文｜周明
圖為解放軍騎兵部隊正通過蘇州河上的外白渡橋進入市區
對於解放軍來說，如何完好地佔領中國最大的城市——上海，就是進京趕考。
為此在戰役開始前的丹陽整訓，就進行了周密的準備，主要分為四大內容：接管組織人事、入城政策紀律、人民生活安排和統戰政策。
接管組織人事方面，早在年初中共華東局就組織了“南下幹部縱隊”，由華東局幹部、山東和蘇北解放區抽調的黨政軍幹部以及上海地下黨撤出的幹部，總共約5000人。5月確定了接管上海的黨政軍各系統的負責人。同時為了配合接管，上海地下黨早就開始進行了細緻的準備工作，無論是政府機關還是重要的企業，從歷史沿革、基本概況到主要人物，都調查得一清二楚，然後按照機關、產業、部門分類，資料總量達100萬字以上，彙總編印成冊。其中最詳盡的當數《上海概況》，總共660頁，分上中下三篇十四個專題。此外還要準備各種接管命令、接管人員任命書、接管印章以及軍事管制委員會人員的胸章臂章等等。為了這些準備工作，丹陽城內所有能印刷的紙張都被解放軍買空！丹陽以及附近的所有刻章匠人都日夜加班趕製印章！
有關接管人事方面安排相當細緻，按行業系統從上而下都做好了相應的安排，甚至連每所學校、每家工廠都落實接管專人。
圖為上海女學生正為入城的解放軍官兵縫補軍服釦子
人民生活安排簡而言之就是“二白一黑”，也就是大米、棉花和煤炭，是當時人民生活生產的最基本物資。在進入上海前，華東局和華東軍區就從蘇北、皖南和蘇南調撥了可供應上海600萬市民三個月所需的1.2億斤大米、700萬斤食油；中南地區則準備了大量棉花；除了淮南煤礦預先準備了大量煤炭外，還在秦皇島準備了100萬噸煤炭隨時聽候調用。
統戰方面主要是穩定民族資產階級，儘快恢復生產。這主要是由地下黨派專人向有關人士宣傳相關政策，鼓勵他們留在上海。經過動員，上海市代市長趙祖康、中紡公司總經理顧毓瑔、資源委員會委員長孫越崎、吳兆洪、海關副總稅務司丁貴堂、永安公司總經理郭琳爽，著名學者茅以升、吳有訓、吳覺農、侯德榜、盧於道等都留在了上海。
此外還擬製了接管計劃和警備措施，並根據南京、杭州等地執行城市政策的情況，下發了《加強城市政策教育、嚴格執行請示報告制度》《對外交政策及城市紀律的具體規定》《入城紀律》《外交紀律》等文件，組織接管人員和部隊學習。學習中還針對上海的具體情況，對執行城市政策中可能遇到的問題，逐一設想應對之策。
這樣細緻周密的城市接管準備是解放軍從來沒有過的，從中也可以看出在解放軍心目中上海的重要性。
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