無法航向深藍

兩江總督和巡撫。

巡撫是在明朝時期確定的一種官職，主管軍事、刑罰、典獄、民政、吏治等一系列的地方事務。在清朝時權力被削弱，有所變化。也就是說巡撫是一省或一個地方（中央的下一級）的最高長官，地方上所有的事情基本上他都要管。而江蘇巡撫是所有巡撫裡地位最高的之一，因為江蘇巡撫又叫江南巡撫，他所管轄的地方在明朝是南直隸，清朝叫江南省。

所謂的南直隸指的是今天的江蘇省全境、安徽省全境、上海市全境。清朝時期叫做江南省，一開始是和明朝的南直隸一樣的，之後後來康熙皇帝覺得權力實在過大，影響到了中央的統治，於是將江南省拆分成了江南江蘇省和江南安徽省，後來簡稱江蘇省和安徽省。當然當時叫做松江府的上海是歸江蘇省的，也算是實力大為削弱了。

總督是清朝時期設立的一種官職，他的作用是管理兩個省或更多。清朝時一共設立了八位總督，在一般意義上我們叫他們八位封疆大吏。兩江總督九位總督裡的一種，所轄的地區包括：江南省和江西省。因為這兩個省的第一個字都是江，所以叫兩江總督。

兩廣總督也是一樣的叫法。從權力上看，兩江總督的轄區是清朝時期最富庶的地方，所以它的地位也是所有總督裡比較高的。所以這個位置上出了很多的清朝重臣，比如：林則徐、曾國藩、左宗棠、李鴻章等人。這些都是清朝赫赫有名的大人物。

兩江總督大還是江蘇巡撫大？

江蘇巡撫並不聽命於兩江總督。千萬不要以為兩江總督所轄區域包括了江蘇，所以兩江總督應該是江蘇巡撫的上級。其實不是的，江蘇巡撫的上級是中央皇帝，兩江總督的上級也是中央皇帝。所以兩者看起來官職一樣大，畢竟是同一個上級嘛。

江蘇巡撫衙門在蘇州，兩江總督衙門在南京。朝廷之所以這麼安排就是因為江蘇巡撫的地位很高，怕巡撫和總督在同一個地方做事不方便，起爭端。相比之下安徽就比較慘了，安徽巡撫的衙門居然不在安徽省，而是在江蘇省的南京，也就是說安徽巡撫自願比兩江總督低一級。

在清朝時，巡撫的權力有一些降低。原本屬於巡撫的軍權在設立總督之後，就交給了總督。所以兩者的權力範圍是不一樣的。兩江總督主要是軍權，而巡撫則側重於除了軍權之外的民事以及其他。

這個有點類似於今天的省委書記和軍區司令一樣，你不能把不同體系的兩個人拿出來作比較。在沒有劃分戰區的時候，有軍區的省份，一般省委書記會擔任軍區的政委，有的也不。現在劃分戰區之後，就不是了。

如果非要比出一個大小的話，筆者認為還是兩江總督大一些。

兩江總督是從一品的大官，而江蘇巡撫是正二品的官員。所以看起來江蘇巡撫的官職要低一些。事實上也是如此，林則徐做過江蘇巡撫，後來升任兩江總督，既然叫升任了，那麼也就是說兩江總督在官職上要大一些。

總督的權力是遠遠大於巡撫的。儘管江蘇巡撫是所有巡撫裡地位比較高的，但是畢竟只是巡撫。兩江總督所轄區域是包括了江蘇的，尤其是康熙將江南省拆分為江蘇和安徽之後。所以從權力的所及之處來看，兩江總督是比江蘇巡撫大的。

在俸祿上也可以一窺究竟。由於江南地區是富庶之地，富庶之地的賦稅也就高，所以官員的養廉銀就會高。今天也是一樣的，蘇州市公務員的工資要比一般地方的高多了。在俸祿上，有記載的是兩江總督年薪18000兩，江蘇巡撫是15000兩白銀。

