人口增長10強城市出爐 排行第三的城市你猜不到

日前,一份人口增長最快城市排行榜單在網上瘋傳。據這份榜單顯示,2018年人口增加最快的10個城市分別是深圳、廣州、西安、杭州、成都、重慶、鄭州、佛山、長沙和寧波。


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這份榜單不僅有圖,還有數據,2018年,有9個城市的人口增量超過了20萬,有4個城市增量超過30萬,分別是深圳、廣州、西安、杭州。總體上看,我國人口流動呈現由北向南流動的態勢。

對這份榜單,分析者認為,在京滬等超大城市出現大城市病、成活成本高昂,中小城市吸引力又不夠的情況下,二線城市尤其是很多省會城市正迎來城市發展的黃金期。


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作為目前拉動經濟增長的最大動力,今年城鎮化率將站上新的關口。按照發改委公佈的指標,今年全國常住人口城鎮化率要達到60.6%,戶籍人口城鎮化率達到44.4%。

另據國家統計局數據, 2018年城鎮人口占總人口比重(城鎮化率)為59.58%。也就是說,今年常住人口城鎮化率將比2018年增加1.02個百分點,這將比《國家新型城鎮化規劃》所提出的2020年,提前一年實現常住人口城鎮化率達到60%的目標。


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專家預測,目前我國的城鎮化率接近60%,在這個階段,按照國際經驗,人口會加速往大都市圈轉移,尤其是往往省會城市、計劃單列市和經濟大市轉移。

相比常住人口城鎮化率的提高,戶籍城鎮化率的提高空間更大。尤其是近期以來隨著不少省會城市戶籍門檻屢創新低,未來人口將會加速往以省會城市為代表的二線城市轉移。

日前河北省會石家莊就頗為引人關注。石家莊市取消了在城區、城鎮落戶“穩定住所、穩定就業”遷入條件限制,全面放開城區、城鎮落戶。全國公民僅憑居民身份證、戶口簿就可向落戶地派出所申請戶口遷入市區、縣(市)城區和建制鎮,而且,配偶、子女、雙方父母戶口可一併隨遷。


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石家莊也由此成為首個實施落戶零門檻的省會城市。據當地媒體報道,3月19日,石家莊市“零門檻”戶籍新政實施第一天,共33名外地人在石家莊市公安局裕華分局轄區內各派出所辦理了戶口遷入,成為石家莊市新市民。其中,部分群眾僅用5分鐘就完成落戶手續。

作為人口大省河北的省會,石家莊徹底放開落戶門檻,也是戶籍改革的一個標誌性事件。在石家莊之前,一些省會城市雖然還有一定的落戶門檻,但這種門檻已經很低。

今年2月,西安不到兩年內第7次升級調整戶籍政策,新政明確具有本科(含)以上學歷的,不受年齡限制;具有本科(不含)以下學歷的,年齡在45週歲(含)以下,全國高等院校在校學生(教育部學信網在冊人員),均可遷入該市落戶。

現在很多省會城市落戶門檻不斷放低,甚至零門檻,這也是落實國家部署的體現。


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發改委日前提出,今年將紮實推進以人為核心的新型城鎮化。推動落實1億非戶籍人口在城市落戶目標,城市的發展不是大中小城市齊步走,而是要優先發展特中心城市。在京滬等超大城市出現大城市病、成活成本高昂,中小城市吸引力又不夠的情況下,二線城市尤其是很多省會城市正迎來城市發展的黃金期。通過放開落戶,引進人才,吸引人口流入,實現做大做強,進而帶動全省發展。加快推進戶籍制度改革,推進租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶。

不過,據世界城鎮化發展普遍規律,在進入到60%之後,城鎮化會逐漸進入到相對成熟階段,未來城鎮化增速也會略有放緩。


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