東來春風 進向簡陽 成都“東進”戰略引領簡陽迎來“千年之變”!

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新時代,註定是一個變革的時代。

自2017年4月,成都市第十三次黨代會提出“東進”戰略兩年以來,一場深刻的變化席捲龍泉山東側包括簡陽在內的“四城一園”,以一種磅礴之勢,描繪著成都由錦江時代的“兩江環抱”到龍泉山時代的“一山連兩翼”的恢宏畫卷。

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“東進”戰略,打破的是成都千年一以貫之的單中心城市格局,是為成都其後三十年、五十年乃至更長階段發展的“騰籠換鳥”。作為成都“東進”主戰場、主陣地和橋頭堡,簡陽“一山盼千年”,乘勢突破了“隔著龍泉山,風景兩重天”的發展瓶頸,在這場深刻變化中迎來了“千年之變”。

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“東進”戰略的實施,對簡陽的經濟社會發展產生的影響是劃時代的,全市上下已然形成了這樣的強烈共識——成都“東進”將推動簡陽在更寬領域匯聚資源要素,在更高平臺推進開放合作,全面提升區位勢能、產業勢能、政策勢能和城市能級,未來的簡陽將成為建設全面體現新發展理念城市的新興增長極。

共識已然形成,藍圖加快繪就。簡陽從戰略謀劃上登高望遠,從路徑選擇上與時俱進,主動把城市的發展放在成都“東進”大背景下來定位和謀劃,先後召開了市委十五屆六次、七次、八次、九次全會,凝集全市黨員幹部智慧,提出了“1581”總體發展思路,明確了推進三大轉型的戰略路徑、建設三新簡陽的工作目標和創響“四張城市名片”的戰略定位,奮力實現新時代簡陽“三步走”戰略目標。

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兩年以來,在“東進”的號角聲中,簡陽始終把天府國際機場建設和成都“東進”作為最大的歷史機遇,勇擔使命、開拓創新、奮發有為,沿著成都東部城市新區綜合服務基地、高端裝備製造和現代物流基地、“城山相映、人水共生”的活力文明城市的城市定位奮勇前行,實現了“城鄉空間變開闊、城市形態變美麗、經濟結構變高端、幹部群眾變自信”的歷史性鉅變。

漫步一江兩岸、徜徉鰲山之巔,市民最直觀的“變”之感受,是百里綠道串聯而成的如畫風景,是公園城市彰顯出來的功能品質。

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站在高高的龍泉山上,對簡陽來一個全景眺望,就能清晰地看到成都“東進”戰略之下,城市格局的重構,城市形態的重塑,城市能級的提升。

簡陽的“變”,是全局性的——

加快構建“1空7高9軌11快”立體綜合交通運輸體系,全力打造簡陽中心城區到成都市中心城區及天府新區、到周邊區(市)縣、到各鄉鎮場鎮的三個“半小時交通圈”,成都綜合交通樞紐副中心藍圖加快繪就;

切實轉變發展理念和發展方式,堅持以構建產業生態圈創新生態鏈為比較優勢、以產業功能區為載體、以有效投資優質項目為中心組織經濟工作,推動發展質量變革、效率變革、動力變革,三大產業功能區規劃建設高效推進,“2+2+1”現代產業體系加快構建;

將“東進”規劃落實到重大項目工程上,加快把“規劃圖”變成“施工圖”“實物量”,著力以項目建設推動城市經濟實力和城市功能整體躍升,加快建設東部新城綜合保障服務基地,進一步助推了“東進”區域整體成勢成型;

認真踐行公園城市理念,加快推進城市由規模擴張向品質提升轉型,持續優化城市空間結構,“六橫三縱連三環”城市交通格局加快形成,“六房十園八景現”功能品質加快塑造,“城山相映、人水共生”活力文明城市加快建設;

把鄉村振興作為做好新時代“三農”工作的總抓手,大力推進“十大重點工程”和“五項重點改革”,加快推進“三農”由傳統模式向城鄉融合轉型,城鄉面貌發生可喜變化,城鄉融合發展新格局加快形成;

……

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把一個個具有歷史性的“變”串聯起來,就像成環成網的綠道串聯起市民美好生活一樣,是簡陽全面落實“東進”戰略,注重與東部新城“四城一園”一體化研究、一盤棋謀劃,確立“城山相映、人水共生”活力文明城市發展定位、東部城市新區綜合服務基地功能定位、高端裝備製造和現代物流基地產業定位,優化形成“兩江十橋七組團”城市空間格局和“3、4、10、N”城鄉空間結構,清晰擘畫現代化天府東部城區、世界級成渝城市群的國際化空港名城的壯闊圖景。

東來春風,進向簡陽。

走過兩千年時光的簡陽,

在成都“東進”的春風中,

必將以新發展理念

搶抓“千年之變”歷史性機遇,

像天府國際機場即將起飛的航班一樣,

飛向更加美好的明天,

迎來更加燦爛的陽光,

擁有更加廣闊的天空。

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數字看變化

01

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成都“東進”戰略實施以來,簡陽發生了哪些變化?對市民的獲得感、幸福感產生了哪些影響?

