本週講解提出建議題型。大家在申論備考的時候，都會遇到一種題型——提出建議題。這種題型需要注意許多細節，才能真正把分數拿到手。比如作答要條理清晰，要分點、要採用材料關鍵詞、審題需要審清題意，明確是否需要簡要概括問題、明確對策建議是從材料中直接歸納還是需要自己針對問題提出等等。接下來，老師將通過下面的批改作業展示為大家展開講解。
一、題目
2018年湖北公務員考試申論真題-第一題
根據給定資料1-2，針對當前互聯網協同消費經濟存在的問題，提出相應的對策。（20分）
要求：緊扣材料，對策可行，不超過300 字。
二、低分答題作業
2.1作答展示：
一、政府應鼓勵相關企業採取科學商業模式，並鼓勵經濟創造真正的消費者。 二、加強政府的監督與引導，建立新的監管規則體系。（1.5分） 三、建立租客個人信息檔案，在相關部門備案，保證房主人身財產安全。（1.5分） 四、數據公司網絡社交平臺應推出避免個人信息防火牆，避免個人信息洩露。（0.5分） 五、規範網絡二手交易平臺的規則，並制規定二手商品准入門檻。（1分） 六、建立個人徵信體系，增強個人的誠信度。（1.5分） 七、規範“互聯網+”勞務關係及勞務合同，明確規定網絡勞務關係的權利與義務。（1分） 八、加強網絡虛假言論的打擊力度，淨化網絡環境。（1分）
得分：8分（總20分）
2.2老師點評：
優點：分點明確，條理清晰。
缺點：①未審清題意，缺少問題部分內容。本題題幹中未明確指出問題，因此我們應該簡要概括問題，但整體作答仍應以建議為重點。提出建議題考察的是解決問題的能力，但首先我們需要明確問題是什麼。
②對文段理解不足，部分內容歸納有誤。最典型的就是同學的第一點，所歸納的內容，不是重點內容，題目是“針對互聯網協同消費這種模式存在的問題提出建議，那麼針對問題，我們的對策應該是材料中直接提到的“積極提供立法保障”。這也是很多同學在作答申論時經常犯的錯誤——把次要內容當主要內容來答。
③要點歸納不夠準確，對關鍵詞不夠敏感。材料中直接提到的對策可以有效歸納，比如同學第二要點只歸納了一半對策，漏了材料中直接提到的“引導市場建立內部自律監督機制，維護市場的正常秩序。”此外，材料中提到的“社會徵信體系”、“法律保障”等關鍵詞沒有歸納到。
總評：從該同學整體作答情況來看，最大的問題是沒有審清題意，其次是關鍵句的定位、信息取捨時選擇有誤。在此建議該同學，答題前先審清題目要求，歸納概括性較高的詞句，或者是某個部分的總起句，多關注概括性詞彙及特徵性較強的詞彙並且要有意識地使用。相信有了相應的意識，堅持訓練，假以時日該同學肯定能取得突破！
三、高分答題作業
3.1作答展示：
問題：1.衝擊現行制度和秩序；2.過度資本運作；3.網站非法收集個人信息（0.5分）；4.信譽度低、商品損耗程度、保養情況難得到合理評估、考證。（1分）5.制度建設滯後（0.5分）；6.發佈信息不實。（0.5分） 對策:1.提供法律制度保障，實現可持續發展（2分）；2.採取科學商業模式,創造真正的消費者；3.加強監督與引導，建立新的監管規則體系，引導市場建立內部自律監督的機制，維護市場的正常秩序；（4分）4.打擊非法收集個人信息行為，保護個人信息（1分）；5.建立社會徵信體系，提高服務智慧、加強治理決心；（2分）建立合理的商品損耗程度、保養情況等的評估、考證機制 。（2分）6.完善勞務關係認證體系，降低權益被侵害風險。（1分）7.加強信息管控和監督，宣傳引導公民遵守規則。（1分）
得分：15.5分（總20分）
3.2 老師點評：
優點：①回答高度凝練，信息提取準確。從該同學作答情況來看，ta的作答內容簡潔明瞭，多是短句，易於得分；此外，對於文段有比較好的把握，歸納的問題內容準確。簡潔+準確，是ta得高分的最大利器。
②對題意理解準確，不“畫蛇添足”歸納問題。老師在後臺批改中發現，本題很少同學歸納了問題，即使歸納了問題，也偏離了重點，大段論述問題。而ta的作答內容簡潔、表述準確，值得同學們參考借鑑。
缺點：提出建議的時候缺乏主體，比如“二手交易平臺要建立合理的商品損耗程度……”、“用戶要……”。
四、本題作答思路
①認真審題，確定要書寫的內容，是否要歸納問題、身份定位等。
②通讀材料，剖析文段。直接提煉對策或者通過問題、原因等推導對策。
材料1
-第1段，說明互聯網的發展歷史。
-第2段，提到這種新的商業模式，會對制度造成衝擊，政府可以如何作為。可以直接提取出對策。
-第3段，介紹了新經濟模式下對人們生活產生的有利、不利影響，並提出對策。可以直接提煉出對策。
材料2
-第1-5段，介紹共享租賃、共享充電寶、二手交易平臺、網絡信息平臺存在的問題以及經濟過程中產生糾紛。可以從中歸納出問題並從問題中推導對策。材料中直接提出的有關對策也可直接提煉。
③定位各段落的關鍵詞句。相應的要點可以先標註出，以便答題整合需要；作答時以這些詞句作為核心進行適當加工。
④對提取的關鍵詞句進行歸納、整合，同類項合併，整理出自己的答案。
五、提出建議題注意事項及技巧
①審清題意，要求也要重點看，確定是否要歸納問題等。
②建議要具體、可行、有針對性，另外還要注意題意給定的身份等。
③對於材料中的問題，如材料中有給出相應對策要優先歸納；沒有給出對策的，要從歸納的問題裡提出針對性的建議。
④從問題反推對策，要全面地歸納。遇到字數限制的，挑更重點的問題進行反推。
六、申論一點通答案
問題：1.存在財產安全風險和信息洩露風險。（1分）2.網絡二手交易平臺存在信譽問題。（1分）3.制度建設滯後，新的勞動關係劃定有法律爭議。（1分）4.平臺信息真實性不足。（1分）
對策：1.政府部門在立法上與時俱進，為新模式提供法律制度保障。（2分）2.加強監督與引導，建立新的監管規則體系。引導市場建立內部自律監督機制，維護市場的正常秩序。（4分）3.建立社會徵信體系，加強對失信行為的治理力度。（2分）4.用戶應遵守規則，承擔責任，用客觀理性的觀念傳播知識。（3分）5.租賃平臺加強對租賃方的行為監管，對侵害財產的行為進行懲戒追償。（1分）6.規範第三方支付平臺的信息收集行為。（1分）7.二手交易平臺加強交易信息審核，完善對二手商品損耗程度、保養情況等評估考證標準。（3分）
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