——“90後”北大女博士當副市長：映示社會環境政策取向的不斷遞進
近年來，越來越多的“90後”已出任縣市領導職務。“90後”北大光華管理學院博士袁琳就是其中的一員。去年12月25日，福建省福州市下轄縣級福清市十七屆人大常委會舉行第十八次會議，決定任命袁琳為福清市人民政府副市長。袁琳由此成為福清市最年輕的副市長。不同於袁琳的短期掛職鍛鍊，她的校友蔣仁正，已在福建省正式擔任縣市領導職務。而其他更多地方的高學歷“90後”也已正式擔任縣市領導職務。（5月4日 新京報）
地方社會經濟建設是否具備可持續發展的後勁，很大程度上取決於領導班子的開拓能力，在同等國家政策的背景之中，班子成員越年輕學歷越高，就越能充分利用政策資源，在現有條件的基礎上，煥發出發展的最大活力。
但這並不是說年輕與高學歷就是社會經濟設發展的排他性法寶，而是說，隨著社會知識結構的不斷升級和學歷水平的價值化，以及國家政策資源的密集化與科學化，如何合理利用這些公共資源，本身就是一個含有年輕化與高學歷因素的理念性時代課題。
在改革開放初期，地方在選任班子成員時，注重的是當時所謂的“實戰能力”，簡單地說，就是在同等平水之中，誰的社會資源多，誰能跑來項目，誰能打通關節，誰就是大能人，誰就能入選班子成員，甚至可以順利當選一個地方的主要領導。
因為具有這樣能力的人，理所當然就是具有社會人脈和高深資歷的人，這當然沒有年輕人的份，因為年輕人即沒有社會人脈，也沒有一地的資深背景，也就不可能具備當時所謂的實戰能力，因而，在那個時候，班子的年輕化，本身就很難落實下來。
然而在歷史性肯定改革初期用人制度的同時，也應當看到其中存在的問題。首先，能被提拔重用的人，很多靠的都是個人的非規範性社會資源，比如，省裡的項目能否拿到縣市裡來，甚至是否知道省裡存在哪些項目，這都不是透明的事，誰知道了，誰就可能捷足先登，而不知道的，也就失去了拿項目的機會。
可見，當時的政策信息的不對稱與不透明，就是很多地方的現實情狀，而能聽來小道消息的人，當然就會打個擦邊球，先人一步如願以償，而這就是當時評估選任班子成員的基本標準。但在這個標準之下，年輕人不佔優勢，只能等著多年的媳婦熬成婆，同時，也就等於失去了平等競爭的可能，和平等施展才能的機會。而歸結起來，根本的問題就是改革初期當時的息信環境不夠透明，法治環境不夠到位，以及考核標準的侷限化和單一化。
而現在，改革開放已走過了40年的歷程，各地的執政理念已今非昔比，以前存在的信息不透明已經得到了巨大的改觀，從中央到地方，政策的發佈早已實現扁平化的公示方式，沒有了小道消息提前透風的空間，不管是哪有了項目，大家都會在公示中同時知道，當然就不存在依靠社會人脈捷足先登的問題。而過去那種打擦邊球的方式，也屬於違法違規之例，因而對於各地來說，現在也就實現了法治環境下發展機會的平等。
因此可以說，之所以現在有越來越多的年輕人甚至是“90後”走上領導崗位主政一方，其中並不全然是因為他們的高學歷和知識結構，而在更大程度上還是取決於政策信息透明程度的大幅提升，和社會法治環境的大幅改善，以及對主政領導考核的科學化和規範化的不斷遞進。
其實，在改革開放40 年的過程中，這樣的系統性變革一直都在悄然進行中，這是一個潤物細無聲由量變到質變的過程，而今天有越來越多的“90後”走上領導崗位，本身就映示了改革開放40年的必走之路。
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