2017年9月，根據組織安排，時任交通運輸部職業資格中心道路運輸職業資格處副處長（現任中心辦公室副主任）的張巍到四川省阿壩藏族羌族自治州交通運輸局掛職，成為交通運輸部駐四川藏區定點扶貧聯絡組的一員。阿壩州有秀美的自然風光、迷人的藏羌風情，同時這裡也是交通建設的工地、脫貧攻堅的戰場。今天，我們來一起聽聽張巍講述他的扶貧故事。
初到阿壩，先過“兩道關”
初到阿壩，幾乎每一個在這裡掛職，特別是從事交通工作的幹部都會告訴我，在阿壩州工作，先要過兩道“關”。第一道關便是“高原反應關”。阿壩州地處高原藏區，海拔在2500-4100米不等，平均海拔在3000米以上，特別是西北部的幾個縣，平均海拔在4000米以上，這裡也是交通定點扶貧工作的重點。在高海拔地區，高原反應經常使人昏昏沉沉又難以入睡。通過一段時間的調整，我逐漸適應了高海拔高寒的環境。同時學習當地幹部“缺氧氣不缺精神、海拔高鬥志更高”的作風，多次主動到壤塘、色達等高海拔縣調研督導工作。
過了“高原反應關”，還有“出行關”在等著我。阿壩州是“一個省的面積，一個縣的人口”，地廣人稀，同時大部分地區為高山峽谷地形，公路等級低、交通不便、出行時間長。在交通運輸局工作，經常要到縣、鄉、村調研，到工地檢查，需要長時間坐車出行，白天出行、調研、檢查，晚上熬夜甚至是通宵寫材料、改文件也是家常便飯。由於特殊的地質和氣候條件，路上也不時遇到落石、暗冰、山體滑坡等。最長的一次曾經一天出行700餘公里，歷時11個小時，也曾經連續4天行程2000多公里到幾個定點扶貧縣督導工作。為了解藏區脫貧攻堅和交通建設情況，我多次到交通項目工地、高半山農村、高原牧區、貧困農戶家中等地調研，掛職的頭一年就跑遍了阿壩州13個縣，幾個定點扶貧縣更是去了10多次。
讀“萬卷書”，搞定“頭號工程”
我在阿壩州交通運輸局任黨組成員、副局長，主要負責交通定點扶貧工作以及項目質量督導，參與交通項目規劃、前期工作，“四好”農村公路建設和“交通+旅遊”融合發展等工作。我緊緊圍繞交通脫貧攻堅目標任務，積極推進各項工作。
交通運輸部對藏區四縣定點扶貧工作已近十年，為統籌規劃脫貧攻堅決勝期項目建設，進一步發揮定點扶貧資金的效益，我們和交通運輸部公路院和四川省交通勘察設計院專家一道，先後和四個縣對接，圍繞脫貧攻堅需求，逐個項目梳理。在瞭解了縣裡的需求和項目基本情況後，深入四個定點扶貧縣的高原牧區、高半山農村，連續幾天行程幾千公里，實地踏勘道路，瞭解需求。在掌握了基礎情況後，和專家一道研究制定了《2018-2020年交通定點扶貧專項行動方案》和三年項目庫，研究制定並推動以州政府文件形式出臺了《交通定點扶貧項目建設管理辦法》，從計劃、工程、質量、資金、監督考核等方面明確管理規範和要求，明確將定點扶貧2018-2020年三年項目實行統一打捆招標，著力引進實力強、信譽好的企業參與項目建設，保障項目建設進度和質量安全，為提高項目建設質量與資金管理水平奠定了重要制度基礎。
張巍（右）向當地幹部群眾瞭解情況
除了日常局內工作，我還負責督導交通定點扶貧項目，對交通建設的程序、質量等方面進行管理與監督。我經常到項目建設工地現場進行督導檢查，對檢查中發現的問題，要求有關各方必須立刻整改、限期完成，並舉一反三，確保不再發生類似問題。在到某縣農村公路項目現場檢查時，發現正在施工的漿砌塊石護坡砂漿不飽滿，砌石過於隨意，不符合規範要求，要求立即停止施工，並召集施工、監理單位和縣交通局等有關各方召開現場會立即整改。要求施工方拆除不合格的護坡，並對施工、監理單位和縣交通局提出了嚴格工作程序、落實責任的要求。
2018年底，我負責推進川主寺至汶川段高速公路前期工作。川汶高速是州委州政府2019年的“頭號工程”，時間緊、任務重，我之前也沒有重大項目推進的工作經驗，壓力可想而知。在州委州政府領導的指導和局裡同事的支持下，我係統學習工程建設前期工作程序和相關政策知識，迅速進入角色。前期工作處於工程可行性報告編制階段，我一方面協調工可編制單位、州級相關部門、沿線各縣政府，在短時間內完成了工可編制相關資料數據。根據項目路線與生態紅線、電力通信杆線、鐵路、水電站交叉較多的情況，組織州縣相關部門、相關企業和工可編制單位進行了現場踏勘，提出了繞避生態紅線、與鐵路交叉、電力通信杆線拆遷等方案。通過按月調度、定期督辦、加強協調，全力推進工可編制工作，前期工作進展順利。
“難蜀道”變身“致富路”
如今，曾經“難於上青天”的蜀道變成了一條又一條連接外面多彩世界的“特色致富路”，給藏寨羌鄉帶來了發展的活力與動力。小金縣下馬場村建成了葡萄基地產業路，有力促進了葡萄產業發展，2017年，全村農民人均純收就達到10320元。黑水縣羊茸村通過交通定點扶貧項目建設了四板溝橋和吊橋，實現了橋通路暢，當地彩林節1個多月的時間，就接待了上萬名遊客，實現收入30多萬元。
掛職扶貧的經歷不僅使我開闊了視野、提高了工作能力，也從內心深處對打贏脫貧攻堅戰充滿了信心。信心來自脫貧攻堅切切實實的成效。剛到阿壩不久，我到色達縣色柯鎮幸福一村調研，這個村子是當地政府實施牧民定居工程，統一蓋好安置房形成的，取名“幸福”。牧民們可以住進漂亮的藏式裝修住房，住宿取暖條件有了很大改善。在其中一戶貧苦戶家中，看到了主人家五六歲的小女孩正在看動畫片，她和我的孩子年紀相仿，看的也是一樣的動畫片。正是由於脫貧攻堅戰的持續開展，交通條件不斷改善，人流物流信息流湧入了偏鄉遠寨，海拔4000米高原上的藏區小姑娘和在北京的同齡人能夠接收到同樣的信息。
在脫貧攻堅工作中，我把掛職當任職，不怕吃苦。阿壩州、州交通運輸局授予了我多項榮譽，這是大家對我工作的認可，更是我脫貧攻堅路上的動力，能夠投身這一偉大事業中來，我深感使命光榮、責任重大，我願意將個人的奮鬥融入到人類歷史上前所未有的脫貧攻堅戰場上，把個人的成長融入到新時代奮進的大潮中。
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