楊藍/人民網輿情數據中心
近日，山東省菏澤市東明縣一初中疑似禁止“差生”中考的新聞引發輿論關注，縣教育局與省教育廳先後出面回應。教育公平、學生權益保障等問題成為熱議焦點。
輿情脈絡
近日，一名學生家長通過微博爆料，山東省菏澤市東明縣萬福中學不讓初三學習成績差的學生中考，而且在上課期間，班主任還用攻擊性、侮辱性的語言來羞辱那些學習成績差的學生。
事件被央廣網、《南方都市報》等媒體跟進後，引起公眾關注。4月17日，該學生家長向媒體透露，學校大概有100多名學生不能參加中考，被強制分流到技能類學校。當日晚間，該校一班主任回覆媒體稱，事件屬實，系當地教育局規定。並透露班上共有50名學生，其中20多人不能參加中考。
4月18日，東明縣教育局工作人員稱，收到過投訴，已經派人到學校調查此事，確認該班主任存在禁止學生參加中考的情況，但並非是“教育局規定”，而是這位班主任個人對教育局傳達的會議精神領會出現了偏差。目前這名班主任已經認識到自己的錯誤，向相關學生和家長賠禮道歉，也不再擔任班主任。
班主任與教育局說法不一致，再次引來輿論質疑。4月21日，東方網發佈題為《禁止“差生”參加中考，是“班主任誤讀政策”？》的評論文章。隨後，長城網也發佈《禁止“差生”中考，“誤讀政策”背不起升學率崇拜的鍋》的文章，輿情熱度持續走高。
面對爭議，4月21日，山東省教育廳通過其官方微博@山東省教育廳發佈緊急通知稱，針對網曝“東明100多名學生疑成績差被強迫不能參加中考”的事件，菏澤市委、市政府立即進行了嚴肅查處。並表示，各地要從中吸取教訓，採取有效措施，正確宣傳解讀高中階段學校招生政策，嚴禁強制初三學生分流和剝奪學生中考權利。之後，《經濟日報》、《北京青年報》、澎湃新聞等陸續發表評論文章，呼籲保障學生權益、維護教育公平。
媒體觀點選摘
東方網：這不僅是班主任“誤讀政策”
升學率是地方政府考核教育局、教育局考核學校、學校考核教師的主要指標，這種考核份量很重，事關幹部的選拔任用，教師的職稱評定、評優評先、績效考核等。一個學校或一個班級的“差生”無疑會拖全校或全班的後腿，“差生”越多，優秀率、及格率、均分越低。在學校與學校、班級與班級的激烈競爭中，一些教育主管部門和學校領導就明裡暗裡授意班主任想方設法將“差生”擠走。因此，禁止“差生”參加中考，粗暴剝奪了他們的考試權，這不是一兩個班主任“對相關政策存在誤讀”才造成的“誤解”，而是從上到下密切配合的群體違法行為。
《南寧晚報》：“差生”禁中考折射教育功利化
針對一些學習成績不好的學生，採取一些鞭策措施，是很有必要的。但要把握好一個度，應以正面引導為主，不能以損害未成年人身心健康為代價，更不能損害孩子們的人格尊嚴。畢竟，未成年人的身心健康和人格尊嚴是第一位的，學校的規章制度和老師的教學方式都得為其“讓路”。很明顯，學校規定“差生”禁中考，是一種侮辱學生人格的懲戒手段，不僅違背了學校教育的初衷，而且暴露出學校教育智慧和教育方式的缺失，侵犯了學生的權利。一些學校頻頻發生侵犯學生權益事件，不能不引發人們對未成年人教育和保護的反思。學校和老師在力爭使學生達到品學兼優的同時，應注意關心、愛護學生，而“差生”禁中考，則折射教育功利化。這顯然值得教育部門反思。
《北京青年報》：中考“分流”不能變為“分層”
為了讓地方教育部門重視中職發展，我國明確規定中職和普高的規模要相當，但由於社會存在職業教育低於普通教育的觀念，以及有的中職學校辦學質量不高，學生和家長不願意主動選擇去中職。近年來，各地都存在中職相對萎縮的問題。為了保證中職的招生，教育部門明確要求普通高中（包括公辦、民辦）不得招收沒有達到普高線的學生，沒有達到普高線的學生也不得到普高借讀。這些規定是為了規範普通高中招生，也為保證中職招生起到了一定效果。但是，強制初中畢業生不能參加中考直接分流到中職，就做“過了”。
一邊強調普高升學率，一邊要保中職規模，這讓中職辦學、發展變得頗為尷尬。對此，必須糾正地方教育部門考核學校普高升學率的錯誤做法，要切實解決中職低人一等、學生和家長不太認同中職教育的問題。追求普高升學率，讓成績差的學生“分流”去中職，會給學生和家長中職是“差生”才去上的印象。地方教育部門假如也是以這種眼光來看待中職辦學，就難以提高中職辦學質量，扭轉社會對中職的看法。
輿情點評
教育公平的呼籲在輿論場中從未停止。初中屬於義務教育階段，不論成績好壞，參加中考都是學生不容侵犯的權利。學校強制分流“差生”，是變相剝奪學生法定權益，違背教育公平，應該查清事實，嚴肅處理。
事實上，早在2010年6月，教育部就發文強調，任何學校和個人不得以任何理由勸說學生放棄中考，強調升學考試要以人為本，尊重學生的意願，堅決防止地方和學校片面追求升學率。然而，禁令並未能有效遏制一些學校“分流”，頂風舉動依然屢禁不絕。究其原因，一方面是因為學校要保證自己的升學率；另一方面是一些中職院校要保證招生率。在這兩項考核指標下，一些普高和中職院校以“合作”的方式實現了“共贏”，唯獨沒有考慮學生的意願。
事件被曝光後，東明縣教育局的回應不僅沒有提供有說服力的查處結果，而且還因“涉事班主任對政策存在誤讀”的說辭，被網民批評有推卸責任之嫌。直到山東省教育廳出面發聲，才有了一個相對令人信服的回應。
從反饋來看，無論對事件起因有何解釋，公眾關注的始終是有關部門如何保障教育公平和學生權益。杜絕這一現象，一方面教育主管部門要進一步加強監管，主動排查相關問題，一旦發現違法、違規行為，立即處理，不可等到曝光後再處置；另一方面，還需進一步學習領會相關政策，樹立正確的政績觀，並做好相應宣傳。同時，學校也要加強相關政策研究，不得區別對待學生，做出有損學生權益的事。
此外，有觀點指出，“差生”被分流折射的還有職業教育的歧視問題。當有限的教育資源不能滿足多元需求，中職院校就成為“差生”分流的彙集地。所以，從長遠考量，還需從改革評價手段、合理配置教育資源等方面發力。今年初，國務院頒佈的《國家職業教育改革實施方案》明確指出：職業教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。要認真貫徹這一方案，採取措施，實現教育多元，改變中職教育困境，不再讓學生權益成為升學率、招生率的犧牲品。
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