邱思民

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【什麼是自留地？】

首先，自留地是什麼。要明白自留地的屬性，就要從自留地產生的歷史背景說起。可以說，自留地是農業合作社運動的遺物。新中國成立伊始，中央決定對新中國的農業、工業和資本主義工商業進行社會主義改造，其中，農業的社會主義改造主要形式就是開展農業合作化。1949年10月至1953年，以辦互助組為主，同時試辦初級形式的農業合作社的合作化形式逐步在全國範圍內開展。但是到了1952年冬，農業合作化運動中出現了急躁冒進傾向，為此中央出臺了一系列文件進行糾正。

至此，自留地的概念才在法律意義上得以明確。

【自留地遇徵收與承包地有何區別？】

明白了什麼是自留地以及自留地的來源，我們才得以探討在徵收過程中被徵收人對自留地享有的權益以及應該獲得的補償利益。首先，根據自留地的法律定義以及憲法規定，自留地同樣應該屬於農村集體經濟組織所有，農戶對自留地享有的仍然只是使用權而非所有權。

在後來家庭聯產承包責任制確定後，自留地仍然被保留了下來，但是其又和一般的承包地有著細微的區別。這主要體現在自留地不承擔農業稅，因此，自留地成為了農戶更為重視的土地財產。

後來農業稅取消後，自留地在實際權益上來講與承包地已經沒有區別。只是由於缺乏相應法律法規的支撐，自留地在證件、合同或批准手續上可能較為欠缺，但這是立法及歷史原因造成的，不能就此否定農戶對自留地享有的權利。這樣看來，農戶對自留地享有的權利，可以說與承包地並無差異。因此，在農村集體土地徵收過程中，對自留地進行徵收同樣應當按照承包地進行公平補償，如此才能保障被徵地農民的合法權益。

關於自留地上的使用問題。首先是建設房屋，前面提到，自留地與承包地在性質上並無大的差異，且同為集體所有個人使用，因此在自留地上建設房屋同樣應當依法進行申報審批，取得合法證件，完善相關手續。也就是說，當下自留地是不能隨便建造非農業設施建築的，其基本上屬於農用地範疇。

另一方面，由於農村土地較為分散，一些年代久遠的土地性質早已無法分辨，因此在相關法律尚未出臺之前，依據當時的法律法規建設的房屋即便沒有取得相應手續，只要滿足房屋建設時的要求，同樣應當視為合法使用土地建設的合法房屋，在遇到徵收時同樣應當按照合法建築進行補償。另外，在土地流轉方面，自留地無法像承包地那樣流轉，被徵收人在與他人簽署土地租賃合同時應當注意。

目前，新一輪的土地確權工作已經展開，關於自留地的確權問題目前雖無明確的法律規定，但在部分省市已經將自留地納入確權範圍了，這意味著農戶享有的土地使用權將得到進一步明確，這也為以後的自留地流轉等土地制度改革做好了鋪墊。土地承包經營權既然已經“三權分置”，那麼自留地也將相應的有其流轉經營的方法。

律土網拆遷律師

農村自留地作為農村集體土地政策的一個補充，在農村中非常常見，且佔有一定的比例，但是總體看還是屬於村集體土地的一部分。

根據國家法律法規：自留地、自留山和自留草場均屬於集體所有，其成員只有使用權，不得出租、轉讓或買賣，也不得擅自用於建房等非農業生產用途。自留地生產的產品歸農民自己支配，國家不徵農業稅。自留畜也歸牧民所有和支配，在各地規定的免徵點以內不徵稅、不派購。自留地、自留山、自留草場的經營權受國家保護，不得隨意侵佔。

根據規定，自留地特殊之處是，成員只有使用權，不得出租轉讓和買賣，也不得用於建房等其他非農業用途。

如果遇到徵收，那麼恭喜你，補償肯定是不能少的，地上的農作物也可以根據實際情況得到對應的補償，土地被徵收了，國家也會根據徵收的相關制度給予正常的補償。

還有自留地雖然特殊，但是遇到國家徵收也是需要無條件配合的，沒有理由從中抗徵，拒徵。

鮮之橙

回答這個問題之前，我們先來說下，什麼叫“自留地”。

根據《農業生產合作社示範章程（草案）》規定：為了照顧社員種植蔬菜或者別的園藝作物的需要，應該允許社員有小塊的自留地。社員每戶自留地的大小，應該按照每戶人口的多少和當地土地的多少來決定，但是每口人所留的土地至多不能超過全村每口人所有土地的平均數的5%。

雖然它叫“自留地”，但它同樣屬於農村集體經濟組織所有，農民對其只享有使用權。不過，農民對自留地享有跟承包地一樣的權利。所以，在徵收時，自留地同樣應當按照承包地的條件進行補償。

京雲律師事務所

完全可以獲得補償，不給補償可以依法維權

王有銀律師

可以享有補償，包括地上附著物

宏詠華威法律諮詢

農村徵收自留地和包產地一樣，只有青苗費補償。

關鍵字: \b三農 自留地 農村