掃
黑
除
惡
共
建
和
諧
編 者 按
為全面反映我市基層黨組織和黨員在掃黑除惡專項鬥爭工作中發揮“兩個作用”，以強化政治功能、提升組織力為重點，建強基層黨組織戰鬥堡壘，推進掃黑除惡專項鬥爭工作，從3月27日起，“天漢先鋒”微信公眾平臺開通“掃黑除惡基層組織在行動”專欄，集中刊發各縣區基層組織在掃黑除惡專項鬥爭中的經驗做法。
第17期
突出黨建引領
推動掃黑除惡專項鬥爭
洋縣
洋縣認真貫徹中省市關於開展掃黑除惡專項鬥爭的決策部署精神，積極發揮基層黨組織在掃黑除惡專項鬥爭中的推動作用，從整頓支部強堡壘、純潔隊伍聚合力、完善制度促提升三個方面精準發力，紮實推動掃黑除惡專項鬥爭向縱深發展。
圍繞“三個堅持”，整頓支部強堡壘
一是堅持研判先行。對村“兩委”換屆後村（社區）黨組織運行情況和黨組織書記履職能力進行兩輪研判，劃定“好”“較好”等四個類型，將矛盾問題集中、群眾反響強烈的村級黨組織確定為軟弱渙散整頓對象，制定整頓方案，下派工作組蹲點指導。
二是堅持問題導向。結合縣委“亂村”整治工作，將18個“亂村”確定為軟弱渙散整頓對象；並按照“十類問題村”和“四類重點村”標準，對全縣所有村“兩委”班子進行全面摸排，先後啟動21個信訪問題多發、財務管理混亂等問題村集中整頓工作，印發《整頓工作方案》，明確包抓縣級領導幹部、包聯縣級部門和鎮辦的具體責任，落實“五個一”工作機制，按照“一村一策”原則制定“一方案四規劃”，確保整頓工作取得實效。
三是堅持精準施策。針對班子戰鬥力不強的問題，果斷調整黨組織書記4名、村文書1名；針對信訪矛盾突出的問題，開展“社情民意大走訪”，排查矛盾信訪問題37件，已成功化解22件；針對財務混亂的問題，對6個村70多個村民小組進行了財務清理並公佈結果。同時，紮實開展村級活動場所清理規範，實行“三規範”“六清理”，優化提升村級活動場所的服務功能。
突出“三個重點”，純潔隊伍聚合力
一是紮實開展換屆工作“回頭看”。 對新當選的2482名村“兩委”班子成員和監委會班子成員受刑事處罰、黨政紀處分、“一人一報”等情況再次進行“聯審”，由縣公安局、法院、檢察院等部門進行信息核查，迅速清退清理5名曾受刑處人員。
二是紮實開展信訪問題“排查清零”。對村“兩委”換屆選舉工作中涉及本轄區所有群眾來信來電來訪的信訪問題進行全面梳理，對信訪問題核查處理和反饋回覆情況進行“回頭看”，摸排信訪問題21件，並全部辦結歸檔。
三是紮實開展專題教育培訓。把掃黑除惡專項鬥爭列為黨員幹部教育培訓的重點內容，舉辦全縣村（社區）黨組織書記、駐村第一書記、駐村工作隊隊長素能提升培訓班，邀請縣法院領導幹部進行專題授課輔導；在全縣各級黨組織和黨員中深入開展了“主題黨日+學先進勇擔當建新功”活動，教育引導黨員幹部不斷提高思想認識。
健全“三個機制”，完善制度促提升
一是實行問題線索“兩排查兩確保一報告”制度。 以鎮辦為單位，每月整合司法、信訪、公安、綜治等方面的信息形成問題線索臺賬，並分別報送縣委組織部、縣掃黑辦。掃黑除惡專項鬥爭開展以來，全縣共收集上報涉黑涉惡問題線索4個。
二是落實黨員幹部“違紀違法信息通報”制度。加強公檢法、紀委監委、國土、環保等部門的信息共享力度，做到靈通信息、密切銜接，及時、全面掌握黨員幹部的違法違紀信息，取消了1名村委會主任的預備黨員資格。
三是執行村級黨組織書記“備案管理和資格聯審制度”。對全縣村級黨組織書記進行備案管理和資格審查，涉及村主職幹部調整的，由縣委組織部牽頭，對相關人員資格條件進行聯合審查並批覆。專項鬥爭中，已對3名擬任村黨組織書記進行了資格審查，並及時調整配備到位。
總編：黃學鋒
供稿：洋縣縣委組織部 黃寧 翟茂盛
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