都市圈設區市政府享受省級審批權限、系統謀劃南昌軌道交通輻射周邊市縣、引進1至2所世界知名大學……
近日，江西省政府辦公廳印發了《關於支持大南昌都市圈發展若干政策措施的通知》（以下簡稱《若干政策措施》），政策措施共計50條，大南昌都市圈(涉及南昌、九江、撫州、宜春、上饒等5個設區市)迎來政策利好。
推進機制
賦予都市圈設區市省級審批權限
《若干政策措施》提出，省委、省政府成立都市圈發展協調推進領導小組，統籌協調推進都市圈發展工作。南昌市和相關設區市建立黨政領導聯席會議制度，採取輪值制每年舉行工作會商會，推進重大項目和事項，協調解決重大問題。
除法律、法規和規章規定不能下放或委託的事項外，省級審批權限原則上均下放到都市圈設區市政府。國家和省在土地、金融、財稅、投融資、生態文明、新型城鎮化、開放型經濟等領域部署的各項改革優先在都市圈試點。支持都市圈縣（區、市）開展相對集中行政許可權改革試點工作。
產業體系
新經濟要成為都市圈經濟增長主體力量
支持設立都市圈產業發展基金，聚焦支持航空製造、生物醫藥、電子信息、新能源汽車、新材料等優勢產業，打造南昌航空城、中國（南昌）中醫藥科創城、南昌光谷、九江星火有機硅和纖維素纖維產業基地等若干具有國際競爭力的先進製造業集群，培育一批創新型領軍型企業。
推動新經濟成為都市圈經濟增長的主體力量。鼓勵各設區市共同發起設立戰略性新興產業發展基金，加快發展雲計算、大數據、人工智能、虛擬現實（VR）、分享經濟等新經濟。著力建設南昌VR創新中心、中國電信江西雲計算基地、中國移動（江西）數據中心、撫州雲計算數據中心等。
基礎設施
開行南昌至豐城至樟樹等城際列車
在基礎設施方面，加快推進昌景黃鐵路、昌吉贛客專、贛深客專、安九客專等鐵路建設，推進昌九客專、吉撫武溫鐵路前期工作，積極推進常嶽昌、昌福客專規劃研究工作，構建南昌“米”字形、九江“十”字形高鐵樞紐。高標準建設南昌東站、廬山站,適時爭取推動撫州東站升級改造。積極穩妥開行南昌至豐城至樟樹等周邊市縣的城際列車。
加快南昌昌北國際機場三期建設，加密國際國內航班航線，支持申報進境特定商品指定口岸。支持九江機場復航，推進撫州機場前期工作。
系統謀劃南昌軌道交通輻射周邊市縣
支持南昌西二環高速公路、九江城市快速路等項目列入省級重點工程項目並加快啟動。提前啟動南昌至南豐、武寧至靖安至奉新至樟樹至興國、武寧至湖北通山高速公路項目建設，積極推進南昌至都昌高速公路前期工作。支持地方加快推進都市圈普通國省道城區過境段建設。支持贛新大道、昌九大道二期、鄱陽至餘干快速公路、南昌三清山大道南延至南外環高速對接豐厚一級公路立交樞紐等工程建設。推動南昌市與條件成熟的周邊市縣先行開通公交線路。
加快南昌軌道交通線網規劃修編，系統謀劃南昌軌道交通輻射周邊市縣，積極申報新一輪建設規劃。近期支持南昌軌道交通1號線北延至南昌昌北國際機場、2號線東延至南昌高鐵東站，支持南昌軌道交通5號線建設。研究編制九江城市輕軌建設規劃，支持九江推進環廬山旅遊輕軌一期工程。
科技創新
賦予都市圈人才方面的優惠政策
加快建設贛江兩岸科創大走廊，積極創建江西鄱陽湖國家自主創新示範區。支持引進國際高水平研究機構在都市圈設立分支機構、建設合作研究機構。
賦予都市圈設區市和贛江新區創新人才考錄、引進、培養、使用等方面的優惠政策，並可在我省人才引進有關優惠政策的基礎上加大傾斜力度。
全面開放
支持南昌、九江打造全省開放門戶
以建設南昌“一帶一路”重要節點城市為重點，支持都市圈企業抱團開拓“一帶一路”市場。支持撫州在湄洲灣設立專屬碼頭。鼓勵贛江新區與北京中關村、深圳前海蛇口自貿片區全面戰略合作。
支持南昌、九江打造全省開放門戶，完善南昌、九江綜合保稅區和南昌空港、九江水港功能。加快南昌國際郵件監管中心、中國（南昌）跨境電子商務綜合試驗區建設。支持南昌鐵路口岸申報國家對外開放口岸，支持南昌、九江申報冰鮮水產品、水果、汽車整車進境特定商品指定口岸。
公共服務
支持引進1至2所世界知名大學
鼓勵引進國內外優質教育資源，支持以合作舉辦的方式引進1至2所世界知名大學、或通過整體引進、辦分校的形式引進國內雙一流大學在南昌辦學。鼓勵省屬高校在都市圈有條件的市縣開展合作辦學。
支持省屬和市屬醫院以聯合辦醫、辦分院等方式布點建設醫療機構。引進國際、國內知名醫療機構優先落戶都市圈設立分支機構。
探索推行都市圈旅遊“一票通”
依託名山名湖名樓以及紅色綠色古色文化，聯合打造臨湖、臨江和高鐵旅遊走廊等精品旅遊線路，開發高鐵“一程多站”旅遊產品，打響鄱陽湖國際觀鳥節、南昌國際軍樂節、撫州湯顯祖國際戲劇節等活動品牌，建設國際生態旅遊目的地。支持創建省級全域旅遊示範區，組建都市圈旅遊聯盟。探索制定旅遊收益分配與激勵政策，推行都市圈旅遊“一票通”。
推進都市圈社保制度協調銜接和社保關係無縫轉移接續。完善統一的基本醫療保險制度、大病保險制度和醫療救助制度，完善都市圈異地就醫即時結算制度。對在南昌城鎮地域有合法穩定住所的都市圈居民落戶南昌，採取一站式辦理戶口遷移手續。
生態文明
發揮南昌低碳試點城市示範作用
統籌推進鄱陽湖水域、長江九江段和贛江流域、撫河流域的生態修復、資源保護與利用。
發揮南昌國家低碳試點城市的示範作用，支持推廣生活垃圾分類制度，推廣先進的城市資源循環利用模式。加快撫河流域（撫州段）水環境綜合治理與可持續發展試點建設，支持修河中下游水環境綜合治理。支持南昌自主建設大氣複合汙染超級監測系統、兩套臭氧立體綜合觀測系統、機動車遙感監測平臺。
支持政策
專項資金重點支持都市圈相關市縣
加大對都市圈困難市縣一般性財政轉移支付力度，在安排有關專項資金時，對都市圈相關市縣予以重點支持。
落實減稅降費政策。支持都市圈在城鎮土地使用稅開徵範圍內，自行確定本地土地等級及適用稅額標準，並報省稅務局備案。將房產稅、城鎮土地使用稅困難減免辦理權限全面下放至縣（市、區）級稅務部門。
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