工資上有一些差距，江蘇在清朝是最富庶的地方，江蘇巡撫的工資也是所有巡撫裡最高的。但是還是和兩江總督有一些差距，官職越大，年薪越高。說明兩江總督官職還是高一些的。

綜合以上說法，筆者得出的結論是：兩江總督和江蘇巡撫的側重點不一樣，不好比較。但是兩江總督的年薪和官職的品級比江蘇巡撫大。

無筆史官

兩江總督的官職和權利要大於江蘇巡撫。清朝在地方實行督撫制，督就是總督，撫就是巡撫，合稱督撫。督撫都是清朝地方大員，但兩者的地位是不同的。

一、管轄範圍不同。清朝在全國設立23個省，每一個省設巡撫一名，主管全省的軍政事務，江蘇巡撫就是江蘇一省的最高長官，駐地在蘇州。總督管理的範圍要比巡撫大，可以管理一個省，也可管理數個省。比如兩江總督，他直接管理江蘇、安徽和江西三個省，駐地在南京。清朝初年，總督的轄地和名額不定，乾隆時期成為定製，全國有八個總督：直隸 、兩江、陝甘、閩浙、兩湖（即湖廣）、兩廣、四川、雲貴。

另外，清代還設有漕運總督、南河總督和東河總督，這三個總督主管漕運事務，民政和軍隊少有涉及。

二、權利側重不同。從名稱可以看出兩者的權利差別。巡撫，就是撫民，雖然也涉及一省軍務，但主要管理民政。而總督，就是督察，往往加兵部尚書或兵部侍郎銜，他的主要任務是以文臣鉗制武臣，協調各省關係，防止各省之間相互推諉，側重於軍事。既然總督可以協調各省關係，自然地位和權力要對巡撫。

兩江總督的權利在不斷加重。道光時期，兩江總督可以監管兩淮鹽政，同治時期又監管五口通商（廣州、廈門、福建、寧波、上海）事宜，授南洋通商大臣。晚清許多重要人物都擔任過兩江總督，比如曾國藩、曾國荃、劉坤一、張之洞等人。

三、官員品級不同。巡撫的品級為從二品，如果加兵部侍郎銜，為正二品。總督的品級為正二品，如果加兵部尚書銜，為從一品。所以總督的品級≥巡撫。

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石頭說歷史

兩江總督級別高於江蘇巡撫，但兩者並不存在直接上下級關係，他們處於平等地位。

說到巡撫、總督這兩個官職，很多人認為這是清朝特有的，因為大家在辮子戲中經常能看到很多總督、巡撫出鏡，實際上這兩個官職在明朝就有了。

明朝的巡撫和總督

朱元璋建立明朝後，在地方（省一級）設三大使司，分別是布政使司、按察使司、都指揮使司，其中布政使司管民政，按察使司管司法，都指揮使司管軍事，三者互不隸屬，互不管轄，目的是為了防止地方形成割據勢力。

這種“三足鼎立”勢必造成一個問題，當地方遭遇重大事故時，需要集中統一指揮時，三司卻誰也指揮不動誰。為了加強協調，解決這個矛盾，明朝出現了巡撫、總督兩個官職。

最初，朱元璋為了加強中央對地方的控制，經常從朝廷派出官員出巡天下，安撫百姓，一旦完成使命，就回京交差，這種官員就被稱為“巡撫”，更像是臨時差遣，不是固定官職。

巡撫的主要內容是民政，如果兼管軍務（兼提督銜），就相當於一省總督了。

到明朝後期，出於鎮壓流民和抗擊後晉的需要，總督越來越多，而且一般是管轄三四個省，下轄三四個巡撫，總督的職責無所不包，但一般情況下以軍事為主。

清朝的巡撫和總督

清朝繼承明朝官制，基本未加變化，但在巡撫、總督的設置上，不再作為臨時差遣，而成為常設官職，比較穩定時全國設十八巡撫、八大總督。題目中所說的兩江總督，駐在南京，轄江蘇、江西、安徽三省；江蘇巡撫駐在蘇州，轄江蘇一省。

