业链的稳定性和竞争力。
同时，产业发展离不开优良的营商环境。近年来，武侯区坚持把营商环境建设作为“头号工程”，努力让武侯成为企业健康发展的沃土。仅今年以来，武侯区就新增各类市场主体2.8万余户（总数达27万余户，其中注册企业总数达13万余户），居全市前列。
武侯区还获评“中国最佳国际营商环境城区”。下一步，武侯区将继续落实好“国际化营商环境建设年”各项工作，持续深化“放管服”改革，加快构建全生命周期的政策体系，着力打造国际化的产业生态和发展环境。
接下来，武侯区将
遵循“人城产”逻辑
鲜明“四个导向”
进一步提升主导产业的
行业首位度、产业融合度
努力构建“彰显武侯特色、
具有比较优势”的现代产业体系
为成都建设全面体现
新发展理念的城市贡献更多力量
武侯，加油！
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