4月22日，哈市扫黑除恶专项斗争领导小组召开扫黑除恶专项斗争“百日攻坚战”新闻发布会，向社会发布“百日攻坚战”的战略意图、目的意义、主要任务、方法措施和工作要求，此次攻坚战将从4月20日起到7月31日止，分4个阶段，围绕9项攻坚任务，采取30项有效措施，确保实现以“四个清零”为主的2019年“深挖根治”攻坚战略目标，为最终取得专项斗争的决定性胜利奠定坚实基础。
此次“百日攻坚战”围绕“黑恶积案清零、黑恶线索清零、乱点问题清零、短板弱项清零”为战略目标，将聚焦依法严惩、深挖彻查（打伞破网）、组织建设、综合治理等方面重点任务，采取超常规举措实现各项任务目标；聚焦线索排查、线索核查、及时反馈、行业领域综合整治等问题短板，对症下药，有效解决工作中存在的突出问题；聚焦为期三年的扫黑除恶工作要求，突出2019年“深挖根治”年度目标任务，对已侦破案件循线深挖、逐一见底，使人民群众安全感、满意度明显提升，确保扫黑除恶持续发力，久久为功。
此次“百日攻坚战”共确定了9项任务，30项具体措施——
第一项任务，强力推进线索排查。
线索排查是扫黑除恶专项斗争的重要基础性工作，在攻坚战中要通过基础排查、专项排查、重点排查和加强两级举报受理中心规范化建设，实施全覆盖、多轮次、面对面的滚动排查，突出征地拆迁、建筑工程、交通运输、殡葬服务、矿产资源、物业管理、果蔬种植、黄赌毒、高利放贷等行业领域，对群众反映强烈、隐藏较深的黑恶问题深入摸排，确保无遗漏、无死角，不断向深层次、新领域拓展延伸。
第二项任务，强力推进线索清零。
围绕“线索清零”、“ 积案清零”目标，各地要通过集中攻坚，突破一批大要案件。第一，要加大核查力度，实行逐案研判，采取领导包案，成立专班，配齐刑侦、法制等专业力量，限时办结。第二，对已查结线索逐案复核。对结论认定无误的，报市扫黑办；对结论存疑的，实行提级办理，重新核查，限时办结，并同步启动责任倒查工作。第三，加强非涉黑涉恶线索核查办理工作。要通过两级举报受理中心，牵头甄别、分流移交、跟踪问效。接受移交的部门，要按时办结、按时反馈。第四，逐人反馈。要把群众满意率作为反馈工作的着眼点和落脚点，切实提高反馈工作水平。按照“谁查核、谁反馈”的原则，由核查责任单位明确专门领导和工作人员按规定时限逐案向当事人反馈，讲清工作情况和结论认定标准。第五，实行逐案回访。市区两级线索举报受理中心对核查责任单位反馈的线索，进行逐一回访，对群众不满意、不理解、有疑义的，迅速启动会商机制，进一步研究措施。对新情况、新线索立即移交办理；对核查工作不实不细不到位、反馈工作不认真、有瑕疵的，进行责任倒查。
第三项任务，强力推进“积案清零”。
采取专案侦办、多警种同步上案、主要领导和班子成员包案、检法机关提前介入、重大案件会商、扫黑办挂牌督办等办法，全面提高办案质量和效率，实现依法快侦快诉快审快判。同时，针对强化“打财断血”，明确了对已侦结、起诉和已审结的涉黑涉恶案件，由市公安局、市检察院、市法院分别组织复查，依法清缴涉案财产。对在侦案件，要把“打财断血”、清查涉案财产与抓捕涉案人员同步进行，及时采取查扣措施，检法机关加强对涉案财产的审查甄别和审理把关，综合运用判处财产刑、行政处罚等手段，彻底铲除黑恶势力经济基础。
第四项任务，强力推进“打伞破网”。
攻坚战中明确由市纪委监委牵头，对已打掉的涉黑涉恶团伙，组织 “回头看”，逐案复查清底。市公安局、市检察院、市法院落实“三长”签字背书制度，对涉“伞”问题逐案清查，深挖线索，及时移交，并落实纪检监察、检察和公安快速移送反馈和专班同步侦办机制。
第五项任务，强力推进乱点清零。
