大快人心！！！
此消息來的不是太早而是太晚！
但總算盼來了！
日前，國家衛生健康委員會官網發佈了7個因嚴重危害正常醫療秩序受到聯合懲戒的典型案例。
根據公安部提供的相關信息，劉某等193人被列為嚴重危害正常醫療秩序失信行為人。該名單信息已經全國信用信息平臺推送給參與聯合懲戒各部門，共同落實聯合懲戒措施。懲戒期限自行政處罰結束之日起計算，為期5年。
2018年10月，國家發展改革委、國家衛生健康委等28部門聯合印發了《關於對嚴重危害正常醫療秩序的失信行為責任人實施聯合懲戒合作備忘錄》，明確規定“因實施或參與涉醫違法犯罪活動，被公安機關處以行政拘留以上處罰，或被司法機關追究刑事責任的嚴重危害正常醫療秩序的自然人將被聯合懲戒”。
典型案例1
2018年10月22日16時許，劉某在北京市海淀區空軍總醫院西門外以牟利為目的兜售專家號，擾亂了該地區正常秩序。經當地公安機關調查取證，給予劉某行政拘留十日的行政處罰。
典型案例2
2018年10月29日17時許，佔某等家屬因其父餘某在湖北省鄂州市中心醫院住院治療突發急性左心衰死亡，將病患遺像擱置於醫院醫糾辦辦公室，與醫生髮生爭吵，揚言將開車撞死當事醫生。10月31日上午，佔某等家屬又到鄂州市中心醫院吵鬧，嚴重擾亂了醫院的正常工作秩序。經當地公安機關調查取證，對佔某處以行政拘留五日的行政處罰。
典型案例3
2018年11月3日凌晨，姜某陪同其妻子到黑龍江省哈爾濱二四二醫院急診科看病。因不滿急診科醫師的傷情處置意見，毆打急診科醫師。隨後，前往該院骨傷科診治，又與骨科醫師發生口角，並毆打骨科醫師。經當地公安機關調查取證，對姜某處以行政拘留十日並處伍佰元罰款的行政處罰。
典型案例4
2018 年11 月6 日，梁某在湖北省興山縣人民醫院醫保窗口辦理其父出院手續時，與醫務人員發生爭執後打傷醫務人員面部、損壞辦公物品。民警到達現場後，梁某拒不配合民警依法執行職務，並大吵大鬧，辱罵、威脅民警。經當地公安機關調查取證，決定對梁某擾亂單位秩序的違法行為處以行政拘留七日，對其阻礙執行職務的違法行為處以行政拘留十日，合併處予行政拘留十七日的行政處罰。
典型案例5
2018年11月13日17時許，病患家屬張某、張某某、牛某某、黃某某將黃某屍體擺放在河南省新安縣倉頭衛生院診樓大廳內，私設靈堂、擺放花圈、懸掛橫幅，嚴重擾亂正常醫療秩序。經民警勸說、警告，張某某、牛某某、黃某某拒不服從。經當地公安機關調查取證，認定張某某、牛某某、黃某某擾亂機關、團體、企業、事業單位秩序，給予張某某、牛某某、黃某某行政拘留十日的行政處罰。
典型案例6
2018年12月3日13時許，患者家屬何某因小孩疾病診斷與浙江省紹興市中心醫院常醫師發生爭吵、推搡，繼而毆打常醫師。經當地公安機關調查取證，認定何某違反《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條第一款之規定，給予何某行政拘留七日並處罰款貳佰元的行政處罰。
典型案例7
2018年12月15日下午4時許，病患親屬張某1、張某2等多人在山西省長治和平醫院正門口懸掛條幅、擺放花圈，向醫院討要說法。經民警勸解、警告後撤離。12月16日7時50分許，張某1、張某2等多人再次在和平醫院正門口懸掛條幅、擺放花圈，嚴重擾亂醫院正常工作秩序。經當地公安機關調查取證，認定張某1、張某2擾亂機關、團體、企業、事業單位秩序，給予張某1、張某2行政拘留五日的行政處罰。
“雨林在線”在2015~2018年期間多次解讀
社會信用體系聯合懲戒問題，
並強烈呼籲對傷醫、辱醫、破壞醫療秩序的
社會失信行為人實行聯合懲戒
據網上披露的相關消息判斷，
這極有可能是繼國家28個部委頒佈
《關於對嚴重危害正常醫療秩序的失信行為
責任人實施聯合懲戒合作備忘錄》以來
首批被聯合懲戒的失信名單
具有重要的標本意義！
懲惡揚善，
才能在全社會營造“尊醫重衛”的良好氛圍，
才能給醫者一個安全有保障的執業環境，
對醫生的尊重就是對生命的尊重。
雨林在線為大家解讀一下醫療行業社會信用體系建設中的幾個核心問題——
1、國務院於2014年6月27日正式印發了《社會信用體系建設規劃綱要（2014-2020年）》，這是我國首部國家級社會信用體系建設專項規劃。出臺的信用體系規劃綱要中明確包含司法公信、商務誠信、社會誠信和政務誠信，而衛生計生領域的誠信建設被列為社會誠信內容。也就是說，信用管理告別了以往主要對經濟領域具有束縛力的侷限。
2、社會信用規劃綱要中明確將突出自然人信用建設在社會信用體系建設中的基礎性作用。告別了以往主要針對機構或法人的信用管理，實現全國範圍內自然人信用記錄全覆蓋，也就是說施暴者作為自然人，其行為被納入信用管理範疇。
