最高檢法律政策研究室:總結“藥神案”辦案經驗,向全國推廣!

最高檢法律政策研究室:總結“藥神案”辦案經驗,向全國推廣!

3月1日,最高人民檢察院檢察委員會副部級專職委員、法律政策研究室主任萬春做客“新時代四大檢察”網絡訪談,向網友介紹了法律政策研究室的職能,同時還介紹了檢察應用理論研究和專題調研相關工作情況。

最高檢:加強應用問題研究 改進司法解釋工作

“我們將緊扣黨和國家中心任務,服務檢察工作大局,進一步改進司法解釋工作。重點做好事關檢察業務綜合性、全局性的司法解釋的研究制發。”

3月1日,最高人民檢察院檢察委員會副部級專職委員、法律政策研究室主任萬春在做客“新時代四大檢察”網絡訪談時表示。

“最高檢研究室積極應對檢察辦案難點,持續做好司法解釋相關工作。”萬春介紹,圍繞貫徹落實再修訂的刑訴法,最高檢研究制發了關於人民檢察院立案偵查司法工作人員相關職務犯罪案件若干問題的規定,明確了14種管轄罪名和辦案程序。此外,先後會同最高法等部門或者單獨研究制發了《關於辦理虛假訴訟刑事案件適用法律若干問題的解釋》等一系列司法解釋和司法解釋性質文件。

萬春介紹,針對司法實踐中反映比較集中的問題,法律政策研究室對人民檢察院民事訴訟監督規則(試行)第三十二條進行專門研究,提請檢委會審議決定停止執行該條文。除正式制發司法解釋外,還對部分省級檢察院請示的適用法律疑難複雜問題進行研究答覆。

在談及如何改進司法解釋工作時,萬春表示,將在制定過程中注重調查研究,多聽取基層幹警、專家學者和人大代表意見,不斷提高司法解釋的針對性和實效性。加強檢察工作中法律應用問題研究,通過座談會紀要、指導性意見和請示答覆等靈活多樣的形式開展業務指導。

最高檢:將重點開展好民法典各分編編纂研究

最高檢法律政策研究室:總結“藥神案”辦案經驗,向全國推廣!

“2018年,我們持續深化民法典分編編纂研究,組織最高檢和地方檢察院相關業務骨幹圍繞民法典各分編重點問題開展調研,提出立法建議,許多意見建議被法律草案吸納。”

3月1日,最高人民檢察院檢察委員會副部級專職委員、法律政策研究室主任萬春在做客“新時代四大檢察”網絡訪談時表示,2019年,將重點開展好民法典各分編編纂研究,參與開展好法律援助法等重點立法的研究。

提及2018年立法研究工作情況,萬春介紹,2018年,法律政策研究室圍繞人民檢察院組織法修改中涉及的一系列重點、難點問題深入開展調研論證,多方聽取意見,緊密配合立法機關開展工作,圓滿完成了這一重大修法任務。積極配合立法機關就監察法草案和刑事訴訟法修訂相關問題開展研究,為監察法出臺和刑訴法再修訂貢獻力量。

為更好地貫徹落實修訂後的檢察院組織法、刑事訴訟法,法律政策研究室還及時組織撰寫了條文釋義和解讀文章,配合有關方面加強對檢察人員的法律培訓。

除此之外,法律政策研究室還對立法機關和國務院各部門徵求意見的大量法律、法規、規章草案認真研提意見,為中國特色社會主義法律體系的健全完善貢獻智慧。各地檢察機關研究室也為地方立法的健全完善作出應有貢獻。

最高檢:創新發布指導性案例 更好揭示法律精神

“一個案例勝過一打文件”。如何讓指導性案例取得更好的指導和宣傳效果,進而提升檢察工作能力水平?

3月1日,最高人民檢察院檢察委員會副部級專職委員、法律政策研究室主任萬春在做客“新時代四大檢察”網絡訪談時表示,2018年,最高檢研究室先後圍繞金融犯罪、未成年人權利保護、公益訴訟主題制發了三批9件指導性案例,還協同最高檢原公訴廳制發了一批正當防衛指導性案例。在案例體例、發佈形式等方面進行創新調整,突出了案例的檢察色彩,凸顯了檢察職能的發揮,更好地揭示案例蘊含的法律精神、司法規則,取得了更好的指導和宣傳效果。

創新和調整主要體現在哪些方面?萬春介紹,在指導性案例選擇上,進一步自覺圍繞中心工作,立足檢察工作特色。注重指導推進新領域檢察工作發展,體現新時代檢察工作的新理念新思路。

在加強辦案指導的同時,更加註重圍繞案例講好檢察故事,開展法治宣傳。創新指導性案例發佈方式,首次邀請案例承辦人參加最高檢指導性案例新聞發佈會,講述辦理案件背後的心得、感想、體會。

萬春介紹,為調動各檢察辦案部門開展案例指導工作的積極性,最高檢探索改革案例指導工作。法律政策研究室除繼續發揮研究制髮指導性案例的職能作用外,還積極統籌協調相關業務廳研究制發職責範圍內的指導性案例和典型性案例。各級檢察院研究室協調相關業務部門開展指導性案例應用研究,推動辦案中參照適用。

此外,研究室還指導湖南省檢察院對電影《我不是藥神》原型案件辦理中“情、理、法相統一”的工作經驗進行總結,向全國推廣。

最高檢:加強重大課題研究 發揮智庫作用

“新的一年,我們將加強重大課題研究,提出有價值的工作建議。及時確定檢察應用理論年度重點課題,加強課題研究的督促指導,確保應用理論研究更好地服務檢察工作創新發展,發揮好檢察智庫作用。”3月1日,最高人民檢察院檢察委員會副部級專職委員、法律政策研究室主任萬春做客“新時代四大檢察”網絡訪談,介紹了檢察應用理論研究和專題調研相關工作情況。

萬春介紹,圍繞新時代檢察工作如何進一步創新發展、深化改革,研究室向各省級檢察院下達了68項檢察調研題目。各級檢察院結合實際,圍繞重點課題積極開展了調查研究。研究室還組織部分省級檢察院圍繞檢察機關如何服務和保障“一帶一路”建設開展專題調研,形成研究報告。

針對如何提高檢察建議剛性這一重要課題,法律政策研究室對近年來檢察建議工作開展情況和存在問題進行專題調研,形成分析報告向全國通報,並篩選出12份優秀檢察建議書在檢答網發佈,供各地借鑑。“2019年,我們將繼續深化對新時代檢察建議功能、作用的研究,完善檢察建議工作規定,有針對性地加強對檢察建議工作的指導,發揮好研究室對檢察建議書法律核稿的作用,協同相關部門努力將檢察建議做成剛性、做到剛性。”萬春說。

為推進檢察官以案釋法和檢察法律文書說理工作的深入開展,研究室部署開展了專項調研,形成報告向全國通報,並推出了一批優秀說理檢察文書。

在檢察應用理論研究方面,最高檢研究室每年年初下達研究課題,通過項目管理,督促指導各地檢察機關開展研究,並注意吸收理論成果,促進法律政策研究工作,發揮助力檢察工作和檢察改革的智庫作用。


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