商事制度改革生红利 市场主体“双创”增活力
来源|桐城新闻网
笔者日前从桐城市市场监管局获悉：实施商事制度改革4年来，一系列改革举措降低了企业准入的制度性成本，充分释放了改革红利，有效激发了市场活力和社会创造力。我市企业数量从改革前的4700户猛增到目前的11872户，翻了一倍多，其中私营企业发展迅速，目前已达10803户。
近年来，桐城市市场监管局以服务经济高质量发展为己任，以商事制度改革为抓手，提升企业登记注册便利化，不断优化营商环境，积极培育发展壮大市场主体，有力促进了大众创业、万众创新。
在商事制度改革中，我市积极实行注册资本由实缴制改为认缴制、公司登记不再提交验资报告、取消注册资本最低限额，激发市场活力和投资者、创业者的积极性。
2015年以来，“三证合一”、“五证合一”、“多证合一”相继实施，逐步将涉企证照事项整合到营业执照上，以“减证”推动“简政”；推动“一照一码”营业执照的认可和应用，使“一照一码”营业执照成为企业唯一“身份证”，实现企业“一照一码”走天下。“先照后证”落实到位，进一步降低了企业准入门槛，提升了企业登记便利化，并利用全市统一电子政务平台，履行好“双告知”职责。
2017年5月，企业简易注销改革落地，较好地解决了企业“退出难”，为企业退出市场提供了便利，现已累计办理企业简易注销227户。全面实施市场主体住所(经营场所)“申报承诺+清单管理制”登记改革，企业不再提交证明材料，更好地释放了住所(经营场所)资源。企业名称自主申报和全程电子化登记顺利开展，赋予企业名称自主选择权，较好地解决了企业“起名难、起名慢”，多举措推行企业登记全程电子化工作，为推进“互联网+政务服务”和“不见面审批”打下了良好基础。
“证照分离”改革全面推开，从2018年11月10日起，在全市范围内对第一批106项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等4种方式实施“证照分离”改革，着力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。
压缩企业开办时间使出实招，在实行企业名称自主申报、开展全程电子化登记和简化企业住所(经营场所)登记等举措的基础上，推行企业登记“审核合一、一人通办”制度，努力将办理企业设立登记的时间压缩至1个工作日。 (方向前)
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