從管轄範圍來看，顯然是總督更勝一籌，而且兩江總督和江蘇巡撫的職權很大，因為兩江之地是清朝財政最主要的來源地區，在任職人選上多選擇頗有威望的元老重臣擔任，擔任過兩江總督的有林則徐、曾國藩、張之洞、左宗棠、曾國荃等，都是響噹噹的大人物。

從權力來看，總督也要更勝一籌，因為他“掌總治軍民，統轄文武，考核官吏，修飭封疆”，可以說軍政民事，無所不統，而巡撫則更側重民事，一般不參與軍事。

從品級來看，總督和巡撫往往兼任院部（都察院、兵部）職務，比如總督兼都察院右副都御史銜，為正二品，加兵部尚書銜，為從一品，加大學士銜為正一品；巡撫兼右副都御史銜，為從二品官，加兵部侍郎銜，為正二品。由此可見，總督比巡撫的官階高半級，管轄範圍更大，職權更重。

但巡撫不是總督的屬官，二者都是省級最高長官，處於平等地位，清朝為了讓總督、巡撫相互監督和牽制，往往在一個省既設總督，又設巡撫，甚至讓總督、巡撫駐在同一城中，導致事權不一，混亂扯皮，這也導致了清朝官僚機構臃腫，運轉不暢。

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狄飛驚

很多電視劇，如: 《戲說乾隆》、《康熙微服私訪記》等作品都把兩江總督衙門說成是設在杭州，這是絕對錯誤的。浙江省屬於浙閩總督衙門所轄，兩江總督衙門設在江寧（南京），兩江總督衙門下轄江蘇省、安徽省、江西省，明明是三個省為什麼叫“兩江”呢？因為在康熙六年之前安徽和江蘇是一個省叫“江南省”，後來分開了。兩江總督衙門就是現在的“總統府”。在太平天國時期它是洪秀全的“天王府”，太平天國被滅後又恢復了兩江總督衙門，解放前是國民政府的總統府。

我在東山497

自京杭大運河貫通南北後，江南地區商貿往來十分熱鬧，農田水利發達，文教興盛，呈現出一片繁華景象。到清朝時，江南地區已經是全國最富裕的地區，為國家貢獻出近一半的賦稅。

科舉榜上一般的人才，也是來自江南。也是這個原因，兩江總督、江蘇巡撫這兩個江南地區的地方官員，可以得到比大多數地方官更豐厚的待遇。

因為清朝地方官員的俸祿來源，主要來自於“養廉銀”。而養廉銀主要從地方是火耗、賦稅中得來。江南地區的賦予，間接帶來了兩江總督、江蘇巡撫的高俸祿。

兩江總督一年的養廉銀是一萬八千兩，江蘇巡撫是一萬兩千兩。這已經非常高了。相比之下，湖廣總督、直隸總督一年的養廉銀，僅為一萬五千兩。

對這兩個官職，朝廷屬於特殊對待。兩江總督跟江蘇巡撫，雖然有督撫之間的區別，但朝廷卻沒有刻意讓這兩個官職，形成明顯的上下級關係。這個從駐地可以看出。

清朝慣例，總督、巡撫如果駐地在同一個城市，巡撫會受到總督更多的節制。但是，江南地區，總督跟巡撫之間的駐地排列卻很有意思。兩江總督駐南京，江蘇巡撫駐蘇州。江蘇巡撫又能直接向朝廷上奏。所以，他們跟總督之間，屬於互相監督、互相合作的關係。

不過，雙方畢竟在品級上，有一定的差距。在待遇上，就有了不同。清朝官制有九品官階，每個官階有從、正兩個級別，共有十八級。巡撫雖然可加銜侍郎，但只將從二品提拔為正二品。而總督卻可以加銜大學士，成為正一品官員。