3、國家衛生計生委《社會信用體系建設工作方案》中將醫療衛生機構信用管理、醫務人員信用管理、人口計生領域信用管理、行業誠信作風建設、行業政務誠信建設、服務相對人信用管理等6方面信息作為衛生計生領域信用體系建設內容。方案中明確有“服務相對人信用管理”，也就是說不僅是針對衛生計生從業人員的信用管理，同時也針對服務相對人的信用管理，服務相對人包括患者、患者家屬等。
4、“信用中國”網站為國家正在建設的統一信用信息共享交換平臺，已於2015年6月1日開通，目前已經有各部委提供的信用記錄數百萬條。凡可向社會公開的內容將在“信用中國”網站發佈。這就意味著打破了原有的“信息孤島”，信用信息可以進行共享，可進行跨地區、跨行業的聯合懲戒。
雨林在線對核心爭議的看法——
我們原本爭議不絕的是每個公民都具有健康權、生命權，也就是說即便對施暴者建立了“黑名單”，醫院和醫生仍不能拒絕診療，這一困惑將通過聯合懲戒的方式得到解決。
說的通俗一些就是，凡因傷醫或辱醫行為被行政或法律處罰者，其被列入失信“黑名單”後，他們未來也將被擋在升職、晉升、銀行貸款、出國等大門之外，儘管仍能就醫，但是其付出的代價將非常慘重，甚至是寸步難行。
附件：關於對嚴重危害正常醫療秩序的失信行為責任人實施聯合懲戒合作備忘錄
一、聯合懲戒的對象
聯合懲戒對象是指因實施或參與涉醫違法犯罪活動，被公安機關處以行政拘留以上處罰，或被司法機關追究刑事責任的嚴重危害正常醫療秩序的自然人。本備忘錄中所提及的嚴重危害正常醫療秩序的失信行為是指倒賣醫院號源等破壞、擾亂醫院正常診療秩序的涉醫違法犯罪活動，以及 2014 年 4 月 28 日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、原國家衛生計生委聯合印發的《關於依法懲處涉醫違法犯罪維護正常醫療秩序的意見》中所列舉的 6 類涉醫違法犯罪活動。這 6 類涉醫違法犯罪活動主要包括以下情形：
（一）在醫療機構內故意傷害醫務人員、損毀公私財物的；
（二）擾亂醫療秩序的；
（三）非法限制醫務人員人身自由的；
（四）侮辱恐嚇醫務人員的；
（五）非法攜帶槍支、彈藥、管制器具或危險物品進入醫療機構的；
（六）教唆他人或以受他人委託為名實施涉醫違法犯罪行為的。
二、跨部門聯合懲戒措施
（一）限制補貼性資金支持。
（二）引導保險公司按照風險定價原則調整財產保險費率。
（三）將其嚴重危害正常醫療秩序的失信行為作為限制享受優惠性政策的重要參考因素。
（四）限制擔任國有企業法定代表人、董事、監事、高級管理人員。
（五）限制登記為事業單位法定代表人。
（六）限制招錄（聘）為公務員或事業單位工作人員。
（七）按程序及時撤銷相關榮譽，取消懲戒對象參加評先評優資格，不得向懲戒對象授予“道德模範”、“勞動模範”、“五一勞動獎章”等榮譽。
（八）未按執行通知書指定的期間履行生效法律文書確定的給付義務並被人民法院依法採取限制消費措施的，或未履行生效法律文書確定的義務被人民法院依法納入失信被執行人名單的，限制其乘坐飛機、列車軟臥、G 字頭動車組列車、其他動車組列車一等以上座位等高消費及其他非生活和工作必需的消費行為。
（九）將嚴重危害正常醫療秩序的失信行為人納入全國信用信息共享平臺並通報其所在單位。
（十）將嚴重危害正常醫療秩序的失信行為人通過“信用中國” 網站及其他主要新聞網站等向社會公佈。
（十一）限制取得認證機構資質。
（十二）將違法失信信息作為證券公司、保險公司、基金管理公司及期貨公司的設立及股權或實際控制人變更審批或備案，保險中介業務許可或保險專業中介機構股東、實際控制人變更備案，私募投資基金管理人登記、重大事項變更以及基金備案時的重要參考。
（十三）將違法失信信息作為證券公司、保險公司、基金管理公司、期貨公司的董事、監事和高級管理人員及分支機構負責人任職審批或備案的參考。
（十四）將違法失信信息作為獨立基金銷售機構審批時的參考。對存在失信記錄的相關主體在證券、基金、期貨從業資格申請中予以從嚴審核，對已成為證券、基金、期貨從業人員的相關主體予以重點關注。
（十五）限制享受投資等領域優惠政策。
（十六）在申請經營性互聯網信息服務時，將其失信信息作為審核相關許可的重要參考。
大快人心之事
你我奔走相告
唯有懲惡揚善
方能換來醫患和諧
來源：信用中國、國家衛生健康委、健康報、雨林在線
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