北辛窑扶贫的三份答卷

4月17日的芦芽山,山顶积雪仍未消融,而山脚下的宁武县西马坊乡李家沟村却一片沸腾。

“看到你们到来,我就看到了幸福。”来考察“百年人工传统榨油及水磨房旅游产业项目”的北辛窑煤业公司帮扶工作组一到,就被乡亲们围个水泄不通。老手艺人邢补堂更是满眼期盼,迫不急待地道出心里话。

缘何北辛窑煤业公司在百姓心里有如此分量,这还得从公司响应中央精准扶贫号召,落实同煤集团精准扶贫工作会议精神,体现企业担当和社会责任,围绕“治贫、治懒、致富”三个命题,答好李家沟、斜坡村的三份答卷说起。

答卷一:帮个体脱贫

2018年,同煤集团在宁武县新增10个贫困村帮扶任务,北辛窑煤业公司作为承担帮扶任务的5家驻宁二级单位之一,及时成立驻村帮扶工作组,于5月初选派2个驻村工作队,进驻宁武县西马坊乡李家沟村和斜坡村两个省级扶贫点。

李家沟、斜坡两村相距约15公里,坐落于芦芽山自然保护区脚下,平均海拨2300米,分别在西马坊乡西北和西南方。荒坡多、耕地少,农民种地收入微薄,发展副业条件有限。两村有90户237人,年轻人均外出务工,常住 47户109人;建档立卡精准贫困户52户141人,多为老弱病残,脱贫难度极大。

如何帮助贫困户尽快脱贫是首要命题。公司帮扶工作组深入摸底、广泛调研,与县乡村三级充分协商沟通后,决定采取“政府+合作社+农户”方式,实行以“分牛入户,集中放牧,乡村主导,企业监管,农户受益”为基本原则的肉牛养殖模式。

思深方益远,谋定而后动。很快,肉牛养殖项目付诸行动。帮扶工作组积极与相关单位和部门沟通协调,注册成立“宁武县李家沟、斜坡肉牛养殖农民专业合作社”和开设合作社账户事宜,并向合作社注入扶贫资金60万元。同时,驻村工作队配合村两委分别奔赴岢岚、五寨、神池、静乐、河北省张北县等地,经过35天的考察,从河北省张北县华北牲畜交易中心集中购回西门塔尔红白花种牛52头、公牛2头,以抓阄抽号方式分牛到户,从忻州忻府区购回打捆玉米揉丝秸杆约58吨,准备了过冬草料。预计今后一年每户稳定收益3500-4500元,为2019年实现精准脱贫提供了保障。

答卷二:聚民心扶志

如何激发村民内生动力,改变其思想认识和精神风貌,是摆在工作队面前的又一命题。北辛窑的答案是:扶贫先扶志,把贫困群众的心捂热、脑更新、劲鼓起。

心捂热。帮扶工作组深入细致开展乡情、村情、民情调研,安排27名党员干部1对2结对帮扶,组织员工捐款10余万元设立帮扶基金。公司出资3万元,派出维修工程车,为两村更换维修路灯31盏。为两村52户贫困户送“爱心煤”53.8吨,改变了以往过冬靠拣拾树枝取暖的历史。驻村工作队为贫困户义务当“文书”,书写各类资料信件,到田间地头帮他们抢收庄稼,为村民修缮房屋,帮贫困户王保金、欧凤堂办理养殖贷款,为贫困户邢建国儿子邢茂林争取到2000元助学金等,件件实事捂热了贫困户的心。

脑更新。公司坚持完善工作队和村干部常态学习、对村民宣传教育和日常与贫困户的沟通交流三项工作制度。建立工作台账日志,动态更新建档立卡贫困户资料,大力开展普法教育和种植养殖科普工作,为两村送去《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等多种图书200余册。并从加强政治建设入手,组织村党员干部开展“改革创新,奋发有为”大讨论,会同村两委加强“三资”管理,落实“三会一课”和“四议两公开”制度,帮建村级标准化扶贫阵地,逐步唤醒了贫困群众脱贫致富的主动意识和行动自觉。

劲鼓起。该公司即将在两村建设“爱心超市”,积极推行“积分改变习惯、勤劳改变生活、环境提振精气神、全民共建好乡村”的模式,促扶贫与扶志并行,物质与思想脱贫同步。如村民每天洗脸、打扫公共卫生、做好人好事、辛勤劳作等均能获得积分,换取所需物品。届时,村里懒惰散慢现象将不复存在,村容村貌会得到根本改观,村民精神状态更加积极健康,奋发向上。刚刚从医院看病回来的斜坡村五保户王永和说:“要不是工作队把我送到医院,我恐怕活不到今天。人心都是肉长的,工作队把我们当亲戚,真帮实扶,大家不积极脱贫怎么对得住人家?”

答卷三:助集体致富

帮助村民个体脱贫,做好聚民心扶志工作只是开端。如何落实习近平总书记“防止返贫和继续攻坚同样重要”的指示精神,强力推进同煤集团“‘一村一品一主体’产业帮扶模式,通过新项目建设带动地方经济发展”的战略决策,是做好两村扶贫工作的又一命题。

2019年4月16日晚,帮扶工作组从一份当地乡政府主导的2019年新建扶贫产业《宁武县李家斜坡百年人工传统榨油及水磨房项目修缮可行性方案》项目中找到了答案。

经过一夜深思熟虑,方案更加完善:两村紧邻五坝公路和国家天然林芦芽山保护区,不能只着眼于传统榨油及水磨房项目修缮,而是建成集旅游景点参观、农产品加工、休闲娱乐、贫困户直接参与、传统文化传承为一体的新型扶贫项目。

扶贫再出发,幸福再升级。第二天,帮扶工作组就深入两村实地考察,并与乡、村两级主要领导现场协调沟通,这一由帮个体到扶集体,事关两村幸福感、获得感提升的长远思路,得到了大家一致认可,形成了共识。

请专业设计院对新型产业化基地整体规划。按照“农户参与、就地取材、乡村主导、企业监管”实施“旅游+特色产业+农户”管理模式。在原址修缮扩大现有水磨房和传统大梁榨油坊,建设古色古香小亭、小桥流水式小景区,规划传统烧烤饮食文化沟……

一系列构想和举措,春风化雨般植入到了两村村民心田。乡村干部们说,开发水磨房和传统大梁榨油坊,乡里各村莜麦、大豆类、胡麻等农作物,完全能够保证,再也不愁销路了。曾参加过传统磨面和大梁榨油的一位村民激动地说:“没想到活到六七十岁了,老手艺还有传承的一天。我们虽干不动了,但还可以在工艺上进行技术指导。”

据了解,如果按照这一思路规划建成该项目,村民实现年收益约10万元目标是比较现实的。同时还可考虑项目整体外委和承包租赁委托管理,收取一定租赁管理费作为贫困户分红资金。

扶贫工作永远在路上。下一步,公司还将同步建成北辛窑百万扶贫电厂,促进宁武县经济建设,实现企地共赢、融合发展。

程金柱


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