級別上的不同，影響就比較大了。比如在住房待遇上，加銜一品官階的總督，可以享受20間規格的三進大四合院。

二品官階的巡撫，雖然住的也是大四合院，卻只有15間房的規格。在官服上，一品官階的兩江總督可以穿戴仙鶴補服，二品官階的江蘇巡撫只能穿錦雞補服。遇到兩江總督時，江蘇巡撫也要主動行上下級別的禮節。

等到官員退休後，他們依然可以享受一些特殊福利。清朝有慣例，高級官員可以“蔭封”子孫。具體的做法是，四品以上京官，三品以上地方官，二品以上武官，都有推薦子孫到國子監讀書的資格。

經國子監培養後，這些人可以參加專門設立的考試，比較簡單。通過後即可做官。不用參加科舉。這種福利，屬於兩江總督跟江蘇巡撫都有機會得到。

但是，官員品級的差距，在退休後，依然存在。首先是在退休俸祿上。加銜一品官階的兩江總督，退休後可以享受任職上的全部俸祿。

當然，這不包括養廉銀，但也是一筆可觀的收入。作為二品官階的江蘇巡撫，如果政績上無法得到皇帝認可，退休後的俸祿，一般只是任職俸祿的一半。

除了俸祿，皇帝為了發揮退休官員的作用，會特批讓他們一小部分人，可以繼續參與朝政。比如充當顧問。這種特批的待遇。兩江總督比江蘇巡撫，更有機會得到。因為清朝官制中，更看重資歷。而品級高級，就代表了資歷深淺。而這些種種不同，就形成了兩江總督和江蘇巡撫在待遇上的差別。

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兩江總督所管轄的江蘇、安徽、江西三省，在經濟上對清廷的重要性，不需多言。尤其是江蘇省，經濟實力強勁。所轄的蘇州府、松江府，所貢財賦比重，毫無爭議的全國第一。江蘇的漕糧，佔全國50％，田賦佔30％，這還沒有算利潤更大的鹽政。

這就引出一個問題：在江蘇，兩江總督和江蘇巡撫，誰的話語權更大？

首先要澄清一個歷史誤解。很多人以為總督自然要比巡撫級別高，這個沒錯。加兵部尚書銜的兩江總督是從一品，不加也是正二品。加了兵部侍郎銜的江蘇巡撫，也只是正二品。但是，同一區域的總督和巡撫並非上下級關係，他們的區別，主要在於所分管的領域。

兩江總督，側重於軍事。

江南省（江蘇、安徽）是從明朝的南直隸轉變而來的，自古就是天下兵家必爭之重鎮，要不是南明昏聵無能，憑藉江南之勢，守住半壁並非難事。清廷控制江南後，東南形勢也不穩，反清勢力只要攻下南京，江南很難保住。所以清廷必須派大員駐守南京，控制江南，為朝廷守東南半壁。

至於江西為什麼劃管兩江總督管轄？看地圖。

江西北部連接江南的安徽，東部連接浙江和福建，南部與廣東接壤，西部連接湖北、湖南。換言之，如果把江南形容為一根木頭，那江西就是一根釘在木頭裡的釘子。由兩江總督控制江西軍事，東震閩浙，南震廣東，西震鄂湘。東南有什麼事情，江西可以就近滅火。如果兩江總督不管江西，東南有什麼事的話，兩江總督是鞭長莫及的。

而江蘇巡撫，主管民政。

江蘇田糧鹽稅，當天下之半，是朝廷的錢袋子。在兩江總督已握重兵的情況下，再把江蘇的財權給他，他就很容易形成自己的勢力範圍。萬一此人有反心，有了槍桿子和錢袋子，誰還能制衡得了他？

