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今年4月1日起，史上最大规模的年度减税降费方案正式实施，全年将减轻企业税收和社保缴费负担近两万亿元。新政实施首周，各地顺利开出执行新税率的增值税发票，对于实体经济，特别是以环保装备制造为代表的制造业领域来说，这是一场期盼已久的及时雨。
再降税率让出多少真金白银？
2018年5月1日，制造业等行业增值税税率从17%降至16%。今年4月1日起，制造业等行业税率从16%再降至现行的13%，简单的数字背后到底能给企业减少多少负担？
根据我国制造业工业增加值约占GDP30%的比例测算，2018年我国制造业增加值估算为27万亿元。按照原来制造业增值税16%计算，应缴纳4.32万亿元，如果按照减税3%计算，减税8100亿元左右。
那具体到环保装备制造业减税的数额大概是多少？根据工信部2017年的统计数据显示，我国从事环保设备制造的企业约7000家，行业实现产值7440亿元。工信部发布的《关于加快推进环保装备制造业发展的指导意见》中提出，2020年环保装备制造业产值达到一万亿元的目标。如果2019年取中位数约9000亿元作为行业总产值测算，减税额达270亿元左右。
不仅如此，受增值税税率下调影响，4月1日起，成品油价格、一般工商业电价、天然气基准门站价格、天然气跨省管道运输价格全部下调，也减少了制造业的生产成本。
长期利好环境服务业和工业绿色发展
目前，环保装备制造业普遍规模较小，80%以上为中小型民营企业，具有核心竞争力、系统集成和工程总承包能力的龙头企业少之又少，排名前十的企业在整个环保市场的占比不足5%，同时整个行业的平均利润率仅为6%左右。
不少业内人士坦言，降税对利润越来越薄的环保装备制造业有明显的正向作用。从财务角度分析，降低增值税将带来增值税附加、应收账款计提减少，也能缓解企业流转资金的压力，从而降低企业财务负担。同时，也意味着企业有了更多经费可以投入到技术创新和人才培养上，技术革新、产业转型升级也有了更多可能。降税不仅是单个企业眼前的红利，更是行业长远可持续发展的红利。
不过，需要指出的是，增值税是间接税，企业不一定能从增值税减税中直接获利，实际效果既要看行业的整体减税规模，也要看对上下游的议价能力。如果企业不具有议价能力，则减税利好由上下游企业获得。因此，对于竞争程度较高的行业，增值税减税对企业的直接利好可能很有限。
实际上，作为普通消费者，我们购买的所有产品里面都包含了增值税。比如一台电脑卖7000元，其实含1120元的增值税（按照增值税是16%计算），现在制造业的增值税降至13%，理论上一台电脑的价格降低了356元。增值税降低了之后，在短期内这部分钱可能直接转为企业的利润，但从长期来看，电脑价格会降低，销量会增加。
回到环保装备制造业，随着政策的变化，行业洗牌将会加剧，并长期利好环境服务业和工业绿色发展，下游工业企业将进一步减少环境治理成本。
加速工业企业绿色发展
2018年，五部委联合公布的《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》实施生效，企业购买环保设备金额的10%可以从企业所得税中抵免，加之环保税于2018年1月1日正式实施，倒逼企业节能减排，促进绿色转型升级。2018年，钢铁、造纸、化纤等高污染行业购置环保设备分别增长88%、81.2%和71.4%，促进传统制造业每单位综合能耗（吨标准煤）产出的利润提升3.3%，资源利用效率不断提高。
不少工业企业表示，营改增过程中，企业投入环境治理成本抵扣减税，对于企业推进这方面有积极作用，而本次则是直接下调税率，赋予企业更大的自主权，更有效推动这一工作。
近日，工信部、国家开发银行又联合印发《关于加快推进工业节能与绿色发展的通知》（以下简称《通知》），无疑对工业污染防治给予了更大的定向支持。
《通知》明确，将拓展中国人民银行抵押补充贷款资金（以下简称PSL资金）运用范围至生态环保领域，对已取得国家开发银行贷款承诺，且符合生态环保领域PSL资金运用标准的工业污染防治重点工程，给予低成本资金支持，主要包括节能环保技术改造升级、工业废气、废水和固体废物治理、资源再生及综合利用、工业企业环保搬迁改造及环境整治等。
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