人类是一种群居的生物，但是真的群居起来又会出现很多的问题，而最突出的就是每个人的爱好等等不同，最后在很多事情中就会产生分歧，意见很难一致，毕竟大家都是自由的个体，所以我们古人在这上面就有很多相关的方法，像是什么求同存异，少数服从多数啊，都是一种没有办法的办法，以大集体的优先为考虑。
而这样的事情在联合国这样的地方则表现得非常明显，这里不仅仅有民族文化差异，还有利害矛盾的关系，每一个提案都难以达成一致，所以毕竟联合国的成员背后代表的是国家，每一个决策都要慎重，但是在联合国的历史上，也曾出现过一次空前一致的情况，那次投票中，所有的国家都达成了一致，而主人公则是当时一个想要独立的小国家。
在二战后，联合国保持了常任理事国决策一致，成员国超过三分之二才能通过等等制度，联合国就在今天，也少有全员都同意的情况发生。尤其在二战后，世界进入冷战，两大阵营相互对抗，一个阵营提出决议，另一个阵营就会反对，两边就这么相互僵持在一起，谁也不曾让过谁。
在1995年时候，联合国的成员国有185个，而在和奶奶的联合国大会中，所有国家都投票支持了一个小国家，他叫做土库曼斯坦，当年是一个中亚的脱硝国家，而投票的议案是他想要成为一个永久中立国家。
在1991年苏联解体后，土库曼斯坦建立了自己的国家，但是因为当时国家穷困，人口也不多，而且最倒霉的是，他就夹在俄罗斯和美国之间，处境十分尴尬，他谁也不敢得罪，但是想要发展就必须要和谁合作，稍微走错一步就要陷入深渊中。土库曼斯坦的总理很早就知道了这一点，于是在独立后就一直致力于中立国的建设，并且不断的在世界各国中寻求帮助，让他们了解并同意自己的需求。
很快，世界各国知道了他的夙愿，永久中立能够保持他在世界上不损害西方的利益的同时，同样不让俄罗斯这边有什么盈亏，因此土库曼斯坦当年的夙愿得到了世界上两方国家支持，所以在1995年他才回到了联合国全部国家的支持，甚至连安理会成员国也都全数支持，很多人甚至说在那一刻全世界人民都团结了起来。而在这之后，他开始专注的发展自己的国家，得到了不少国家的援助，现在已经成为曾经苏联国家中，除去俄罗斯最为富裕的国家之一。
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