所以，朝廷只讓兩江總督管江蘇的軍事，另設巡撫管江蘇的經濟民政。由於蘇州府在全國經濟版圖上的重要性，江蘇巡撫駐地並不在兩江總督衙門所在的江寧（南京），而在蘇州。

江蘇巡撫衙門在蘇州，可以很方便的管理蘇州等各經濟強府的事務，為朝廷籌集錢糧。另外，還有一個好處，總督和巡撫不駐在一城，少了很多矛盾。

全國有四例總督與巡撫同在一城的例子：湖廣總督與湖北巡撫駐武昌（武漢），兩廣總督與廣東巡撫駐廣州，閩浙總督和福建巡撫駐福州，雲貴總督與雲南巡撫駐昆明。以上四城，總督和巡撫沒少因為權限的劃分吵來吵去，暗中絆馬腿、上眼藥的事沒少幹。

像江蘇這麼重要的地方，總督和巡撫如果同城，雙方肯定會互相算計，這將嚴重影響到清廷對江蘇的控制。江蘇要是亂了，大清的江山不說垮掉一半，垮掉三分之一，不是危言聳聽。

打個不是特別恰當的比喻，兩江總督有點像相聲中的逗哏，略帶些進攻性；江蘇巡撫像捧哏，以性格溫和的為主。如果兩個人都是進攻性性格，那就有麻煩了。比如在雍正朝，兩江總督史貽直，江蘇巡撫尹繼善，都是敢說話的。二人話不投機半句多，沒少爭吵。年輕的尹繼善是雍正帝重點培養的新進大員，再加上他是滿臣，雍正帝調走了史貽直。

比史貽直和尹繼善更為極端的例子，是康熙朝的總督噶禮和巡撫張伯行互參案。二人幾乎都是把對方往死裡整，弄得江蘇雞飛狗跳，朝野轟動，把康熙帝氣個半死。

朝廷在定兩江總督和江蘇巡撫的人選時，一般會考慮到二人的性格差異。兩隻雄雞式的人物，儘量不放在一起共事。如果派的巡撫性格略帶進攻性，或是深受皇帝信用的，則在江蘇，他的話語權略高於總督。總督知道他的背景，也會退避三舍。不過，對於江蘇官員的任免，還是以兩江總督的意見為主。他定好了調子，江蘇巡撫附和就行。

江蘇巡撫所駐的蘇州，與江寧有點距離，又不是很遠。雙方有事也方便溝通，還互不干涉對方的事務。同時，總督駐江寧，巡撫駐蘇州，一個側重軍事，一個側重經濟民政，雙方的勢力不相上下，可以起到互相監視的作用。

比如錢糧，按說是以江蘇巡撫的意見為主。比如清軍剿滅了太平軍，收復江蘇，時任江蘇巡撫的李鴻章認為應該減免江蘇士民的賦稅，以爭取民心。建議是好的，這事卻不是李鴻章一個人說得算的。兩江總督雖主管軍事，這樣的大事，不經過兩江總督曾國藩的同意，李鴻章連把減免錢糧的摺子遞給朝廷的權力都沒有。只不過此事屬於民政，兩江總督還是會尊重江蘇巡撫的意見，一般不會在這事上給江蘇巡撫添亂。

地圖帝

實際上所有回答都是錯誤的。一個省的最高行政長官是布政使，從二品；一個省的最高軍事長官是提督，從一品。布政使相當於現在的省長，提督相當於現在的省軍區司令，只不過古代側重於軍事設防，所以司令級別比省長高。而總督和巡撫，並不是地方官，而是都察院的派駐官員，從他們的名字即可看出：總督，即總的督查；巡撫，巡查、安撫。總督兼都察院右都御史職，巡撫兼都察院右副都御史職（都察院在京本部工作的一把手為左都御史、二把手為左副都御史，出差工作的一把手為右都御史、二把手為右副都御史，左右級別一樣，但是以左為上）。總督、巡撫就相當於現在的中央紀委副書記/中央紀委委員，兼巡查某省的紀委監察小組組長。只不過總督側重於軍事，巡撫側重於民事。實際上總督主要就是去督查提督的，所以叫總督；而巡撫主要是去督查布政使和各有司的，涉及民生。本身由於提督級別就比布政使高，所以對應的總督級別也比巡撫高。