據市統計局有關負責人介紹:

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2017年我市實現地區生產總值413.7億元、增長8%,規模以上工業增加值增速8%,全社會固定資產投資總額303億元,社會消費品零售總額210億元、增長15%,一般公共預算收入21.4億元、增長14.5%,城鎮居民人均可支配收入31541元、增長9.2%,農村居民人均可支配收入14884元、增長10%。2018年我市實現地區生產總值453.8億元、增長8.3%,規模以上工業增加值增速9.7%,全社會固定資產投資總額310.3億元、增長11.9%,社會消費品零售總額233.7億元、增長11.5%,一般公共預算收入23.7億元、增長17.4%,城鎮居民人均可支配收入34254元、增長8.6%,農村居民人均可支配收入16298元、增長9.5%,三次產業結構由15:54.6:30.4優化為14.2:54.1:31.7。

兩年來我市經濟持續穩定增長,

經濟結構不斷優化,

動力活力持續增長,

高質量發展的基礎不斷夯實。

據市統計局有關負責人分析,這一系列數據是我市全力以赴提質效,堅持穩中求進工作總基調,落實高質量發展總要求,踐行新發展理念,推動簡陽在新的歷史起點上創新發展、綠色發展、高質量發展的生動體現,並主要反映了以下三方面的變化:

“放管服”改革的持續深化,民營經濟的發展壯大。

我市大力實施“互聯網+政務”,推進政務服務事項“一號申請、一窗受理、一網通辦”,探索實施重點項目、重大項目審批全程無償代辦和企業投資承諾制度,營商環境進一步優化,吸引了一大批民營企業。2018年我市新增民營企業2132家,增長14.9%,稅收過千萬的民營企業達46家,民營經濟對GDP貢獻率達67.1%,在我市經濟社會發展中的地位和作用日益突出。

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“放管服”提高人民群眾獲得感和幸福感

發展理念和發展方式的切實轉變。

我市堅持以構建產業生態圈創新生態鏈為比較優勢、以產業功能區為載體、以有效投資優質項目為中心組織經濟工作,推動發展質量變革、效率變革、動力變革;切實抓好招商引資,高標準編製成都空天產業功能區、西部電商物流產業功能區總體規劃和“兩圖一表”,充分發揮駐北京、上海、深圳離岸創新招商中心作用,落實三個“三分之一”要求,圍繞主導產業招大引強、招高引新。2018年我市市級領導率隊外出招商168批次,對接通用動力、蘇寧集團、比亞迪集團等六類500強企業87家,引進互聯網數據中心(IDC)等重大項目26個。

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農商文旅融合發展的深入推進。“一帶一景、一鄉一品、一村一特”建設成效顯著,城市功能進一步完善,消費形態日漸豐富,宜居品質穩步提升,市民的獲得感、幸福感更加強烈。我市加快推進東來桃源創建國家AAAA級旅遊景區,雲龍鎮千佛桃源成功創建成都市AAA級林盤景區,形成了簡陽櫻桃溝旅遊區、金漁桃源、鰲山公園等一批“網紅打卡地”;啟動實施“東來印象”文體中心、“簡陽記憶”城市會客廳等城市功能項目,大力推進全域增綠,深入實施花漫簡州工程,高起點高標準打造龍泉山城市森林公園(簡陽區域),啟動天星公園、印山公園等4個城市公園規劃建設,加快天府綠道濱江路示範段等城市綠道建設。

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東來桃源景區

幹部群眾看“東進”

02

“我站在高高的龍泉山上,向著東方遙望。那片綠色、美麗、多情的土地,如醉如痴的東進簡陽啊……”今年76歲的朱健康正是歌曲《“東進”!我愛你新簡陽》的作詞人之一。“用歌曲來表達自己對簡陽的熱愛,對‘東進’戰略的認可,這是一名文藝工作者覺得無比幸福的事。”

2017年4月25日,成都開啟“東進”,今日,是成都“東進”兩週年,簡陽作為“東進”主戰場,城市“東進”橋頭堡,兩年來搶抓“東進”機遇,努力謀劃“千年之變”。深處變化中,簡陽幹部群眾更是感同身受,為簡陽的每一處變化感到自豪。

