日前，市民陳師傅參與了小區內的一場救火行動，而這場火就是因為樓上隨意扔下來的菸頭引起的。高空拋物是生活中常見的不文明行為，這種行為存在著極大的安全隱患，如果引發嚴重的後果，會被追究刑責。為了給市民敲響警鐘，已經實施的《天津市文明行為促進條例》對高空拋物的行為做出了明確的懲罰規定。
不文明現象
高空拋菸頭 引發火災
陳師傅說，當天下午3點左右，他在家休息，突然看到對面四樓有戶居民家陽臺護欄著火，該戶居民家中無人，情況十分緊急。陳師傅趕忙跑出去幫忙，並且快速弄開樓道間窗戶，在物業工作人員的配合下，他用了四瓶乾粉滅火器在消防隊趕到前撲滅了大火。事後陳師傅稱，當時參與救火的人都嚇壞了，這也是他第一次看到陽臺起火，並且火勢蔓延速度相當快。“如果不是物業和居民發現得及時，後果不堪設想。”隨後，大家發現火源就是樓上拋下來的菸頭引著了這戶居民存放在陽臺上的木質物料。小區所在物業公司也立即張貼告示，提醒居民不要高空拋物。
新規解讀
從建築物向外拋擲物品
處五百元罰款
近年來，高空拋物傷害事件頻發，給每個人敲響了安全警鐘。《天津市文明行為促進條例》第六十三條明確規定，隨地吐痰、隨處便溺，亂扔垃圾的，由城市管理部門處五十元以上二百元以下罰款。從建築物向外拋擲物品的，由城市管理部門責令清除，並處五百元罰款。這條規定明確了高空拋物的違規行為，並且對高空拋物行為作出了明確處罰規定。
律師說法
天津中嶽律師事務所的潘玉華律師說，根據《侵權責任法》中的明確規定，從建築物中拋擲物品或者從建築物上墜落的物品造成他人損害，難以確定具體侵權人的，除能夠證明自己不是侵權人的外，由可能加害的建築物使用人給予補償。另外，根據相關法律規定，拋物人明確的高空拋物案件，由拋物人承擔相應的損害賠償責任。拋物人不明確的高空拋物案件，如果物業公司沒有盡到管理義務，應當承擔相應的責任，比如沒有張貼禁止高空拋物的通知及醒目標識；拋物人不明確，但可以確定一個具體範圍的，則所有可能實施拋物行為的人應當共同承擔被害人的損失。
高空墜物被分為兩種情況，一種是故意，一種是意外。前者是一種自私損人的行為，比如從窗戶向外拋撒垃圾、生活用品等；後者則是由於客觀條件引發的意外事件，比如風把玻璃吹落、牆體瓷片由於年久脫落等。但是，不管是哪一種行為，高空墜物都被認為是一種侵權行為。《侵權責任法》第八十七條規定，“從建築物中拋擲物品或者從建築物上墜落的物品造成他人損害，難以確定具體侵權人的，除能夠證明自己不是侵權人的外，由可能加害的建築物使用人給予補償”。也就是說，如果無法確定具體侵權人，涉事高層建築的全體住戶均存在加害可能性，應承擔補償責任。
高空拋物或被追究刑事責任
潘玉華律師說，“高空拋物”是一種危險方法，且足以產生危害他人生命或公私財產損失的嚴重後果。《刑法》規定，以危險方法危害公共安全尚未造成嚴重後果的，處三年以上十年以下有期徒刑。造成嚴重後果的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。明知高空拋物行為可能造成他人受傷，仍實施該行為的，則可能構成以危險方法危害公共安全罪。
以危險方法危害公共安全罪是指故意以放火、決水、爆炸、投毒以外的並與之相當的危險方法，足以危害公共安全的行為。
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