很長一段時間以來，國家所推行的生育政策是計劃生育，簡單來說就是控制生育；而目前，則是完全相反，國家所提出並且大力倡導的是二胎政策！
一些家庭生育二孩的意願不強烈，並非不願意生，而是“不敢生”和“生不起”，在“想生”與“敢生”之間面臨著諸多躊躇。
國家統計局的數據顯示，在“全面二孩”政策實施的第一年，即2016年，全國出生人口1786萬人，出生率為12.95‰，自然增長率為5.86‰。但到了2017年，全年出生人口1723萬人，出生率為12.43‰，自然增長率為5.32‰，三項指標均較2016年有所下滑。
剛過去的2018年，是我國全面實施兩孩政策的第三年，出生人口規模自然備受矚目。雖然截止至今官方還未正式發佈2018年的出生人口數量，但是有人對2018年出生人口做出了一些初步估計，認為2018年新增出生人口可能還不到1500萬。
面對上述現實，面對我國逐漸進入老齡化社會的現狀，面對近年來較低的自然生育率，因此國家推出了生育補助政策，很多地區也根據當前現狀推出了相應的生育獎勵機制和補貼。
1.產假
全國31個省（區、市）陸續修改了地方條例，延長了產假，各地生育二孩產假普遍跟生一孩一樣。
在《女職工勞動保護特別規定》的98天產假基礎上，各地修訂後的條例均增加了生育獎勵假或延長產假，普遍達到138天至158天，並有男方陪護假或叫護理假，一般為15天至30天。
有些地方產假更長，比如廣東有80天的獎勵假，產假長達178天，在規定假期內照發工資，不影響福利待遇和全勤評獎。
有些地方比較有彈性，比如北京規定，女職工經所在機關、企業事業單位、社會團體和其他組織同意，可再增加假期1至3個月。
吉林規定，除158天假期外，女職工經本人申請，單位同意，可延長產假至1年。
重慶則規定，除128天假期外，女職工經本人申請、單位批准，產假期滿後可以連續休假至子女1週歲為止。
在這裡，會有很多女性朋友關心這個問題：休產假有產假工資可領，有的人還會有生育津貼可以領，生育津貼和產假工資之間到底是怎麼回事？
按照《女職工勞動保護特別規定》，“女職工產假期間的生育津貼，對已經參加生育保險的，按照用人單位上年度職工月平均工資的標準由生育保險基金支付；對未參加生育保險的，按照女職工產假前工資的標準由用人單位支付。”
一般來說，女職工在產假期間領取的工資和生育津貼是一回事。
這個生育津貼，其實就是產假工資，是除了生育費用之外由生育保險支付的大頭。按規定，生育保險制度覆蓋範圍，包括機關、事業單位、社會團體、各類企業等單位。
如果女職工在休產假期間已經享受了生育津貼、醫療補貼等待遇，若生育津貼高於員工平均工資，則企業不用再向其支付產假工資；
若低於平均工資，則公司需要補足差額。而對於超過生育津貼支付期限、未達到生育津貼領取標準、或者企業未給員工繳納生育保險的，員工是可以要求企業支付產假工資的。
什麼意思？舉個栗子：
比如小麗休產假了，那麼期間我們公司給小麗發放3000元（按照小麗平時的基本工資），直到小麗休假返崗。回司之後小麗按流程申請生育津貼，一個季度之後，津貼首先打款到公司賬戶，由公司扣除已經發放給小麗的那一部分之後，剩餘部分發放給小麗。
主要是很多企業考慮到員工休假期間沒有經濟來源，會提前支付給員工，之後生育津貼下來了再扣除已發放給員工的那部分。
2.補貼+獎勵
（1）中央制定計劃生育扶助保障補助國家基礎標準，由中央財政和地方財政共同承擔支出責任，實行中央分檔分擔辦法，並根據經濟社會發展情況逐步提高，自2019年1月1日起實施。這將事關每個家庭。
第一個補貼層次，也就是能夠獲得最高補貼額度的省份有內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、雲南、西藏、陝西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個省（自治區、直轄市），這12個城市中中央可以分擔的財政比例是80%；
