“‘公調對接’充分發揮了人民調解和行政調解的各自職能，實現了優勢互補，既能緩解派出所警力不足的壓力，也能使‘非警務’矛盾糾紛得到合理分流和有效調解，提升了群眾滿意度，在維護社會穩定方面發揮了積極作用。”公安紅橋分局和苑派出所所長李寶剛說。
2018年以來，公安紅橋分局堅持“以人民為中心”的發展思想，積極借鑑發展“楓橋經驗”，在創新推進“公調對接”工作中突出目標、責任、專業化“三個導向”，有效促進了司法行政與公安工作聯動融合、專門工作與群眾工作聯動融合、單一手段與開放共治聯動融合。作為全區“公調對接”試點單位之一，2018年8月以來，和苑派出所調解室共成功調解矛盾糾紛31件，其中成功解決並立捲上報的典型矛盾糾紛8件，群眾送來錦旗若干。
“兩面玻璃牆 讓調解工作更透明”
在和苑派出所一樓辦公區，有兩間屋子很有特點：牆上有醒目的大字——“退一步海闊天空，讓三分心平氣和”，一面是透明玻璃，兩間屋子隔著過道，能夠很清楚地看到對面屋子的人。
副所長賈志剛解釋到，這兩間屋子就是和苑街道人民調解委員會駐派出所調解室。在調解過程中，當事人最擔心的就是調解員“偏向”對方，為此，調解室特意設計了玻璃牆，當事人能看到另一間屋子裡的對方當事人和調解人員，但聽不到對方講話。這樣一來，可以打消當事人的顧慮，增強調解工作的透明度，同時也避免了互相干擾。
2018年8月底，和苑派出所作為“公調對接”試點單位，會同司法所挑選2名駐所律師、2名人民調解員，專職從事調解工作。同時，各居委會均有專人對接，還有專業心理諮詢人員參與到矛盾糾紛化解工作中。
律師和人民調解員每週一、三、五白天坐班，夜晚及週六日實行“響應值守”。除了屬於非警務警情的民間糾紛，在法律法規框架內，把適用調解的治安案件、刑事和解案件也納入“公調對接”的聯動調解範圍，最大限度化解社會矛盾，防止和減少“民轉刑”案件的發生。同時，定期回訪糾紛當事人，把相關信息納入公安綜合評價系統，客觀評價調解員和接處警民警的工作效果，起到監督作用。
“合力攻堅 妥善化解“跑水事件”
和苑派出所是個新建派出所，掛牌還不到3年時間。該所轄區新建樓房比較多，住戶大多是附近西沽、西於莊棚改定向安置項目的還遷居民，日常矛盾糾紛較多，管理起來有一定難度。
為及時化解發生在轄區的矛盾糾紛，和苑派出所依託巡控隊快速出警現場調解、辦案隊專業處警治安調解的優勢，與駐派出所人民調解室無縫對接、優勢互補，極大地提升了調解工作的成功率，及時將不安定因素消滅在萌芽狀態，維護了轄區平安。
有一次，一租戶家中跑水，住在樓下的張大媽與其發生爭執，光是打110報警就不下10次。每一次，民警都曉之以理、動之以情，磨破了嘴皮子給雙方“降溫”，但雙方都堅決不讓步，60多歲的張大媽情緒尤其激動。
社區民警告訴所領導，張大媽並非不講理的人，以往看見民警總是熱情地打招呼。而現在因為鄰里矛盾，原本胖乎乎的張大媽整個人瘦了一圈，每天掛著黑眼圈在派出所、居委會、物業公司之間奔走，非要討個說法。用張大媽自己的話說，“這個事一直解決不了，水還在跑冒，房子也沒人給修，我這口氣實在咽不下去，都快抑鬱了。”
派出所領導意識到，這件事如果不能妥善解決，很可能升級為更大的矛盾，甚至釀成“民轉刑”案件。為此，派出所及時協調司法所，組織民警、律師、人民調解員，會同當事人所在小區物業公司、居委會、水電維修公司等單位多次會商，反覆做張大媽和樓上租戶的思想工作，並幫助張大媽聯繫有相關經驗的律師，尋求通過訴訟途徑解決問題
經過一週時間的聯合調解“攻堅戰”，樓上租戶最終同意把水管修好，並賠償張大媽3500元。
“公調對接”讓張大媽的訴求得到了圓滿解決，她的生活恢復了平靜，臉上也有了笑模樣。給派出所、司法所送錦旗時，張大媽高興地說：“太謝謝你們了！現在我心情好多了，頓頓吃飯都倍兒香，體重一不留神漲了5斤！”
“依法調解 用好用足法律武器”
“調解工作必須嚴格依法進行，因為‘法’是最能讓人服氣的。同時，這也是一個普法過程，比如在一起家庭糾紛的調解中，雙方當事人就對《婚姻法》關於夫妻共同財產分割的內容有了深刻理解。”和苑派出所所長李寶剛如是說。
李寶剛提到的這起糾紛，在和苑派出所相當“有名”，幾乎每個警組都曾參與處置。糾紛起因並不複雜：張某、劉某本是夫妻，二人訴訟離婚，法院已經受理。因居住地面臨拆遷，為了還遷指標，二人發生激烈爭執，甚至大打出手。
那段時間，張某、劉某多次打電話報警。民警一看到報警人的手機號碼，就知道這兩口子又因為房子打起來了。
類似的家庭糾紛並不鮮見。在以往的調解中，民警一般是先控制局面，防止現場事態升級，然後勸雙方看在多年夫妻情分上各讓一步。這種方法只能“治標”不能“治本”，效果並不理想。現在引入了“公調對接”機制，由律師為雙方釋法答疑，用法律化解糾紛，調解工作變得更專業、更規範，也更有效。
在這起家庭糾紛的處置過程中，“公調對接”調解室全程協助處理。先是由駐所律師接洽雙方當事人，和調解員一起給二人做思想工作，講解有關法律規定，並明確告知雙方：一旦實施暴力造成傷害，就不是“家務事”了，要承擔刑事責任。同時，調解員會同公安、司法部門多次到法院說明相關情況，為法院調查這起離婚案提供幫助。
最終，這對當事人的離婚案件及時宣判，房屋還遷也順利進行，避免了“民轉刑”案件的發生。
據介紹，下一步，公安紅橋分局將認真總結和苑、西沽兩個派出所的試點經驗，將“公調對接”逐步推廣至分局各派出所。同時，與司法部門聯手加強“公調對接”工作的組織建設、機制建設，探索更及時、更有效的調解途徑和方式，將矛盾化解在基層，維護社會和諧穩定
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