在汕頭市內港，榕江西側，那裡曾是一片海灘，潮漲時淹沒，潮退時幹出，面積足有萬畝，這就是牛田洋。上世紀60年代初期，人民解放軍響應毛澤東主席的號召，開進了牛田洋圍墾造田。四十餘年來，這片熱土歷經世事滄桑，既創造過當年圍墾當年種植，畝產糧食1190斤的奇蹟;也有過強颱風來襲，553名年輕戰士學生護堤捐軀的悲壯事件，更有著退田還漁，兩萬多畝池塘蝦歡蟹肥的當代傳奇。如今的牛田洋，有綠樹蔥蔥的十里景觀長堤，有“落霞與白鷺齊飛”的溼地自然保護區景色，也具備了打造水鄉式的休閒旅遊基地的得天獨厚優勢。
人定勝天違背規律教訓慘重
巍峨的“七·二八”烈士紀念碑高高矗立在烈日映照的山崗，彷彿有點孤單，記者到來的時間，空無人跡。碑階擺有花圈花束，鮮花尚未枯萎，是烈士的父母、戰友，兄弟姐妹，還是戀人來祭弔？不得而知。長眠在這裡的年輕烈士，如果今天健在人間，也該是60多歲的老人了……
1962年，解放軍某部戰士們來到牛田洋，圍出7.8平方公里良田。一般剛圍起來的海田要三至五年才能種植，但部隊靠人拉犁耙的方法開墾了圍內的土地，創造出海田當年圍成當年種植的奇蹟。1965年時，糧食已達畝產1190斤這樣的高產量。隨後兩千多名北京等地的大學生也來到牛田洋，與部隊指戰員一起開展農業生產，如我國現任外交部長李肇星就是其中一個。1969年7月28日，牛田洋人還沉浸於荒灘變陸地、鹹地種莊稼的喜悅之中，一場汕頭歷史罕見的12級以上強颱風挾天文大潮的海嘯狂襲而來，在這場災難中，牛田洋也成了受災的重中之重，為堵住海堤62處決口，官兵與學生手拉手組成人堤，高喊著“人在堤在”、“人定勝天”的口號與颱風進行較量。但由於風大浪高，大堤決口無法堵住，當海水衝進牛田洋，553名官兵與學生護堤捐軀。
553條年輕生命就這樣逝去了，他們“一不怕苦、二不怕死”、“一切行動聽指揮”的精神至今為人所頌揚，但這個悲壯事件也給後人留下了不能過於強調“人定勝天”、必須尊重自然規律的深刻教訓。
在歷史的經驗教訓面前，我們更加深切地感受到當前樹立落實，積極實踐科學發展觀的重要性和緊迫性。
順應自然退田還漁青蟹揚名
廣州軍區部隊1962年開進汕頭西部這片灘塗圍海造田。荒灘變田園，鹹地種莊稼，部隊官兵創造了“當年圍墾當年種植”的奇蹟。到1994年，牛田洋基地共生產原糧4.5億斤，在國家經濟困難時期作出了貢獻。1994年後，由於海水倒灌，鹹田種稻效益不佳，牛田洋陸續退耕改造成水塘，附近的大場、天港、蓮塘等村居民看好這片土地，與部隊採取聯營承包形式，開展水產養殖。牛田洋目前的水產養殖基本屬於生態綜合混養，即多品種合理搭配養殖。現在主要是青蟹、對蝦及貝類、綜合魚類。牛田洋位於榕江、韓江出海口，江海交界處是最適宜青蟹繁育生長的地方。牛田洋青蟹因其體大、膏紅而聞名。在這裡，青蟹春、夏、秋季均繁育生長，但繁育季節主要集中在晚春及初秋，且成蟹能自然越冬，這比長江流域青蟹有明顯優勢。
崛起十里長堤可防潮可觀景
經過一年多的施工，一條能抗禦50年一遇海潮標準的牛田洋新海堤，也已初步展現在世人面前。昨天下午，當我們走上牛田洋大堤，映入眼簾的已經是一幅悠靜安寧的畫面。大堤外白浪滾滾，大堤內卻是綠草如茵，護腳平臺上每隔數米就有一棵小葉松，不遠處是綠水淼淼的養殖池，一位農民正在池裡捕撈蟹苗。一位施工工人告訴我們說，用不了幾個月，工程就可完全竣工，你們將會看到，這條大堤不僅可以抵禦洪水，還是汕頭又一個新的旅遊觀光景點。
