意大利成G7中首个签署“一带一路”备忘录国家,为何急需中国?

据权威媒体报道,3月23日,中意领导人共同签署和交换了关于共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录、关于中国流失文物返还等双边合作文件。意大利成为同中国签署“一带一路”倡议合作谅解备忘录的首个G7(七国集团国家),具有重大意义。

意大利成G7中首个签署“一带一路”备忘录国家,为何急需中国?

一带一路倡议是我国新世纪重要战略

“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称,该倡议于2013年首次提出,目的在于将东亚经济圈和欧洲经济圈连接起来,带动沿途国家和地区共同繁荣共同发展。截止此次意大利之前,已经有俄罗斯、乌克兰、匈牙利、葡萄牙等24个欧亚国家签署了一带一路合作备忘录。

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红色为目前签署一带一路合作备忘录的国家

其实早在此次正式签署之前,意大利政府主要官员,包括总理孔特、经济发展部副部长杰拉奇等,就利用各种机会,多次对意政府决定加入“一带一路”倡议做出积极表态。2017年5月首届“一带一路”国际合作高峰论坛举行时,时任意大利总理真蒂洛尼就曾亲自赴华参加,是欧盟主要成员国中唯一一个参加的国家。

意经济发展部副部长杰拉奇认为,意大利必须尽快真正参与到“一带一路”倡议合作中,作为在地中海地区有着重要地理和政治地位的国家,意大利如不能把握住这一战略机遇,就将失去同中国开展经贸合作和吸引中方投资的绝佳机会。

意大利之所以这么积极,其实也是有自身的经济因素考量在其中。作为西方七国集团成员国之一,同时也是欧盟主要成员国之一,意大利一直被认为是西方经济最发达的国家之一。但事实上,自2008年金融危机以来,意大利的经济发展情况就几乎处于停滞状态,在最近两年甚至还出现倒退。意大利在2018年的GDP增长率为0.9%,远远低于2017年1.6%的数据,这使得意大利成为2015年以来西方七国集团中第一个经济陷入衰退的国家,也是2013年以来欧盟成员国中第一个陷入衰退的经济体。

而根据高盛的预计,按这个势头发展下去,意大利2019年的GDP增长率将进一步衰退到0.2%,因此对现在的意大利政府而言,提振经济已经成为其最迫切的执政任务。


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意大利糟糕的GDP发展趋势

签署协议的意大利总理孔特,是意大利政坛近年来的一颗政治新星,此前是佛罗伦萨大学的法学教授。出于对长达25年的贝卢斯科尼时代意大利经济连年不振的不满,在2009年,由意大利著名喜剧演员贝佩·格里洛和吉安罗伯托·卡塞雷吉奥牵头组建了一个叫做“五星运动”的新兴政党,该政党是一个民粹主义政党,擅长通过街头演讲、微博、脸书等形式进行联络、宣传和开展活动,自成立以来颇受意大利民众欢迎,并迅速在意大利政坛崛起。

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意大利总理孔特

孔特自2014年起加入“五星运动”党,并在2018年5月的意大利大选中作为“五星运动”党的总理提名人成功当选。在当选后,孔特政府曾在去年花费数月就削减税收和增加财政支出的计划与欧盟进行争论,这一计划旨在刺激意大利经济,但却因违反欧盟相关规定带来的政治危机令经济信心受损,意大利借贷成本一度飙升。在欧盟指望不上的情况下,意大利人转而向中国寻求帮助,指望通过“一带一路”战略搭上中国经济增长的顺风车,也就不难理解了。

在回答意大利为何决定参与“一带一路”倡议的问题时,意大利总理孔特表示,“一带一路”倡议已经成为尽人皆知的推动基础设施领域互联互通的伟大项目,这一倡议表明中国愿为推动国际经贸交往作出贡献,中国在国际经贸领域正在扮演着关键角色。意大利将参与“一带一路”倡议视为对意大利乃至整个欧盟的重要机遇,同不参与这一倡议相比,加入“一带一路”倡议将更好地推动意中对话和合作。毫无疑问,意大利将为这一倡议作出自身贡献。


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