治理水患中的雲浮擔當

坐落於鄉間河流上的小水電

有人稱它為“搖錢樹”

治理水患中的雲浮擔當

只要河水奔流,就有電

就有源源不斷的經濟收入

但這些“搖錢樹”卻存在一定的水患

在經濟收入與水患面前

雲浮又是如何決擇的?

治理水患中的雲浮擔當

上世紀六十年代到本世紀初,雲浮市境內的各中小河流,陸陸續續修建了60多座河床小水電,裝機容量不大,大部分到現在還產生著一定的經濟效益。

治理水患中的雲浮擔當

去年4月26日,習近平總書記在武漢主持召開深入推動長江經濟帶發展座談會並發表重要講話,強調長江經濟帶應該走出一條生態優先、綠色發展的新路子。

為貫徹落實習近平總書記的重要講話精神,12月14日,國家四部委聯合印發了《關於開展長江經濟帶小水電清理整改工作的意見》,提出在長江經濟帶各省糾正小水電開發中存在的生態環境突出問題。按照文件精神,嚴重影響防洪安全的小水電,應該退出。

今年2月,省水利廳在有關會議上提出,要按照國家四部委文件精神,不等不靠,堅持問題導向,推動小水電清理整改工作。

曾經,小水電在改變農村面貌上發揮了不可磨滅的作用,為鄉村送來了光明,方便了灌溉,為農民致富帶來希望……但是,如今,小水電也暴露出在水生態、水安全方面的問題。就雲浮市來說,市境內不少小水電,工程較簡陋,部分還設在河道狹窄處,影響行洪。

去年11月底至目前,雲浮市先後拆除6座小水電,陸續還將依據科學評估拆除整改一批。雲浮市不等不靠,直面問題,敢砍“搖錢樹”,舍小利而保一方群眾平安,以勇於擔當的精神彰顯以人民為中心的發展思想,以務實的作為踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。

治理水患中的雲浮擔當

治理水患不惜捨棄“搖錢樹”

羅定市羅鏡鎮官渡頭,位於羅太盆地,羅鏡河和太平河在這裡交匯,然後稱羅定江向北穿過馬埒峽谷走出盆地。

馬埒口,兩邊高山聳立。在馬埒口,記者真切聯想到長江三峽之首瞿門為何稱之為“門”——險峻狹窄如門戶。馬埒口也是一扇“門”,關上這扇門,羅太盆地就將是一片汪洋。馬埒口也稱瀧喉,“喉”,對於河流來說,汛期就是行洪瓶頸。

治理水患中的雲浮擔當

羅太盆地還是出名的“雨窩”,集雨面積大,多水歸聚,水的出口,主要是窄窄的瀧喉。

在馬埒口旁邊的鴨寨村,村民林海源開了一間小商店。直到現在,商店的牆壁還清晰地“記錄”了去年兩次洪水的水位。最高水位痕跡離大門門楣約30釐米,那是熱帶低壓“艾雲尼”帶來的;颱風“山竹”的標記,僅低約10釐米。

“水上漲得太快,商店的貨還有冰箱之類大部分被水浸了,外面的路和水田全泡在水裡,整個羅太盆地損失慘重。”林海源對水災的情景記憶猶新。

羅太盆地的水患,多年困擾當地。2010年臺風“凡亞比”,2015年臺風“彩虹”,受災人數以萬計,直接經濟損失5000萬元級別;“艾雲尼”造成直接經濟損失8500萬元;“山竹”帶來直接經濟損失4000萬元……水災時,斷水、斷電、交通通訊中斷,間接損失難以估量。

去年9月16日,颱風“山竹”來襲雲浮時,市委書記、市人大常委會主任黃漢標在羅定一線指揮搶險救災。第二天,他又到雲安區視察災情。在白石鎮西圳村,他看著一片汪洋說,不但要抓好救災復產,還要研究徹底治理水患。

10月15日,黃漢標來到羅太盆地,重點調研治理水患,提出抓緊疏通河道,著力破除堵點、拓寬河床,提高防洪標準,整體整治、分步實施,力保一方群眾平安。

市委的決心很快成了羅定的迅速行動。羅定委託專業機構對羅太盆地水患成因進行調研,然後制訂治理方案。

破除堵點、拓寬河床,焦點在馬埒口。馬埒口上下游兩座小水電,是堵點所在。專業機構認為,應該拆除這類小水電。

治理水患中的雲浮擔當

去年11月30日,羅定開拆馬埒口偉源水電站。這座電站,為私人興建運營,每年有數十萬元的收益。幾天的溝通,電站老闆就同意了拆除電站,他是當地人,深知水災帶來痛苦。今年3月,羅定拆除下游不遠處的新榕電站,並拓寬峽谷河道。此項工程,可使洪水水位在上游的官渡頭大橋處降低1.31米,有力提高羅太盆地防洪水平。

