苏加诺的倾向共产党的政策，引起军方的不满。1965年5月末，苏加诺与陆军参谋长雅尼的矛盾进一步激化。起因是——1965年3月，英国驻印尼大使安德鲁·吉尔克里斯特爵士写信给英国外交部。信中报告了他与美国驻印尼大使讨论美国与英国英国同印尼军方领导人共谋颠覆印尼政府的计划；信中提到与印尼将领有关的问题。当时任第一副总理兼外交部长和印尼中央情报局局长的苏班德里约收到这封信后，立即命人去核实。
随即他被告知，该信件的字体和格式同8个月前火烧英国使馆时拿到的其他文件一样。苏班德里约对有关这个信件的真实性的报告确信不疑，他于1965年5月26日将信件交给苏加诺，与此同时，苏班德里约从印尼情报机构参谋长苏达尔托准将那里获悉，陆军内部成立了一个“将领委员会”，他们反对苏加诺的现行政策，准备发动政变。与此同时，共产党主席艾地从另一渠道也得知了同一消息。他俩先后向苏加诺汇报了这一非同小可的情况。到9月初，风传政变的具体日期为 10月5日，那天是印尼武装部队日，陆军可以此为借口，把大批部队调入雅加达来参加游行。
苏加诺读过这些报告后，认为报告内容是可信的。自1956～1961年美、英支持约章集团在苏门答腊和北苏拉威西进行叛乱以来，苏加诺对美国、英国，特别是美国中央情报局恨之入骨。 1965 年夏，西伊里安问题得到解决，形势对苏加诺很有利，因此他利用这个机会，把反对荷兰的满腔怒火转向美国和英国。在他与陆军的关系日益紧张的情况下，他相信美、英情报机构会收买陆军将领在印尼搞政变，将领委员会是存在的，确有政变的危险。尔后，苏加诺对信件和将领委员会问题采取公开处理的方式。
5月下旬，他召集各军总司令、国防安全部长纳苏蒂安和陆军参谋长雅尼讨论这些文件。雅尼否认了信中的说法，他告诉苏加诺，陆军将领中，只有巴尔曼和苏根德罗与英国和美国保持密切联系，但他们是奉命执行任务。对将领委员会的问题，雅尼避而不答，他反过来指责印尼共产党有夺权企图。最后，雅尼将军宽慰苏加诺总统说，他将回去调查，然后向苏加诺汇报。但是，雅尼将军此后不了了之。两天后，苏加诺又在各军区司令参加的会议上，提出了信件问题。几星期后，他授权苏班德里约选择能引起国际注目的时机，宣布这一消息，并作为美英阴谋反对印尼的证据。
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