黃河新聞網晉城訊 沁水縣委編辦結合實際、強化領導，精心組織、周密部署，保證了市場監管、交通運輸、農業和文化市場四個領域綜合行政執法隊職能整合到位、人員轉隸到位、執法清單到位和執法效果到位，為全面開展綜合行政執法改革工作，規範綜合執法隊伍人員管理，提升綜合執法水平打下了堅實的基礎。
一是組建機構，理順職責，職能整合到位。在認真學習準確把握相關政策和工作要求的基礎上，制定改革時間表、路線圖，嚴格按照時間節點要求完成四個領域執法改革實施方案，對四個領域內職能相近、執法內容相近、執法方式相同以及執法依據缺失執法任務不飽滿的行政執法隊伍予以整合和撤銷，按照“一件事主要由一個部門管”的原則組建了新的執法隊伍。及時任命執法隊隊長、為執法隊統一掛牌，印發機構編制事項文件，明確執法隊機構職責、人員編制和領導職數，為執法隊的順利運行提供了保障。
二是鎖定編制，嚴把原則，人員轉隸到位。在細緻摸排，深入調研的基礎上，梳理統計出全縣各領域共66個涉及執法的機構，全面掌握其編制性質、編制數、實有人數、年辦理案件數量、人均辦案數量等情況。在此基礎上，按照上級文件精神，對其中四個涉改領域執法機構和人員嚴謹甄別，審慎鎖定，共鎖定編制數193個，鎖定實有人數197名。按照省委深改辦對執法隊伍人員劃條件轉的要求，聯合組織、人社部門，嚴格核對鎖定人員身份，確定符合條件人員共124名，並按程序完成了人員轉隸工作。
三是梳理職權，界定範圍，執法清單到位。根據省深改辦文件要求,四個領域執法隊嚴格執法職責認定依據，在部門權力清單的基礎上，將法律法規授權或依法委託的行政處罰、行政強制等執法事項作為依據，對部門自行委託下放的其他執法事項不作為認定依據，進一步明確部門執法職責和執法事項。各執法隊制定的執法事項清單（試行），經部門法制審查後，在我縣政府門戶網站進行了公示。
四是規範執法，創新理念，執法效果到位。綜合行政執法隊實行“局隊合一”體制，大幅減少了執法隊伍種類，改變了過去股、所、隊、局全部辦案的局面，避免了多頭執法、重複處罰現象的發生。各領域綜合行政執法隊自成立後，按照綜執法文書、執法服裝、執法標識、執法程序統一的標準，健全了以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制。進一步規範了執法行為，增強了綜合行政執法的公信力、權威性，確保了執法效果到位。（王生嬌）
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