隨著實施人水和諧發展的治水新思路的確立，水利工程建設逐步向綜合治理、綜合建設方向發展，建設生態工程和環境效益工程不斷得到實施。去年2月20日開始全線動工的牛田洋海堤達標加固工程按照這個思路，專門投入資金在大堤內種植小葉松，在閘口處興建觀景兩用的飛簷式有民族特色的建築，市民駕車可來到大堤觀鳥看海，使這條大堤建成以後成為一道亮麗的風景線。據瞭解，該項工程概算投資1.53億元，總長度14.26公里，計劃用一年半的時間完成。經過市水利局和有關部門的共同努力下，較好地推進了工程建設的正常開展，目前已完成工程建設任務的八成多，大堤7座水閘中的1號閘、2+1號閘、3號閘、4號閘、6號閘、6+2號閘水下工程部分已完成通過驗收，並破堰通水，投入使用，6+3號閘的水下工程部分也正在加緊施工，力爭儘快完成。
保護溼地愛護候鳥已成共識
牛田洋是一處不可多得的海岸溼地，自然資源豐富，水生物眾多的廣闊溼地給鳥類提供了棲息、覓食和繁衍的場所。其中大白鷺、海鷗和水鴨等水鳥類佔了較大比例，牛田洋一帶成了“鳥類天堂”。牛田洋溼地具有控制汙染、調節氣候、美化環境的功能，堪稱“汕頭之腎”。此處魚類豐富，便於鳥類覓食，附近又有桑浦、石等山麓可供鳥類築巢安家，是我市繼南澳島之後又一島類聚居地。每天都有成千上萬的白鷺、燕鷗在此飛翔覓食。因此，這裡常常出現“落霞與白鷺齊飛，海水共長天一色”的自然美景。
有關專家最新調查數據顯示，目前汕頭市溼地境內已有一百多種鳥類，比幾年前的已知鳥類七十多種猛增了三十多種;其中部分屬國家一、二級重點保護和省級重點保護野生鳥類，剩下的品種則均屬“三有”鳥類，即受國家保護的屬於有益、有重要經濟、有科學研究價值的陸生野生動物，如普通鸕鷀、牛背鷺和夜鷺等。
專家分析，汕頭海岸溼地已成為中國三大候鳥遷徙路徑之一。每年來來往往的候鳥數以萬計，鳥類資源已是汕頭海岸溼地資源最具特色的重要組成部分。
在廣東省九屆人大四次會議期間提出的《關於設立汕頭牛田洋國家級鳥類自然保護區的議案》經大會審議，被轉作建議送交有關部門辦理。省林業局委託鳥類及溼地生態專家實地考察後認為，很有必要建立溼地、鳥類自然保護區，申報列入國際重要溼地名錄和國際重要鳥區名錄。我市已設立了包括牛田洋在內的汕頭市溼地自然保護區，對牛田洋的溼地資源進行了調查摸底，並遍植海桑秋茄，引來了更多候鳥。
愛護自然生態，就是愛護我們自己的生存環境。如今，保護溼地愛護候鳥已經深入人心，成為了市民的共識。牛田洋成為了生態旅遊、市民觀鳥好去處。在這裡，我們處處可以感受到人與自然的和諧。
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據《汕頭大事記》載：1969年7月28日上午10時半，第三號強颱風在汕頭沿海登陸。汕頭、澄海、潮陽、南澳等縣，平均風力在12級以上。這次颱風正值大潮期，風、潮、雨交加，汕頭市區海潮急劇上漲，全市受浸，水深2.3米，郊區及各縣地勢較低的地方水深4米左右。據統計，汕頭全區死亡894人，受浸水稻42萬畝，其他作物45萬畝，崩塌民房141025間，倉庫、工廠3502間，崩決堤圍316540米。
廣東省科學院廣州地球化學研究所梁國昭研究員認為，“七·二八”是一次在特大臺風和天文大潮影響下發生的巨大風暴海嘯，波高達10多米，是國內至今發生過的傷亡最大的風暴海嘯。
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