餘鬥月三日生

兩江總督和江蘇巡撫，都是清朝時期的封疆大吏。從品級來說，兩江總督要高於江蘇巡撫；從職權範圍來說，兩江總督也要大於江蘇巡撫。

但是，兩江總督不是江蘇巡撫的上級，江蘇巡撫也不必聽命於兩江總督，二者都是直接聽命於皇帝，彼此之間相互制約。

在清朝的地方行政體系中，總督是最高級別的封疆大吏，掌管一省至三省的軍政大權。

在清朝，總督本是正二品的官職，不過在清朝有個慣例，總督身上都會加銜，比較常見的是加兵部尚書銜，這樣總督就會變成從一品級別。有些總督身上甚至還會加大學士銜，這樣總督就會成為正一品，比如說李鴻章做直隸總督時，身上就掛著大學士銜。

清朝時期，總共只有十一總督，分別是東三省總督、直隸總督、兩江總督、兩廣總督、閩浙總督、湖廣總督、陝甘總督、四川總督、雲貴總督、漕運總督、河道總督。

其中東三省總督到清末光緒年間才設立；漕運總督、河道總督都是專項總督，不涉及具體地方。因此我們一般把直隸總督、兩江總督、兩廣總督、閩浙總督、湖廣總督、陝甘總督、四川總督、雲貴總督統稱為清朝八大總督。

八大總督中，地位最高的是直隸總督，畢竟是天子腳下。接下來就是兩江總督了，兩江轄江蘇、安徽、江西三省，是清朝最富庶的地方。

兩江總督的全稱是總督兩江等處地方、提督軍務、糧餉。從這個名字就可以看出兩江總督的職權範圍，囊括了行政、軍事、和稅收。

這裡需要額外指出，總督可以提督軍務，並不代表兩江總督就可以隨意調兵了。清朝駐防在全國各地的軍隊分兩種，一種是綠營兵（漢人士兵），一種是八旗兵（旗人士兵）。一省之綠營兵的最高長官是提督（從一品），八旗兵的最高長官是地方將軍（從一品，必須是滿人擔任）。總督可以節制提督，在兵部或軍機處授權的情況下，可以調動綠營兵。至於說地方將軍，總督節制不了，也調動不了八旗兵。比方說兩江總督可以節制其轄區內的江南提督，但是節制不了江寧將軍。

巡撫，是僅次於總督的封疆大吏，掌管一省的軍政大權（在沒有總督的地方，巡撫就是最高級別的封疆大吏）。巡撫本是從二品級別，但是清朝的巡撫往往會加兵部侍郎銜，這樣就變成了正二品。（注：巡撫雖然是品級比提督低，但是重文輕武的背景下，巡撫可以節制總督）

