南寧市檢察機關認真貫徹掃黑除惡專項鬥爭部署要求，加強組織領導，充分發揮檢察職能，重拳出擊，嚴懲黑惡勢力犯罪，助力法治建設，構建平安南寧。自2018年1月全國掃黑除惡專項鬥爭開展以來至2019年3月，全市檢察機關共審查批准逮捕涉黑惡犯罪案件152件602人，提起公訴47件386人，成功辦理了一批全國打黑辦、公安部督辦的社會影響重大的黑惡勢力犯罪案件，取得了掃黑除惡專項鬥爭階段性成效。
堅定站位 壓實責任不放鬆
全市檢察機關堅定政治站位，把掃黑除惡工作作為提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的重大民生工程，列入檢察工作的重中之重來謀劃、部署和落實。南寧市檢察院黨組書記、檢察長黃建波要求：“全市檢察機關要堅持旗幟鮮明講政治，切實提高政治站位，全力投入掃黑除惡專項鬥爭工作；要聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區、重點行業、重點領域，堅持依法嚴懲，全面履行檢察職能，確保打準、打狠、打出聲威和實效。”
市檢察院召開全市檢察機關掃黑除惡專項鬥爭工作推進會。
針對專項鬥爭中的動員部署、機制出臺、重點任務推進、整改方案督導等關鍵環節，市檢察院黨組緊緊抓在手上，實時跟進，推動落實，及時出臺了院領導“包院包案”、督導督查等工作機制。通過院領導“包院包案”制度，將全市所有涉黑案件、上級督辦的重點涉惡案件納入黨組成員“包院包案”範圍，作為履行司法責任制的“責任田”。兩級檢察院檢察長親自掛帥，帶頭辦案，切實擔負起掃黑除惡的政治責任和司法責任，兩級院領導班子出庭支持公訴的涉黑涉惡案件數量佔該類案件數的60%。如市檢察院檢察長黃建波在訊問犯罪嫌疑人過程中，發現重大涉黑案件線索，成功監督公安機關對楊某建等人涉黑案進行立案查處；良慶區檢察院檢察長曾祥桐帶隊批捕、起訴自治區檢察院督辦的“新×社”涉黑案，兩案均被列為自治區檢察院示範典型案例，形成了“頭雁”效應。
在專項鬥爭工作中，全市檢察機關以院領導“包院包案”工作機制為依託，通過靠前指揮、專題研究解決重大事項、親自辦理和指導案件、幫助解決辦案實際困難等措施，強化督導指導，進一步壓實檢察長第一責任，加大統籌協調和協作配合工作力度，促使全市檢察機關開展掃黑除惡專項鬥爭的思想再提升、工作再主動、措施再落實，著力推動檢察環節專項鬥爭均衡發展。同時，進一步健全完善涉黑涉惡案件辦理會商機制，進一步密切掃黑除惡成員單位之間的溝通聯繫，做好提前溝通、隨時介入、確保無縫銜接等工作，推動在更深層次、更廣維度上形成掃黑除惡專項鬥爭工作合力。
重拳出擊 掃黑除惡零容忍
2018年以來，全市檢察機關持續發力，以對涉黑惡犯罪“零容忍”的態度，嚴把案件程序關、事實證據關、法律適用關，依法從快從嚴辦理，提高辦案質效。針對重大敏感複雜案件，主動做好提前介入工作，確保在訴前完善證據、解決分歧，為快捕快訴奠定基礎；聚焦重點案件，對自治區掃黑辦、自治區檢察院督辦的涉黑案件，實行三級院聯合審查制，層層把關，選派業務骨幹加強“點對點”指導，建立分片聯絡員制度，對下級院提出的問題答疑釋惑，為基層推進掃黑除惡專項鬥爭提供智力支持；聚焦重點領域，針對黑惡勢力多發的“九類案件”進行重點打擊，對操控“黃賭毒”、擾亂基層社會治安、操作基層政權組織的典型案件實施穩、準、狠打擊。
市檢察院領導通過遠程提訊系統訊問涉黑案件嫌疑人。
