核心城區一地塊閒置20多年 該地塊整治緣何困難重重?

昨日,媒體披露了鄞州核心城區一地塊閒置20多年,淪為私家菜園的事件後,引起了讀者和相關部門的高度關注。

昨天上午,記者從鄞州區中河街道瞭解到,該閒置地塊共8000多平方米,一部分屬於土地儲備中心收儲用地,另一部分為一家房產公司所有。

該閒置地塊的環境問題,其實早已引起當地政府部門的關注,中河街道曾多次將其納入整治規劃,卻遭到四明小區部分居民的阻擾。而房產公司也曾準備在屬於自己的地塊上進行房產開發,但同樣遭到居民抵制並提出連帶拆遷等要求,最終讓房產公司望而卻步。

昨天下午,根據街道早已制定的環境整治規劃,街道及區土地儲備中心等部門工作人員進場測繪,劃定界線,並張貼了環境綜合整治通知書。接下來,街道將對地塊紅線範圍實施磚砌圍擋,並開始清理整治。

遺留問題

閒置地塊上種菜人越來越多

有人甚至佔地出租收租金

昨日,記者在中河街道的一樓大廳看到,所有即將進行環境整治的區域都進行了公示,四明小區南側前置地塊專項整治也在其中,時間為4至6月份。

街道辦蔡副主任告訴記者,該空置地塊的環境問題,早就納入了街道的整治計劃,但四明小區部分居民長期以來都不配合,導致整治工作推進緩慢。

據汪董社區居委會董主任介紹,四明小區的4幢房子於1997年交付,當時還是區政府的安居工程,需具備一定的條件才能申購。2004年,四明小區對面的格蘭雲天交付入住,汪董社區居委會成立,她就來到居委會工作。

在她的印象裡,萬達廣場那時還在建造,格蘭雲天小區的居民考慮到安全隱患,就在那片空地外建了圍牆。剛開始,閒置地塊上種菜的人並不多,主要是堆放垃圾,社區花了很多精力,才逐漸將垃圾清理乾淨。

十多年前,隨著車位越來越緊張,居委會曾問過街道,是否可以把該閒置地塊利用起來建個停車場,但街道的答覆是不能動,因為該地塊並不屬於街道,一部分屬國有,還有一部分則是一家房產公司的。

此後,閒置地塊上種菜的人就越來越多,畫圈佔地成了當時的一景。有些人佔的地多,自己種不完,還出租給別的小區居民種菜,每年收取幾百元不等的租金。

整治遇阻

街道多次提出整治計劃

但因部分居民反對無法實施

種菜帶來的環境問題,不僅引起了周圍其他居民的不滿,也影響了城市形象的提升,街道曾多次提出整治計劃,但都因四明小區部分居民的反對而無法實施。

去年9月,中河街道特地成立了四明小區南側地塊整治工作領導小組。記者從他們當時的相關會議記錄看到,小區居民提出的意見包括:同意對小區綠化改造;綠化改造時不能造圍牆,還要恢復當初南側地塊的河流;四明小區房屋設施老舊,希望街道可以對小區拆遷改造等。

街道當時也承諾,對南側空地進行改造,街道專人負責管理並進行後續養護;南側空地增加綠化,撒草籽並進行停車位改造,緩解停車位緊張,後續綠化養護由街道負責。據此,街道提出了兩個整治方案,當時參會居民代表也表示同意。

會議當晚,居委會工作人員就帶著方案圖紙,挨家挨戶上門發放意見徵詢表格。第二天表格回收,居民要求當場開箱統計。

令工作人員失望的是,回收的150多份意見徵詢表,同意兩個方案的,只有1份;同意其中一個方案的,只有9份;另外139份則兩個方案都不同意。

整治計劃再次流產。

整治遇阻

居民拆遷要價無法接受房產公司同樣望而卻步

記者從中河街道瞭解到,該閒置地塊總面積8000多平方米,其中4600多平方米屬於鄞州區土地儲備中心收儲用地,另外4000餘平方米為一家房產公司所有。

早在2009年,該房產公司就準備在屬於自己的地塊上進行房產開發,但遭到小區居民抵制,理由是造房打樁對他們的房子有影響,房子造好後對他們房屋的採光也有影響等。

記者從汪董社區居委會留存的相關資料看到,當時居民稱他們的土地被佔用、河道被強填等,導致房產公司的開發計劃被迫中止。

隨後,有居民提出要把他們的房子拆掉一起造,房產公司也同意了。但居民提出的補償方案要價太高,房產公司不敢接手,此事再次擱置。

這些年,為改變該閒置地塊髒亂差的現狀,街道一直在嘗試各種辦法,但該小區居民就是不配合,甚至有些人私下裡說“環境整治好了,就沒人來理了,拆遷就更沒希望了”。

考慮到小區居民的拆遷訴求,街道也曾幫忙協調。房產公司也表示,願意配合政府對該地塊進行改造,打包將四明小區一併改建。隨後,房產公司同小區居民有過接觸,但他們提出的要求除了原拆原造之外,還要一賠二甚至一賠三,物業管理終身免費。這樣的補償條件,再次讓房產公司望而卻步。

記者昨天聯繫該房產公司,工作人員說,除了居民提出的補償要求過高外,另外一個因素也讓他們備感無奈:該地塊當初拍賣的時候,規劃確定的容積率為2.45,不知道什麼時候改為了1.8,這樣一來,房產公司就更不敢輕易開發了。

最新進展

整治工作提上日程

工作人員進場測繪定界

面對核心城區的這個頑疾,今年年初,中河街道再次將該閒置地塊的整治工作提上日程,並上牆公示,明確整治完成的確切時間。

昨天下午,公安、城管、街道等部門工作人員前往現場,鄞州區土地儲備中心工作人員對該地塊進行了測繪定界,明確了這塊收儲用地同四明小區之間的確切界限。接下來,該收儲用地周圍將砌上圍牆,開始清理整治。

為得到小區居民的支持,街道工作人員在小區居民樓的牆壁等地方,都張貼了環境綜合整治告知書。

根據明確要求,4月27日之前,相關人員要自行完成對該地塊內的棚屋、樹木、蔬菜瓜果、家禽以及其他髒亂差問題的清理,逾期不清理的,視為無主。街道聯合鄞州區土地儲備中心將組織力量對該地塊實施清理整治,請相關居民予以配合。對拒不整改,阻撓整治而產生違法行為的人員,將依法追究其法律責任。

據相關人士介紹,整治完成後,這裡將實施封閉管理,下一步根據實際需求對閒置地塊實施綜合利用,臨時作為停車場或進行綠化補種。

寧波晚報新聞調查小組


分享到:


相關文章: