4月15日，平安四川彝區行採訪團來到涼山彝族自治州德昌縣，走訪該縣公安局交通管理大隊。
該大隊共有14位民警，轄區內共有1200裡道路，平均每年需要處理兩千多起的大小交通事故。在以前，巨大的工作量、嚴重缺失的警力，再加之地處民族地區，彝漢兩族語言不通，使得大隊民警們即便“連軸轉”工作，也難以保證面面俱到。
“有時候一些一般程序案件，也要花上一兩個月時間才能做出責任認定，導致調解過期，形成惡性循環”，民警介紹稱，這種狀況一直到2018年才有所改善，大隊結合工作工作中的實際困難對症下藥，聘請調解經驗豐富當地彝、漢退休老幹部當事故調解員，學習“楓橋經驗”，巧用民力讓交通事故處理不再“堵心”。
2018年2月，德昌縣交通管理大隊成立以分管副縣長、公安局局長徐亞明任組長的領導小組，並於3月成立德昌縣道路交通事故人民調解委員會，下設辦公室在交通管理大隊負責日常事務及事故調解工作。領導小組聘用威望高、經驗足、能吃苦的彝族、漢族幹部各一名作為專職人民調解員，經培訓後於2018年3月中旬開展調解工作。
規範流程強聯動 發揮民力促和諧
從2018年3月開始，轄區內交通事故發生後，案件會第一時間轉交人民調解委員會，委員會簽收登記後按照“受理、登記、調查、調解、終結、履行及回訪”六個步驟進行調解，實現從出事到成功調解處理的“一站式”服務。
同時，人民調解委員會與縣法院、司法局、縣（中）醫院、保險公司建立聯席會議制度，定期召開工作例會，協商解決案件處理中的疑難問題，邀請保險公司理賠員全程介入案件調解，配合調解員現場確認並快賠，保險公司的工作前移，提高調解成功率和調解效率，提升人民群眾對公安滿意度和認同感。
為確保良性循環發展，人民調解委員會將強化審核機制、考核機制、培訓機制和激勵機制，如政府落實基本經費發放其案件調解基數基本工資，縣局保障發放超基數案件績效工資，提升調解員積極性。不斷提高調解專員的工作積極性和業務水平，不斷拓寬調解渠道，深入整合司法、行政和社會資源，不斷突顯鄉村基層組織人熟地熟化解矛盾能力，促進人民調解委員會依法治糾紛，高效運轉。
解放警力提效率 高效調解戰果豐
目前，調解委員會運行情況良好，具備調解條件的案件一般在當天或次日內即可安排調解，彝漢搭配的兩名調解員每天都能隨時接待群眾來訪，耐心地講解法律法規，在正式調解前就已經做了大量的宣講工作，因此80%以上的案件能夠在半天內按現行賠償標準調解結案，與原來一個月時間相比極大地縮短了調解週期，受到當事人的廣泛稱讚。自調解委員會開展工作以來，彝漢搭配的調解模式發揮了巨大的作用，基本解決了警力嚴重不足的矛盾，大幅度地提高了交通事故處理的整體工作效率。
到2018年12月底調解委員會共受理案件301件，調解結案277件，調解成功260件，終止調解17件，調解成功率93%。
在調解委員會的幫助下，交警大隊擺脫了繁瑣調解工作，得以更多的精力用來及時、細緻、全面、客觀地開展案件調查，並快速、公正地作出事故認定。工作效率提高後，簡易程序案件一般在五個工作日內能夠及時作出事故認定，一般程序案件在十個工作日內能夠按時作出事故認定，並立即移送人民調解委員會受理。人民調解委員會的高效運轉讓交警大隊全年無信訪案件，事故認定複核案件無一件被州交警支隊撤銷、變更。
此外，交警大隊還騰出警力加大逃逸案件的偵破、打擊嚴重交通違法犯罪行為。今年以來，德昌縣轄區共發生各類事故1475起，其中逃逸案件49起，與去年同比下降30%，偵破31起，偵破率60%,同比上升30%，行政拘留30人（2017年同期拘留14人），同比上升114%；偵辦刑事案件25件（2017同期11件），同比上升127%。
彝漢聯動調解 生動實踐“楓橋經驗”
從30天到“當天”，創新的工作辦法提高了德昌交通事故處理效率，方便了辦事群眾。縮短調解週期，源頭釋放警力，並最大限度為群眾消除爭議，節省時間、訴訟成本，無信訪案件發生，事故認定複核案件無撤銷、變更，人民調解“德昌模式”得到各級和群眾的充分肯定。
現如今，調查快、認定快、逃逸案件偵破快、偵破率大幅度提高、複核信訪案件少、人民滿意的良性循環已經形成。其實，這正是涼山德昌公安踐行“楓橋經驗”最生動的實踐，也是貫徹四川省公安廳“五個最強”重要部署中“最強民力”的有力體現。
熊貓新聞記者 蓋世倫 鮑金宇
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