2019年是掃黑除惡專項鬥爭進入“攻案件”階段的關鍵之年。南寧市檢察院始終保持掃黑除惡專項鬥爭的強大攻勢，加強督促督導，不斷推動掃黑除惡專項鬥爭向縱深發展。第一季度，市檢察院組成若干工作組，分赴轄區各基層檢察院對涉黑惡犯罪案件快捕快訴進行辦案程序專項督導，取得了明顯成效。全市檢察機關起訴審結率由2018年10月的60.1%上升至目前的93%，今年1—3月全市檢察機關共受理移送審查逮捕涉黑惡勢力犯罪案件26件98人，批准逮捕30件96人；受理審查起訴21件158人，其中審結認定為黑惡勢力案件共計10件120人，起訴10件119人。
南寧市檢察機關注重在辦案中監督、在監督中辦案，結合案件辦理全面加大法律監督工作力度，切實加強立案、偵查、審判、執行等各環節的監督，著力糾正有案不立、立而不偵、有罪不究或者人為拔高、降格處理等問題，確保黑惡犯罪分子受到應有的懲處。
摸排線索 破網打“傘”不放過
南寧市檢察機關堅決貫徹落實高檢院“是黑惡勢力犯罪的一個不放過，不是黑惡勢力犯罪的一個不湊數”的要求，把破除“關係網”、打掉“保護傘”作為專項鬥爭的主攻方向和推動專項鬥爭向縱深發展的重頭戲。嚴格按照“一案三查”“兩個一律”深挖徹查涉黑涉惡案件背後的腐敗問題，兩級檢察院深入摸排線索，堅決剷除黑惡勢力“保護傘”。2019年3月28日，邕寧區檢察院以涉嫌受賄罪對橫縣公安局巡邏警察大隊大隊長寧某提起公訴，這是南寧市檢察機關提起公訴的第一起涉黑“保護傘”案件。
江南區檢察院自2018年10月起，針對可能牽涉黑惡勢力的九類涉眾型案件開展案件評查，並就民行、刑執、控申、檢察室等部門受理的案件開展“回頭看”，認真梳理排查涉黑涉惡案件線索，取得明顯實效。
馬山縣檢察院以該縣開展的掃黑除惡、禁毒暨矛盾糾紛大走訪大排查大整治大化解“村村過關”專項行動為契機，聯合有關鄉鎮綜治辦、派出所、司法所，對29個行政村、社區開展掃黑除惡線索摸排工作，共發放問卷意見表639份，開展個別談話活動約350人次。
茅橋地區檢察院以問答的形式製作《致全體在押人員及家屬的一封信》開展掃黑除惡宣傳，並通過對在押人員個別談話教育，在監管場所各監區、服務大廳、會見室、業務大廳等重點區域設置掃黑除惡舉報信箱等方式，規勸涉黑涉惡犯罪人員投案自首，鼓勵在押人員及近親屬積極檢舉揭發黑惡犯罪及“保護傘”線索，受宣傳教育人數達4560人次，做到宣傳不留死角，實現宣傳造勢和收集線索兩同步。
齊抓共管 堵塞漏洞不馬虎
“我院在辦理橫縣鎮龍鄉馬蘭村委上白麵村黃某華等44人惡勢力犯罪案件中，發現基層黨組織建設存在以下缺陷……”近日，橫縣檢察院黨組副書記、副檢察長張廷林向橫縣鎮龍鄉黨委、政府負責人宣讀了橫縣檢察院首份掃黑除惡專項鬥爭檢察建議書，並把檢察建議書交給鎮龍鄉黨委書記，叮囑要切實加強整改落實。鎮龍鄉黨委書記表示將結合實際，按照檢察建議書提出的存在問題和對策，認真研究，逐條進行整改落實，並在限期內給予答覆。
橫縣檢察院向鎮龍鄉黨委、政府發出該院首份掃黑除惡專項鬥爭檢察建議書。
在掃黑除惡專項鬥爭工作中，南寧市檢察機關注重源頭治理，推動專項鬥爭從突出打擊向打擊、治亂並重轉變。橫縣檢察院針對涉黑惡案件發出檢察建議並不是個案，自專項活動開展以來，南寧市檢察機關堅持“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”的工作原則，主動結合辦案深入分析黑惡勢力滋生蔓延的原因，以及重點地區、領域、行業日常監管制度中存在的監管漏洞，及時向有關主管部門提出完善制度、強化監管、加強基層組織建設等方面的檢察建議，把辦案工作與完善治理、發展經濟、鞏固基層政權、打贏脫貧攻堅戰等緊密結合起來，構建聯動融合的工作格局，營造良好的經濟社會發展環境。
