习总书记关于“非公经济”讲话是“长效定心丸”
如果说2018年11月习近平总书记在“民营经济座谈会”上的讲话，道出“民营企业和民营企业家是我们自己人”的肺腑之言，让民营企业家吃了“定心丸”；那末是年12月下旬召开的“中央经济工作会议”，关于民营经济工作的部署，可视为习总书记在“民营企业座谈会”上重要讲话的进一步深化细化和落实，则是“长效定心丸”。字里行间透露出更深远的意涵——对民营经济的支持力度空前加大，着眼点旨在民营经济可持续稳步发展，具有战略前瞻性和现实可行性，重在从“市场建设”和“法治建设”等方面建立长效机制和发展平台。让民企从业者在新的一年里能够更坚定地轻装上阵。方向明确，义无反顾，重在践行。为此，有必要再敲响提升落实“非公经济”政策“执行力”的警钟！
针对民营企业遇到的“三座大山”，即市场冰山、融资高山和转型火山，党中央国务院给出了跨越“诸山”的办法。中央经济工作会议从民企最关心的“税收、融资、营商环境和人身财产安全”等方面提出了重大可行的举措。这些举措所针对的都是当前民营经济发展中最突出、最迫切需要解决的问题，在民营经济发展工作思路、工作机制和政策措施等方面，绘出了清晰可循的“路线图”，指明了着力的“抓手”，搭建了“过河的桥”，提供了“越洋的船”。
针对日前“民营经济离场”的悖论，加强法治建设力度，“保护民营企业家人身安全和财产安全”的表述，让民营企业从业者吃下了“长效定心丸”。对一些民营企业历史上曾经有过的一些不尽规范行为，要以发展眼光看问题，按照“罪刑法定、疑罪从无”的原则处理，让企业家卸下思想包袱，轻装前进。
针对各种各样的“高门槛”和“玻璃门”，明确在市场建设和营商环境方面，“坚决破除民营企业发展的障碍”，为民营企业打造公平竞争环境和充足市场空间。要切实转变政府职能，减少政府对资源的直接配置，强化事中事后监管，凡是市场能自主调节的就让市场来调节或调解。
针对“融资困境”是民营企业的老大难问题，国务院有关部门再次布局解决好民营企业尤其是小微企业融资难、融资贵、“重国轻民”和“重大轻小”等实际问题。把金融机构监管考核和内部激励机制同支持民营经济发展挂钩，排解不敢贷、不愿贷的思想障碍，同时扩大金融市场准入，鼓励多渠道融资方式。
千方百计降低管理成本增强企业“获得感”，在税收方面，着力更大规模减轻民营企业的税费负担。尽快推进增值税等实质性减税，对小微企业、科技型初创企业实施普惠性税收免除；降低社保缴费名义费率，让企业获取看得见摸得着的实惠；努力加快推进涉企“行政事业性收费”、“零收费”等改革……这些是在新的一年里着手改进的重要举措。
由此可见，去岁习总书记亲自主持的“两会”即“民营企业座谈会”和“中央经济工作会议”，让民营企业家看到党中央国务院把“两个毫不动摇”坚持到底的决心，为之感到欢欣鼓舞。党和国家领导人有信心、有决心，有目标、有举措，为中国民营经济发展营造良好的空间和环境，帮助民营企业家走向更加广阔的舞台。与此同时，随着各项改革改进举措的落实，广大民营企业家自己也要抓住难得的历史机遇，奋勇前行，加强学习与提升，发挥老一辈民营企业家艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业的实干家精神，努力把企业做强做优，拓展国际视野，持续增强创新能力和核心竞争力。
抓落实是各级领导工作中一个极为重要的环节。用意志抓落实、用智慧抓落实、不折不扣抓落实，就是“执行力”的要旨要义，是新时期落实“非公经济”政策的重要保证。我们不妨反思一下，习总书记关于坚持“两个毫不动摇”的指示精神，为什么要“一而再、再而三”乃至于屈指难数地强调呢？重要原因之一就是有关部门抓落实不到位，“执行力”疲软不够强劲。一旦正确的“路线图”铺开之后，要心领神会，步步为营，踏石留痕，抓落实是各级领导工作中的一个极为重要不可须臾放松的环节，“抓而不紧等于不抓”，需要一竿子插到底，否则“行百里者半九十”，“井掘九仞，犹为弃井；山亏一篑，遂无成功”。“执行力”的肯綮是思想先行，古人云，“善学者尽其理，善行者究其难”，我们是“知行统一论”者，当前落实党和国家的“非公经济政策”更需要提高“执行力”！
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