“五穀者，萬民之命，國之重寶。”農穩社稷，糧安天下。
黃海腹地，豫東邊陲。百萬沃野，小麥富硒。一直以來，糧食生產作為永城市的一張“王牌”，在全省乃至全國糧食生產中都佔有舉足輕重的地位。作為全國唯一的“中國麵粉城”，永城是“全國小麥粉知名品牌創建示範區”“河南省富硒土壤種植基地”，永城麵粉為“中國地理標誌產品”，年加工小麥87.2億斤，是全國縣域內規模最大的麵粉生產加工基地。
作為產糧大縣，永城食品產業發展優勢突出。2015年、2017年，分別榮獲“全國食品工業強市”稱號，“國家質檢總局面粉質量檢測研發中心”在永城建成並投入使用，確立了永城麵粉食品在全國的權威地位。規模以上食品企業83家，佔全市規模以上企業總數的40％，從業人員2萬餘人。2018年，全市規模以上食品工業企業完成總產值264億元、同比增長14.5%，完成增加值47.5億元、同比增長14%。
行業整合 破解麥強面弱
數十年來，永城麵粉行業是如何從一個個小作坊發展為“五大面粉集團”的？永城麵粉是如何異軍突起，成為“中國地理標誌產品”的？永城經歷了哪些發展，才擁有“中國麵粉城”這塊金字招牌？又是如何轉型升級，向“中國食品城”邁進的？讓我們開啟時間軸，回顧永城麵粉行業的發展歷程。
——改革開放初期，依託豐富的小麥資源，永城大地上湧現出一批僅靠一臺電機、一臺打面機的小型麵粉加工作坊。
——1986年至1996年，根據農民消費需求，麵粉加工業盯著農民的“灶臺”，加工“一風吹”“八五面”。永城人加工永城面，永城面滿足永城人。
——1996年至2005年，永城麵粉加工企業形成相當規模，一些企業依靠自身的力量在越來越激烈的市場競爭中逐步發展壯大，實現了既有總量又有精品，既有規模又有“龍頭”的大跨越發展。
——2005年10月，中國食品工業協會授予永城市“中國麵粉城”稱號，確立了永城麵粉在全國的重要地位。
——2012年，面對永城“麥強面弱”的發展瓶頸，百餘家麵粉企業遭遇行業寒冬。永城推動麵粉企業整合重組、做大做強，將148家麵粉食品企業，經兼併重組為97家，並在發展中逐步深化整合為規上37家，後又將37家麵粉企業優化整合為河南華星、河南三順、河南匯豐、河南遠征、河南金源“五大面粉集團”，進一步促進了永城麵粉食品產業的規模化、集約化、品牌化。
——2005年至2018年，永城連續舉辦了九屆中國（永城）麵粉食品博覽會，打造了宣傳永城的“金名片”，修築了麵粉食品產業發展的“快車道”，厚植了城鄉面貌改善的“新優勢”，搭建了合作共贏的“新平臺”。
——如今，中國麵粉質量檢測研發中心、中國現代穀物研究院相繼建成並投入使用，確立了永城麵粉食品在全國的權威地位，擴大了永城在國內外的知名度和影響力。全市50多家麵粉食品企業通過ISO9001國際質量體系認證。
高產曾是永城小麥的金字招牌，但麥強面弱、豐產不豐收的尷尬局面依然存在。然而在去年，高產糧田變身優質麥基地、科技“神器”解放勞動力、產業融合升級提升附加值……自2016年被國務院確定為麵粉食品產業健康發展試點以來，永城圍繞種植、收儲、加工、政府服務等關鍵環節，主動作為，積極探索——實施“1511”資金扶持工程：拿出1000萬元資金，用於獎勵麵粉食品企業引進人才、上市、設立研發中心、創立品牌等；設立5000萬元貸款風險資金，用於緩解中小微企業“融資難、融資貴”問題；設立1億元的中小微麵粉食品企業專項資金，用於支持麵粉食品企業延長產業鏈條，加大技術改造，促進轉型升級；設立1個擔保平臺，為麵粉食品企業提供融資擔保等。實施“15152”優質小麥工程：建立15萬畝優質強筋小麥生產示範基地、15萬畝富硒小麥生產示範基地、2千畝弱筋小麥示範基地。實施“3030”優質小麥工程：種植優質強筋小麥30萬畝、優質富硒小麥30萬畝。
通過大力支持，專用粉比重增加23%，食品種類增加17個系列，麵粉加工轉化率由20%提高到40%。
產業集聚 引動蝴蝶效應
四月，永城市經開區食品產業園區內春風吹拂，以小麥為原料的麵粉食品企業比比皆是。一進入麥客多食品有限公司，蔓越莓薄餅蛋糕、蜜棗蛋糕、果町蛋糕、小黃鴨蛋糕、果仁薄餅蛋糕、丹麥手撕麵包……麵包的麥香、蛋糕的奶香味兒撲鼻而來，琳琅滿目的食品讓人目不暇接，垂涎欲滴。