4月,羅定又拆除對河道行洪有明顯影響的船步鎮合山水電站和生江鎮石應水電站,推進對分界鎮圩背水電站和石牌水電站的改造。

4月13日下午,在合山水電站邊上,船步鎮鎮長陳榮富再一次凝視清拆中的電站,眼神隱隱不捨。這座電站,屬於鎮政府,好年景有約150萬元的收入。雲浮市的鎮多數沒什麼鎮級收入,這足以令人豔羨。

“心裡確實有點捨不得,但是,為了人民群眾的安全,我們堅決把電站拆掉,把工作做到位。” 陳榮富臉上很快眉心舒緩,“這樣,我們不用一到汛期,又怕風,又怕雨。”

要知道,颱風“山竹”來襲時,船步整個圩鎮包括鎮政府大樓都淹了。拆掉合山水電站,圩鎮被淹的風險將大大降低。

短短的半年內,黃漢標四赴羅太盆地,其中三次為休息日,輕車簡從,在尊重科學的前提下,務實推進工作。

這輪治理,羅定要在財政相對困難情況下拿出6000萬元。

為鄰通壑的民生情懷

羅定的“破題”,推動了全市治理水患的更大行動。

位於雲安區高村鎮深步河佛洞段的走馬灘電站,有著複雜的“身世”。電站建在高村,產權卻屬於“鄰居”鬱南縣東壩鎮,而經營權已承包給私人。另外,佛洞下坳村的村民,還因這電站享有用電優惠。

颱風“山竹”來襲時,深步河洪水水位高於堤頂1米,佛洞田心村、營下村一帶大量農田房屋被淹,災情嚴重。

拆除走馬灘電站,有利於解決深步河的水患。但要拆這座電站,就要面對電站複雜的“身世”和利益格局。

困難動搖不了治水的強大決心。

雲安、鬱南兩地政府在市水務部門牽頭協調下,很快達成一致,分工負責,把電站拆了。

“站在群眾生命財產安全的重大利益角度,大家都會理解支持。”東壩鎮鎮委委員蔡志權說。東壩鎮經過六七次的“談判”,成功實現了承包者由原來的不理解到支持。其實,電站拆了,鎮每年也少了數萬元出包收入。

治理水患中的雲浮擔當

高村鎮也不輕鬆,他們耐心做通了相關群眾的工作。4月9日起,短短几天,電站拆除。

據專業機構評估,走馬灘電站拆除後,可降低電站上游水位0.93米。4月14日,高村鎮出現強降雨,深步河佛洞段全程通暢,洩洪效果得到初步檢驗。

為鄰通壑,絕不會因洪水沒有影響到“自家地頭”而無動於衷。

颱風“山竹”時,雲安區白石鎮西圳村一帶水浸嚴重。這很重要的一個原因是,白石河在白石段河面寬約30米,但到了與鬱南縣河口鎮交界處下游,河面收窄到約18米。白石河河口段,村莊少,兩岸多為荒灘,防洪“需求”並不強烈。

以人民為中心決不能分你我。在這輪治理水患中,鬱南縣主動調整白石河鬱南段治理工程方案,拓寬該段河流斷面,有望大大緩解白石河洩洪不暢問題。

守護水生態水安全

綠水青山就是金山銀山

見賢思齊,聞良政而風行焉。當前,羅定行動起來了,雲安、鬱南行動起來了,雲城正在拆除南山河八和水電站,新興推進清除治理涉河、涉洪安全的各類設施……雲浮市向徹底治理水患大步推進。

以人民為中心,不能囿於一時一地的眼前利益。

“過去我們缺電、缺錢, 不可否認小水電曾經作出的貢獻;但到了今天,為了那麼一點發電收入,受影響的卻是成千上萬的群眾,這筆賬,我們要算清楚。”副市長、羅定市委書記黃天生說。

治理水患中的雲浮擔當

對比動輒數千萬元級別的災害損失,這筆賬已經很清楚。在治理水患中,雲浮市還推進治水墾田,羅太盆地就利用河道荒灘,開墾600多畝的高標準農田;鬱南經過摸查,治水墾田將可達到萬畝規模……

治理水患中的雲浮擔當

保一方平安是責任擔當。守住耕地紅線,守護水生態、水安全,創造更多的發展空間,綠水青山就是金山銀山。

羅定一位老“水利人”說,他希望將來能看到魚兒在羅定江上游洄游繁衍。


雲浮融媒中心

記者:林瑞榮

值班主任:趙軍鰻

值班總編:盧利文

投稿郵箱:[email protected]


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