鄆城縣張魯集鎮位於鄆城縣西北部，地理位置偏僻，交通不便，幫包村黨建工作落實不到位，基礎設施陳舊落後，生活條件艱苦。山東省教育廳派駐張魯集鎮張魯集村、軒樓村、狀元張樓村、曾樓村和藺屯村的第一書記王玉龍、王廣森、劉江濤、林潔和季開瑞同志，嚴格按照省委、省政府和省派第一書記工作領導小組的部署要求，緊緊依靠地方黨委政府，緊緊圍繞抓黨建促脫貧的中心任務，深入瞭解村情民意，抓班子帶隊伍，強產業促發展，夯基礎惠民生，不斷推動各項惠民政策落地生根，帶領幫包村的老百姓，摘掉了貧困村的舊帽子，朝著鄉村振興的康莊大道邁步前進。
一、認真吃透村情民意，制定幫包工作規劃
入村後，在村兩委幹部的協助下，他們深入田間村頭和百姓家中，悉心傾聽、拉呱交流，通過走訪調研，熟悉了村莊基本情況，摸透了村民願望和訴求。5個幫包村原系9個自然村新近合併而成，土地面積14676畝，人口總數10014人，其中黨員265人，未脫貧建檔立卡貧困戶696戶，1829人，貧困人口多，兩委班子弱，黨建工作虛，產業結構老，集體產業無，在家勞力少，村級事務亂，基礎設施舊，群眾滿意度低。如何讓幫包村富起來、強起來，成為組織和幫包村1萬餘名鄉親交給工作組一班人的一個現實的課題。
在充分調研走訪的基礎上，工作組牽頭制定了兩年幫包規劃和年度工作計劃，經過村民代表大會審議，報省教育廳黨組審議通過後，認真組織實施。在即將離開幫包工作崗位之前，他們為幫包村精心編制5年發展規劃，指明幫包村今後發展道路，引領兩委成員在既有的基礎上加強黨的建設，壯大集體經濟，美化村容村貌，倡導移風易俗，留下了寶貴的精神財富。
二、扭住黨建引領不放鬆，推動組織振興
村子富不富，關鍵在支部，班子強不強，就看領頭羊。工作中，他們始終把兩委班子和黨員隊伍建設作為第一要務，著力建設一支作風優良、品德高尚、公道正派、勇於擔當的村級黨員和幹部隊伍，給幫包村留下了一支永遠帶不走的工作隊。
一是加強幹部隊伍建設，增強服務本領。他們利用兩委換屆的有利時機，配合鎮黨委選優配強了兩委班子；積極推動村務、黨務、財務公開，強化政治和業務知識學習培訓，提高村兩委班子成員的能力和水平；注重培養髮展年紀輕、有本領、威信高的黨員，改善黨員幹部隊伍結構，兩年時間內，確定入黨積極分子19名，發展預備黨員5名。
二是不斷強化制度建設，提高工作的規範化水平。缺少制度和規範是大多數貧困村共有的通病，針對這一問題，他們組織各村認真落實 “三會一課”制度，全面落實“四議兩公開”決策機制，凡是村內重要事項和重大開支，都提前徵求黨員幹部和群眾代表意見，所有建設項目，都委託縣鎮有關部門進行公開招標，確保公平公正。
三是大力加強陣地建設，增強黨員幹部隊伍的凝聚力和向心力。針對辦公場所老舊的現實，他們多方籌措資金，新建、改建黨群活動中心1500餘平方米，完善黨支部硬件設備和設施，購買辦公桌椅、書櫃書櫥，黨紀黨規和村規民約實現全部上牆，安裝公示宣傳欄，進一步凝聚黨心、民心，增強向心力，提升村兩委成員的服務能力和水平。
通過一系列的舉措，大家都有明顯的感覺，陣地建起來了,黨旗飄起來了,民心聚起來了,基層組織強起來了。2018年七一前夕，張魯集村黨支部被縣委表彰為“幹事創業好支部”。
三、堅持項目帶動不動搖，推動產業振興
發展產業項目是做好精準扶貧和鄉村振興的主要手段和方式。採取走出去，請進來，內部發掘扶植，發揮現有產業優勢，認真確定產業致富項目，推動村集體增收，幫助貧困戶脫貧致富。
一是調整農業種植結構，增加土地產出效益。在原有糧食種植的基礎上，結合新形勢新政策，引進推廣鄆半夏種植，豐富農作物品種，增加高附加值經濟作物種植面積，形成“科研機構+龍頭企業+合作社+基地+農戶”的發展模式。投資470餘萬元建設冬暖式溫室大棚19個，溫室拱棚80個，玻璃大棚1個，毛背木耳大棚19個，從事反季節蔬菜、瓜果種植。動員幫包村致富能手流轉土地，開展了西瓜、大蒜、中藥材種植，畝均經濟效益遠超原有的小麥玉米種植，起到了良好的引領示範作用。
二是壯大既有產業項目，保障扶貧資金收益。通過項目注資等方式，對幫包村已經取得發展成效的企業和致富項目進行扶持，幫助其擴大生產規模。累計投入168萬元，支持供銷超市和福美來超市發展壯大，進一步搶佔農村物流市場，支持家和牧業、軒樓養牛廠擴大養殖規模，支持隆豐實業、千祥木業更新設備、實現轉型升級。為狀元張樓養豬廠、軒樓存恩木材加工和曾樓毛木耳種植項目爭取金融產業扶貧貸100萬元，有效破解了項目發展的資金瓶頸。