江蘇巡撫，是江蘇省最高長官。但是我們前面也說了，江蘇省屬於兩江總督的轄區，而且兩江總督品級也要比江蘇巡撫高，那麼江蘇巡撫是兩江總督的下屬官僚嗎？

江蘇巡撫並不是兩江總督的下屬官僚，江蘇巡撫和兩江總督都是直屬於中央，實際上江蘇巡撫和兩江總督的職權範圍存在很大的層疊，彼'制約。

打個比方說，兩江總督想要干涉江蘇省內人事任免，那必須經過江蘇巡撫的同意；同樣的，江蘇巡撫要進行江蘇省的人事任免，那也需要兩江總督點頭才行！

小鎮月明

兩江總督是清朝行政區劃類九大總督中最複雜的總督。江蘇巡撫也是清朝二十二個省中最複雜的巡撫。福垊想說的是不管總督、巡撫怎麼複雜，巡撫都不可能有總督官職大的。

最複雜的總督

康熙廿一年（1682年）清朝設立兩江總督。兩江總督的全稱是總督兩江等處地方、提督軍務、兼理糧餉、操江、統轄南河、鹽政、通商等事務，授南洋通商大臣。雍正元年（1722年）兩江總督加授兵部尚書兼督察院右都御史銜。道光十一年（1831年）兩江總督兼轄兩淮鹽政。同治五年（1866年）兼理五口通商事務，授南洋通商大臣。兩江總督最複雜的表現福垊認為有三：

第一、兩江總督是哪兩江？

一提起兩江總督，有些人有可能誤以為是江蘇與浙江兩省。還有人搞不懂就是兩江總督明明轄江蘇、安徽、江西三省（其實還包括今天的上海市）為什麼叫兩江啊？那是因為江蘇、安徽在1645年由明朝的南直隸改為了江南省，所謂兩江就是江南、江西。1661年清朝將江南省分為左右兩個布政使使司，其中左布政使使司遷徙安慶演化成後來的安徽省，右布政使使司就是後來的江蘇省。

第二、兩江總督怎麼會是三江？

兩江總督其實也可以說是三江總督，那是因為安徽省沒有布政使，由江寧布政使管轄蘇北和安徽兩地，而江蘇省的範圍就很小了。乾隆廿五年（1760年）八月，安徽省在安慶設布政使。而江寧布政使則管轄蘇北，後來成為了兩江總督的直轄區，這也就是為什麼兩江總督駐地在南京，江蘇巡撫的駐地在蘇州的原因。

第三、您知道太平天國佔領的兩江總督多大的地盤嗎？

太平天國全盛時期，兩江總督成為了全國面積最小的總督區之一。從地圖上來看，其大小跟閩浙總督（只剩下福建）面積相似了。因為他基本失去了江西省、江蘇省以及失去了蘇北（兩江總督直轄區）、安徽省大部分。這就造成了兩江總督在上海還有贛南還有飛地。（見上圖）最令人諷刺的是兩江總督的駐地因為戰事頻繁而不停遷徙到這裡，遷徙到那裡。

最複雜的巡撫

早期的江蘇巡撫的轄區包括今天的江蘇省和上海市，而且江蘇省有兩江總督的駐地，安徽省的駐地，本省省治駐地，到了後來也就只侷限於東南一小域。那是安徽布政使挪到安慶之後，江蘇巡撫的地盤也就只限於蘇南了。而且在1905年還成立了三個月的江淮省，江淮省的管轄範圍就是總督直轄區，後來在大家的反對下取消。

兩江總督與江蘇巡撫的關係

這個大家談得很多，福垊也就不在贅述了。什麼時候總督都比巡撫大，當然在清朝也有總督兼任巡撫的情況。像四川總督兼任四川巡撫，湖廣總督兼任湖北巡撫等。

福垊

這個問題比較複雜，官職肯定總督高。巡撫對一省得掌控是實在的，直接的。總督多數管多省，但實際上兩者權力大部分重疊，（巡撫也是掌軍政的，並不是沒有軍權，而且他們前期都沒有實際上的軍權，）總督的權力就多側重於協調了，做事要與巡撫商量，要麼就兩者爭權或者互相推諉。要是總督是國家重臣，寵臣，為人又強勢，壓制巡撫不成問題，但也不能說是巡撫的上司，巡撫對一省得權力也是不容置疑的。碰到強勢的巡撫，總督很難做。到了清朝後期總督巡撫也就名字品級不同，實際權力基本差別，總督事實上管不到非駐在省…。……至於江蘇，雖然名義上總督巡撫對全省都有權力，實際上是各管半個省，權力差不多，但兩江總督在朝堂上分量重。後期的兩江總督還兼任南洋大臣。

關鍵字: 南京 官職 蘇州