2018年4月，青秀區檢察院在辦案中發現火車東站周邊存在機動車非法營運、交通客運管理部門日常宣傳監督存在漏洞、網約車管理政策落實不到位等容易引發宰客和其他侵犯公民財產權利、人身權利的違法犯罪活動，影響南寧文明城市形象，遂向南寧火車東站、南寧市交通運輸綜合行政執法支隊發出了一份《檢察建議書》，提出了對非法營運活動加強宣傳警示教育，並實行聯動監督、查處，規範南寧網約車政策，對違規平臺及個人加大懲處力度的檢察建議。該建議得到市委的高度重視，2018年7月，根據自治區黨委常委、市委書記王小東的指示精神，由市綜治委、市委維護社會穩定領導小組牽頭，成立了南寧火車東站及周邊綜合整治專項領導小組，開展了為期44天的綜合整治專項行動，並形成了長效管理機制，非法營運問題得到有效遏制，營造了秩序良好的出行環境，打造了我市窗口文明形象。
截至2019年3月，全市檢察機關結合辦案中發現的監管漏洞，共向有關單位和部門發出檢察建議43件，目前已獲反饋、整改答覆21件。2019年4月2日，為確保檢察建議的質量和效果，充分發揮檢察建議的作用，南寧市檢察院結合南寧市掃黑除惡專項鬥爭實際，出臺了《關於在掃黑除惡專項鬥爭中強化檢察建議的規定》，明確規定了在辦理黑惡勢力犯罪案件過程中，應依法及時提出檢察建議的9種情形、制發的程序、送達方式以及監督落實整改方式等內容，為在掃黑除惡專項鬥爭中充分發揮法律監督職能、促進綜合治理奠定了堅實的基礎。
營造氛圍 法治宣傳不過場
在隆安縣都結鄉都結街上，一名攤主聽了檢察官對掃黑除惡專項鬥爭的宣傳講解後，表示“發現有人收取保護費或者出現‘菜霸’‘市霸’的，我一定積極舉報”。隆安縣檢察院以進校園、進市場、進農村的形式深入開展掃黑除惡法治宣傳活動，這是南寧市檢察機關縱深推進掃黑除惡專項鬥爭、加大宣傳力度的一個縮影。
隆安縣檢察院檢察干警向個體經營戶發放掃黑除惡宣傳資料。
2018年以來，南寧市兩級檢察院充分利用書刊報紙等傳統媒體和“兩微一端”等新媒體報道掃黑除惡工作做法、成效，展現掃黑除惡專項鬥爭重大工作成果。結合以案釋法“六進”等活動，創新形式，積極開展各種類型的掃黑除惡法治宣傳活動，最大限度地擴大宣傳覆蓋面。如南寧市檢察院因地制宜，結合南寧作為首府，人口密集、流動性大的特點，製作了“掃黑除惡宣傳舉報聯繫卡”向當地群眾廣泛發放；興寧區檢察院黨組書記、檢察長林中帶隊，將“掃黑除惡”法治宣傳送進校園，“法制副校長”制度已成為常態；良慶區檢察院積極開展掃黑除惡專項鬥爭宣傳月活動，以進基層、進行業、進學校、進市場的形式開展掃黑除惡普法宣傳，實現宣傳範圍覆蓋城區五鎮兩街道；武鳴區檢察院改變以往普法宣傳靠幹警“說法”和“發傳單”的模式，結合壯鄉特色，以“鄉土味”文藝演出的形式，將法律知識滲透到群眾喜聞樂見的“對山歌”“演小品”“說快板”等節目中，開展掃黑除惡宣傳；上林縣檢察院於近日集中開展了“一村一宣講”活動，由院領導分別帶領宣傳小組走進村委，向村“兩委”幹部傳達掃黑除惡專項鬥爭有關文件精神，解讀應知應會知識，介紹上林縣檢察院掃黑除惡專項鬥爭工作開展情況，公佈掃黑除惡舉報電話併發放線索摸排表。
據統計，自專項鬥爭工作開展以來，南寧市檢察機關通過開展各類掃黑除惡法治宣傳活動，進學校141所（次），走訪社區62個，入村委65個，張貼海報800份，發放宣傳單85730份，廣泛發動群眾參與掃黑除惡專項鬥爭，讓掃黑除惡專項鬥爭家喻戶曉，努力營造掃黑除惡專項鬥爭“全民動員、人人參與”的濃厚氛圍。
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