第二個補貼層次的省份有，河北、吉林、山西、安徽、黑龍江、江西、河南、湖北、海南、湖南10個省，中央可以分擔的財政比例是60%；
第三個補貼層次包括的城市比較少，只有三個，是遼寧、福建、山東，這三個省份裡中央可以分擔的比例是50%；
第四個補貼層次包括的城市是天津、江蘇、浙江、廣東4個省（直轄市）和大連、廈門、青島、寧波、青島、深圳5個計劃單列市，中央可以分擔的比例是30%；
第五個補貼層次包括北京、上海2個直轄市，中央可以分擔的比例是10%；
其實，通過上述補貼額度的劃分，我們也不難看出，越是經濟較為發達的地區，所能獲得的補貼越少，越是經濟欠發達地區，所能獲得的補貼就越多。因為經濟發達地區，收入也高，相對來說，經濟欠發達地區的人們所面臨的生育壓力更大，所以需要得到國家更多的補貼支持！
（2）在各地普遍延長產假的配套政策基地上，全國多個地方還相繼出臺“催生”二孩的獎勵政策，包括經濟補助和醫療服務。
陝西省則明確表示，要適時全面放開計劃生育。同時，限制生育三孩及以上的政策雖然存在，但一些地方在執行過程中已逐步放開，生育三孩無需繳納社會撫養費，一些補助或免費服務項目，也適用於三孩家庭。
遼寧省曾明確提出，建立完善包括生育支持、幼兒養育等全面兩孩配套政策。完善生育家庭稅收、教育、社會保障、住房等政策，探索對生育二孩的家庭給予更多獎勵政策，減輕生養子女負擔；完善計劃生育獎勵假制度和配偶陪產假制度。推進生育保險和基本醫療保險合併實施，確保職工生育期間的生育保險待遇不變；完善計劃生育獎勵假制度和配偶陪產假制度。鼓勵僱主為孕期和哺乳期婦女提供靈活工作時間安排及必要的便利條件，支持婦女生育後重返工作崗位。對全面兩孩政策實施前獨生子女家庭和農村計劃生育雙女家庭，符合條件的繼續實行現行各項獎勵扶助政策。
湖北咸寧市曾發佈的《關於加快實施全面兩孩配套政策的意見》，從醫療、教育、社保、延長產假、提供生育補貼、母嬰設施建設等多方面入手，完善相關政策。
新疆石河子市，生育二孩的家庭，可領取順產500元/戶、剖宮產1000元/戶的住院分娩補助。此外，在嬰幼兒0-3歲期間，每戶還將給予適量奶粉補貼。
除了上述的補貼外，又出臺了5項二胎補貼的新政策，包括：
二胎產假期：二胎的產假是98天，比之前的假長了，幷包含所有的節假日；
生育津貼（即產假工資）計發基數為職工所在用人單位上年度職工月平均繳費工資；
產前檢查：女職工妊娠期間在醫療保健機構約定的勞動時間內進行產前檢查（包括妊娠十二週內的初查），應算作勞動時間；
產前假：懷孕7個月以上，如工作許可，經本人申請，單位批准，可請產前假兩個半月。工資待遇：產前假，工資按80%發；
哺乳假：女職工生育後，若有困難且工作許可，由本人提出申請，經單位批准，可請哺乳假，工資待遇：請3個月、6個月哺乳假的工資，均按本人基本工資加職務崗位津貼、省直補貼的80%發，不影響晉級、調整工資並計算工齡。如果請一年（含法定產假）哺乳假的，工資照發，職務崗位津貼、省直補貼停發。不影響晉級、調整工資並計算工齡。
天津市，對符合二孩政策的職工增加30天生育津貼。
湖北宜昌市，按照“限額內報銷”辦法，對合法生育第二個及以上孩子的對象，以縣市區為單位，落實住院分娩基本生育免費服務，城區按每例2500元標準，並適時調整。
湖北仙桃市，政府全面實施基本生育免費服務，對符合政策家庭，生育二孩可獲1200元補助。
看完這些，想必大家是又喜又憂，喜的是終於可是正大光明的生二寶了，再也不用為躲避交納社會撫養費而當“超生游擊隊”了；憂的是多個孩子多張嘴，會給本來就不富裕的家庭，額外的增加負擔養不起。國家為了減輕很多家庭的壓力，鼓勵大家能夠生二胎，所以給予了二胎政策和補貼。大家可以根據自己的經濟條件和家庭情況，酌情考慮生育計劃喲~
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