近年來，永城依託優質、豐富的小麥資源和突出的品牌優勢，變資源優勢為經濟優勢，更加重視麵粉深加工，拉長產業鏈條，加快轉型升級、技術改造步伐，大力發展麵粉食品加工產業，並於市經開區規劃建設了7.03平方公里的食品產業園，全面優化軟硬環境，建設上下游協作緊密、產業鏈相對完整、輻射帶動能力較強的“全鏈條、全循環、高質量、高效益”的百億級食品產業園，打造一流的食品產業發展核心區。目前，已入駐大中型食品企業16家，投產運營12家，入選“國家農業產業化示範基地”。
強化食品企業服務。市政府高度重視，多次召開專題會議研究食品工業發展問題。分管領導具體負責經常抓，經常開展調查研究，堅持深入企業、車間一線，及時瞭解、掌握企業生產經營情況，認真搞好協調服務。通過召開各種座談會、組織企業負責人外出考察、開展招商引資和搭建銀企合作平臺等措施，不斷提高服務質量，幫助食品企業攻難關、破難題，解決企業在生產經營中“缺資金”“缺技術”“缺人才”等實際問題，從而促進了企業持續健康發展。
產業集聚日益凸顯。由於擁有資源優勢、良好投資環境、優質服務、優惠政策等要素的疊加效應，入駐食品產業園的食品企業越來越多，麥客多食品、硒麥食品、蕾薇食品、鑫鼎食品、盧師傅食品、臺灣正源食品、華冠麵粉、遠征粉業等一批企業在食品產業園落戶，總產值達74.2億元。集群集聚特色鮮明，集聚輻射作用初步顯現。
優勢產業群初步形成。目前，我市食品產業已經形成四大優勢產業群：以匯豐麵粉、華星麵粉、華冠麵粉、金源麵粉、鑫麥園粉業等企業為基礎，形成了以小麥加工為特色的優勢產業群；以華星宮川、麥客多食品、鑫鼎食品、盧師傅、蕾薇食品等企業為基礎，形成了以掛麵、鮮溼面、饅頭、休閒食品、功能食品、烘焙食品等為特色的中高端食品加工優勢產業群；以眾品食業、臺灣正源食品等企業為龍頭，形成了以屠宰、肉製品加工、熟肉製品為特色的優勢產業群；以皇溝集團、鹿鳴生物科技為龍頭，形成了以糧食—酒類製品為特色的優勢產業群。
轉型升級 “添翼”華麗蝶變
匯豐集團從最初的麵粉生產起步，通過新建麥客多休閒食品項目，匯豐麵粉投資1700萬元進行智能化改造，改造後用工由110人減為50人；麥客多食品採用世界頂級的意大利COMAS公司的設備，實現了生產透明化、萬級空氣淨化和自動化。
華星粉業建設自動化生產包裝車間，1個人控制1層樓；建設產品全生命週期質量溯源體系，採集小麥從種植到加工的每一個環節的數據信息及影視資料，讓產品全程透明化，打造看得見的安全。
華冠麵粉採用瑞士ABB公司的變頻技術大大降低了電機能耗，同時採用除塵設備減少粉塵汙染；改造老廠區，升級為全自動先進設備，日產量300噸，實現了小麥採樣、化驗、入倉、生產等全自動化。
遠征集團擁有國內先進饅頭生產線4條、掛麵生產線2條、鮮溼面生產線1條、全自動烘焙食品生產線1條，實現了主食產業化；鑫鼎食品年產3.8萬噸休閒食品，擁有“金順和”“歐絲瑪特”等商標，品種達60餘種，銷往全國，供不應求；金源麵粉投資2000萬元，升級改造生產線，提高自動化程度。
……
市委書記李中華強調，要堅持把糧食產業作為鄉村振興最實際、最具體、最有效的載體與抓手，大力實施“糧食加工轉型升級”戰略，按照“優質優價、富民強企、轉化增值”十二字方針，以農業供給側結構性改革為主線，加快農業現代化步伐，全力推進糧食產業發展高質量，帶動鄉村振興戰略。
高質量發展紮實推進。目前，麵粉深加工成為“重頭戲”，各大面粉企業開始嚐到甜頭，鏈條持續拉長，由麵粉向主食加工、方便食品、休閒食品等產業延伸，提高精深加工的檔次、水平，推進提質升級。同時，推動食品產業向高端化、綠色化、智能化、融合化邁進，推進質量變革、效率變革、動力變革，以小麥生產加工為基礎，強鏈延鏈補鏈，初步形成“小麥—麵粉—面制食品”產業鏈，帶動電子商務、倉儲、物流、包裝等現代服務業發展，一二三產業加快融合發展。
品牌效應不斷增強。全市已有50多家麵粉食品企業通過IS09001國際質量體系論證；30多家企業及其產品分別獲得“國家農業產業化重點龍頭企業”“河南省農業產業化重點龍頭企業”“中國知名品牌”“河南省名牌產品”“中國馳名商標”“河南省著名商標”等稱號。開發專用麵粉六大系列20多個新品種，休閒食品、功能食品、烘焙食品等為特色的中高端產品達80多種，銷售全國40多個大中城市，有的已打入國際市場。
眼下，永城麵粉食品企業轉型升級發展，不斷擴大了“中國麵粉城”品牌的知名度、美譽度和影響力。
未來，永城將繼續勠力同心，揚帆遠航，努力實現由“中國麵粉城”向“中國食品城”的華麗蝶變。
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