各地、各部门要组织力量，逐网格、逐社区村、逐区域、逐领域开展全覆盖排查整治。排查整治重点是矿产资源、建筑工程、商贸集市、文化旅游、农林水利、金融借贷、交通运输、殡葬服务、网络空间、招投标及黄赌毒、黑拐骗、涉枪涉爆、车匪路霸、食药环、传销、刑事及治安案件多发的重点行业领域和突出问题。建立部门联动机制和措施，特别是公检法机关要全面清查、逐案分析已打掉涉黑涉恶案件，从中发现行业部门监管漏洞问题，运用公安提示函、检察建议书、司法建议书等形式通报相关部门，推动刑事司法与行政执法的有效衔接。
第六项任务，强力推进基层建设。
将加强基层组织建设作为扫黑除恶治本之策，夯实筑牢扫黑除恶工作基础，实现滋生黑恶势力土壤全面铲除。由组织、民政部门牵头，补齐配优村“两委”班子，按照“一村一策”持续整顿软弱涣散村党组织，压实县乡两级党委抓基层党建工作主体责任，对完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系等工作也明确了具体措施。
第七项任务，强力推进宣传发动。
攻坚战期间要组织开展系列宣传教育活动，优化宣传布局，创新宣传方式。举行新闻发布会以及时发布阶段性战果、重大举措和攻坚战进展等情况，组织公开兑现群众举报奖励活动。持续开展扫黑除恶宣传“十进”及宣传日、宣传周、宣传月、宣讲团宣讲等系列活动。完善中央省市县四级媒体宣传联动机制，强化与新媒体的融合传播，进一步扩大我市在全省乃至全国的扫黑除恶影响力。
第八项任务，强力推进基层基础工作。
重点围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、基层组织建设、组织领导等六个方面，迅速整改市委督导回头看发现的问题，逐项对标对表，逐级明确领导，查找短板弱项，列出问题清单和责任清单，倒排工期时限，挂表集中整改，实现扫黑除恶工作提档升级。
第九项任务，强力推进督导考评。
“百日攻坚战”期间，全市将实行三级包保督导制度，市扫黑除恶领导小组、市扫黑办、市级成员单位、区县（市）、街乡（镇）主要领导和班子成员分片包保，重点对“四个清零”和落实中央督导六项任务进行督导，实行责任捆绑，采取多种形式深入基层一线，全方位、多角度了解实情、解决问题、指导工作，推进专项斗争向纵深发展。同时，两级扫黑办和行业部门将选调优秀领导干部担任督导专员，开展专项督导和机动督导，及时发现重点难点问题，推动整改落实、均衡发展。两级扫黑办将盯紧重点任务完成情况，依据《哈尔滨市扫黑除恶工作责任追究实施细则（试行）》，严肃问责，严查严处一批不履职、不作为，导致问题发生、造成严重后果的单位、个人以及漠视问题发生、不敢较真碰硬的扫黑除恶领导小组及办公室，由市扫黑除恶专项斗争领导小组进行倒查追责。
开展扫黑除恶“百日攻坚战”是我市专项斗争在进入关键阶段展开的一次关键性战役，是有效解决工作重点难点突出问题和群众反映强烈的突出问题的破冰之战，是承前启后、整体推进、提档升级、集中攻坚的转折之战。打赢打好“百日攻坚战”是当前摆在我们面前的一项重要而紧迫的政治任务，必将对取得全市专项斗争的最终全面胜利，将产生至关重要的现实作用和深远影响。市扫黑除恶专项斗争领导小组要求各地各部门，一定要凝神聚力，集中攻坚，以更加坚决的态度，更加扎实的作风，按照各项任务的时限要求，坚决打赢这场硬仗，不断把专项斗争引向深入，为群众安居乐业、社会长治久安和全市振兴发展，提供有力保障，创造优良环境。
王海军 记者：梁可心
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