三是發展綠色節能產業，助推新舊動能轉換。利用村級活動場所閒置空間，投資170萬在每個村建設光伏發電站一座，裝機總容量233.3千瓦，年可實現綠色發電22.7萬度。投資45萬元。支持豐澤生物科技有限公司，創新發展現代農業肥料加工，並試點開展農業生產委託管理，進一步減輕農業生產成本，節約農村勞動力，為今後集約式、規模化土地流轉經營做出有效嘗試。
所有產業項目投產後，可保障村集體年收益超過73.8萬元，提供就業崗位800餘個，為2018年基本完成建檔立卡貧困人口脫貧任務提供了堅實的保障。
四、咬定返鄉創業不鬆手，推動人才振興
人才缺失始終是制約鄉村發展的重要因素。工作組配合鄆城縣省派第一書記臨時黨支部開展了“第一書記喊你回家”活動，廣泛動員全鎮外出務工人員返鄉創業、投資設廠、公益捐贈，鄆城悅寧服飾有限公司、軒樓村存恩木材加工廠等6個項目獲評“第一書記喊你回家示範項目”，有效解決了村莊發展的人才瓶頸。藉此帶動周邊村民就業，以點帶面，解決村集體經濟空殼問題，重新為村集體注入活力，形成良性循環。面對返鄉創業成本高的問題，第一書記運用扶貧資金建設扶貧車間，以租賃的形式向返鄉創業者供給，減少其創業初期的資金成本，解放手腳，激發幹事創業的決心和信心。他們還進一步強化服務理念和服務意識，與返鄉創業人員勤聯繫、多溝通，積極協調解決大家提出的用工、貸款、用地、用電等現實困難和問題，為返鄉創業人員提供優質服務，確保返鄉創業人員回得來、留得住。
五、堅持全面發展不缺失，推動文化生態振興
工作組利用一事一議項目和文化、體育行業扶貧政策，建設文化活動廣場和大舞臺，安裝了健身器材，配備了服裝、音響、乒乓球檯等文體設施，保障村民日常休閒、健身需求；為每個村配置了近萬冊圖書，配備了5臺電腦，全部接入互聯網，供村民免費查閱資料；邀請省市縣文化部門開展文化下鄉活動，讓群眾在家門口享受文化大餐；對沿街牆體進行了統一粉刷，邀請山東理工大學的學生繪製了以“孝、義、德、武、新時代”為主題的文化牆，村莊面貌得到進一步的改善。村莊發展中，他們始終堅持綠色發展的理念，重點發展現代物流、生態農業、綠色能源等生態產業，堅決杜絕汙染項目入駐；積極落實城鄉環衛一體化工作，推動無害化廁所改造；為村裡安裝了990盞節能路燈，種植行道樹8700餘顆，對沿街道路進行統一綠化，人居環境得到進一步改善。老百姓高興地說：“村子變亮了，綠了，乾淨了，一下子前進了十幾年！”
六、聚焦為民辦事不懈怠，改善生產生活條件
改善陳舊的基礎設施是幫包村人民最迫切的需求和最強烈的願望。第一書記們看在眼裡，記在心裡，主動與後方單位彙報，與省、縣有關扶貧單位溝通聯繫，承接各項行業扶貧政策落地，爭取多方支持，使村莊面貌煥然一新。
一是完善農田水利設施，解決人地用水困難。爭取省水利廳小農水工程資金150萬元，共修建拱橋2座，管涵32座，灌溉井27眼，新建磚砌河道440米，有效滿足村民耕作、灌溉需求，確保現有全部農田旱澇保收；協調利用省水利廳飲水安全工程資金200餘萬元，新打300米深飲用水機井1眼，為兩個村更換了自來水管道84662米，為所有村民免費更換了水錶。
二是加強硬化道路建設，解決出行難題。利用省交通行業扶貧政策，多方籌措資金，完成13.9公里主幹道路和10萬平米村內衚衕的硬化任務，實現了村內硬化道路的全覆蓋，讓老百姓出家門就走上水泥路。
七、著眼教育扶貧拔窮根，阻斷貧困代際傳遞
扶貧必扶智，讓貧困地區的孩子們接受良好教育，是精準扶貧的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。第一書記到位後，共投入160萬元資金新建改擴建省級標準化幼兒園，解決孩子們的入園難的問題，爭取資金1800餘萬元，新建改擴建幫包村小學，全面改善辦學條件。協調愛心企業捐助價值600餘萬元優質教育產品，在鄆城縣率先實施教育信息化“扶智”項目，以教育信息化促進鄆城教育現代化進程跨越式發展，讓每一個適齡孩子享有平等的受教育機會，進一步優化教學環境，強化師資力量，豐富教學內容，幫助孩子們“扣好人生第一粒釦子”，培養造就合格的社會主義建設者和接班人。他們還多次到幫包村學校調研走訪，積極與各級教育主管部門協調溝通，在中小學辦學條件改善、圖書設備援助、教師培養培訓等方面做了大量的工作，取得了良好的效果，充分展現了教育部門選派第一書記的獨特優勢。
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