1

道路通“財路”通

成安渝高速公路連接線項目,為我市立足成都“東進”主戰場和橋頭堡提供了堅實的交通保障。

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成安渝高速公路石鍾連接線建成投用

作為2018年“十大行動計劃”重點項目之一,該項目2019年1月主線通車,市民的出行環境得以優化,同時沿線鄉鎮(街道)在運輸物流、招商引資方面的能力也得到了增強。

4月22日上午,成安渝高速公路石鍾連接線沿線附近石鍾鎮勝峰村的果苗種植大戶吳傳文注視著裝滿果苗的貨車離開基地發往重慶。他告訴記者,過去,像今天這樣發往重慶方向的果苗只能在禾豐一個站上成安渝高速公路,從勝峰村出發到高速公路上就需要40分鐘。一路全是鄉道、村道,貨車不好走啊。現在石鍾連接線主線通車,自己接觸了不少合作伙伴,深刻感受到了交通便利為大家帶來的福祉。

2

項目攻堅助推“東進”區域整體成勢

2019年是成都“東進”戰略實施承上啟下的關鍵一年。我市正以“項目攻堅年”為抓手,助推“東進”戰略成勢成型。

4月22日上午,在成都空天產業功能區施工現場,幾十輛運渣車、挖土機正來回穿梭;四臺大功率打樁機機器轟鳴,千勁十足;各個項目上的工人正緊張而有序地忙碌在各個崗位……項目建設者、四川能投建工集團有限公司簡陽項目指揮部副指揮長張清緒忙碌其間。

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成都空天產業功能區整體鳥瞰圖

作為項目參建者,張清緒從成都“東進”戰略規劃中,讀出了城市發展潛力與個人能力和才華發揮的聚集點。他也經常向同學、朋友介紹成都“東進”戰略,看到一個個項目拔地而起,他感到熱血沸騰——“這是所有參與建設者最激動的時刻,成都‘東進’簡陽機遇,同樣也是展示我們參建者風采的大好機遇。”

3

人居環境越變越好

射洪壩街道辦事處涼水井村2組的村民黃道建原來的房子所處位置正位於成都空天產業功能區的星空年代項目中,現在,已經不知具體位置在何處。

"變化太快了,我是當地最早拆遷的農戶之一,7月份開始的,那時候拆遷的速度很快,我們幾天就把家裡的東西搬走了。現在整個產業功能區被圍了起來,看不到裡面的情形,但可以聽到裡面機器作業的聲音,轟隆隆地好不熱鬧。未來這片土地上產業集聚、公共設施齊全、人來人往繁華的樣子不禁引人遐想。”黃道建對未來充滿了期待,他告訴記者:“目前,安置房也在修建中,等修好就能住進敞亮的新房子了。”黃道建在期待中迎接變化,而在沱江綠道G段上散步的謝女士正享受著這種改變。她說:“現在,城區裡建起了綠道,周圍環境建設得更好了,基礎設施更加完善了,增加了非常多的文化設施,周圍的綠化植物品種多樣,生態氣息濃厚,綠道的功能拓寬了許多。”

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綠道風光

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充滿年輕活力的舞者

變化,讓這座城市更顯魅力,而這無處不在的細小變化體現在每一位簡陽人的身邊。看得到的變化,感受得到的實在,落於心窩窩處的自豪,將讓發展中的簡陽承載著將來一次次更大的變化。

4:“

“東進”脈動簡陽自信

“開闊的城市空間,良好的生態環境,這兩年來簡陽的各項發展變化無不象徵著‘東進’的藍圖已經繪就。”市人大代表、市規劃和自然資源局局長陳曉恆說,搶抓“東進”和天府國際機場建設歷史機遇,著力創響“四張城市名片”,加快推進三大轉型、建設三新簡陽,“東進”帶來的變化,不止一點。

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鰲山公園

“作為一名簡陽人,看到了成都‘東進’以來的諸多變化和驚喜,感受到了變化帶來的幸福味道和簡陽自信。”市政協委員、簡陽中學副校長蘇俊清說,基礎設施不斷優化,城市面貌日新月異,項目引資高端大氣,文化生活豐富多彩。特別難能可貴的是,農村的變化喜人,脫貧攻堅取得了實質性的效果,城鄉一體化發展頗有成效。

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龍泉村村居

“成都‘東進’戰略兩年來,簡陽城鄉面貌迅速改變。城市建設日新月異,農村脫貧攻堅立竿見影。公路村村通,農民醫療、社保全覆蓋。我們老同志看在眼裡,喜在心裡。”退休幹部張存智認為,市委、市政府緊緊抓住了這個千載難逢的發展機遇,作出了重大決策和部署並取得了可喜的成績,用三句話來概括這些成績,就是:“快如風、大手筆、新思路。”

▶記者 | 範宇 陳星竹 宋和霄 劉嘉儀 李柯雨 江希

▶圖片 | 謝明剛 周雪 谷成斌

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