貴陽市烏當區東風鎮,有一條全長22.6公里的魚洞河。歷史上,由於魚洞河離城區較遠,河水較為乾淨。
但從上世紀八九十年代開始,無序的採煤導致這條河被汙染,造成了山清水“鏽”的局面。魚洞河河道因遭受嚴重汙染,看起來像一條“黃河”,直接匯入了重安江。
調查結果顯示,在267平方公里的魚洞河流域,分佈著關閉的無主礦井100餘座,每年數千萬噸礦井酸性廢水排放到河中,河水中的鐵、錳離子及PH值嚴重超過國家水環境質量標準,影響地方經濟社會發展,威脅人民群眾的生命安全。
第一輪中央環境保護督察反饋指出,黔東南州魚洞河沿線有眾多廢棄煤礦,國家撥付資金2015年即到位2700萬元,要求開展煤礦廢水治理,但工程建設進度緩慢,至今未建成投運,大量礦井廢水未經處理直接排放,致使魚洞河成為“黃水河”。
貴州省督察整改方案提出,2017年9月底前完成魚洞河流域煤礦廢水治理工程(一期)建設並投入運行;2017年9月底前啟動實施魚洞河流域煤礦廢水治理工程(二期)及魚洞河流域煤矸石、汙泥、河道淤泥疏浚的綜合治理等環境綜合治理項目。
2018年10月,黔東南州上報一期工程“已完成”、二期工程“達到序時進度”。
2018年11月7日,中央第五生態環境保護督察組現場督察發現,貴州省黔東南州魚洞河流域煤礦廢水治理項目進展緩慢,仍有大量礦井廢水直排,魚洞河“黃水”汙染問題依舊。
中央第五生態環境保護督察組今天(10日)向貴州省反饋“回頭看”及專項督察情況。督察組組長黃龍雲表示,黔東南州及凱里市推進魚洞河流域煤礦廢水治理工作不力,存在不作為、慢作為問題。
督察發現,當地2015年的治理項目至今尚未全面建成。《黔東南州水汙染專項2015年度實施方案》明確要求,魚洞河無主煤礦廢水治理工程應建設6座汙水處理站和3座石灰投加站等9個項目。貴州省政府辦公廳《關於印發全省環境保護攻堅行動工作方案(2016~2017年)的通知》明確,上述項目應於2017年完成。
但督察發現,截至“回頭看”時,黔東南州僅完成五里橋煤礦、龍場煤礦和魚洞煤礦等3座廢水處理站建設。
經查,凱里市魚洞河流域24個煤礦礦井每年產生酸性廢水約5000萬噸。現已建成的五里橋煤礦、龍場煤礦和魚洞煤礦等3座廢水處理站每年處理能力約800萬噸,每年仍有4000多萬噸酸性廢水未經處理通過井筒、溶洞、暗河及岩溶裂隙直接排入魚洞河。
督察發現,黔東南州在魚洞河廢水治理上整改目標“自減壓力”。貴州省督察整改方案確定的整改目標為“督促煤礦廢水治理工程進度,實現魚洞河流域廢水達標排放”。黔東南州本級督察整改方案中,整改目標被限定為“完成凱里魚洞河已開工建設的三個礦區煤礦廢水治理工程”,未能涵蓋2015年水汙染防治專項資金(第二批)支持的全部9個項目,也未對“廢水達標排放”提出工作要求。
督察組介紹,當地治理工程一再“縮水”。按照《黔東南州水汙染防治專項2015年度實施方案》,魚洞河流域將建設9處無主煤礦酸性廢水處理設施,包括6座汙水處理站和3處石灰投加站。但凱里市政府未經批准,於2016年7月將建設內容減少為5座汙水處理站,並於同年10月再次調減為3座。建設內容一再變化,造成有關項目未能及時動工建設。即便縮減後的工程項目,到2018年4月才建成,嚴重滯後。
督察發現,凱里市相關部門推動不力,本應於2017年底建成的五里橋煤礦廢水處理站、龍場煤礦廢水處理站和魚洞煤礦廢水處理站,直至2018年4月才建成。2018年7月2日,以上3個廢水處理站才進水調試,11月1日交由第三方運營。
督察組介紹,截至此次“回頭看”時,魚洞河流域環境綜合治理項目僅完成《凱里市魚洞河流域環境綜合治理工程可行性研究報告》的編制,煤矸石、汙泥、河道淤泥疏浚的綜合治理等工作均未啟動,沒有達到序時進度的要求。
“流域水環境汙染依然十分嚴重。”督察組介紹,魚洞河支流白水河22.6公里、平路河11.6公里及幹流約3.4公里河段仍為“黃水河”。據調查,每年排入魚洞河的鐵有13000多噸、錳60多噸。監測數據表明,魚洞河總鐵超標數十倍甚至上百倍,同時還存在錳超標現象,水質仍為劣Ⅴ類。
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