2019中國儲備糧管理總公司備考祕籍——儲備百問百答

01、為什麼成立中儲糧?

答:中儲糧成立的背景是2000年以前中央儲備糧分級管理於各級地方企業手中,政企不分,責任不清,導致“儲備糧數量不實、質量不保、調動困難、鉅額虧損掛賬”等問題。2000年,黨中央、國務院決定對中央儲備糧管理體制進行重大改革,組建中儲糧總公司,對中央儲備糧實行垂直管理、政企分開,建立企業化市場化運作新機制。這標誌著中央儲備糧管理進入嶄新階段。

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02、國家成立中儲糧的初衷實現了嗎?

答:中儲糧成立17年來,實現了改革初衷。中央儲備糧宜存率從2000年以前的不到60%,到中儲糧成立後保持在95%以上。中央儲備糧業務從中儲糧成立前的鉅額虧損掛賬,到中儲糧成立後沒有再產生虧損掛賬。中儲糧連續12年高效執行國家政策性收儲等調控政策,促進了糧食增產和農民增收,維護了國內糧食市場基本穩定。2014年,中央和國家多個部門聯合調研指出:“中央建立中儲糧垂直管理體制的決策是正確的,利用市場手段、通過企業化運作保障中央儲備糧常儲常新的輪換機制是成功的,中儲糧在國家糧食宏觀調控體系中的主力軍作用是不可替代的。”

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03、中儲糧主要承擔什麼任務?

答:中儲糧總公司受國務院委託,具體負責中央儲備糧的經營管理,在國家宏觀調控和監督管理下,依法開展業務活動。“確保中央儲備糧數量真實、質量良好,確保國家急需時調得動、用得上”,執行國家糧食宏觀調控政策,實現企業國有資產保值增值,是中儲糧主要任務。

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04、中儲糧垂直管理是怎麼管的?

答:近年來,中儲糧頂層設計並實施了以“三條垂直管理線”為核心的集團管控新機制。在人的管理方面,全面實施“三定”改革,對全系統實行最嚴格的人員編制管控。在財的管理方面,全面實施資金“日預算”管理,實行收支兩條線,對系統內每筆資金運行在線監測,確保各類資金看得見、管得住、用得好。在物的管理方面,成立三級糧油監督檢查隊伍,常態化對儲糧數量、質量和儲存安全進行檢查。總部統一管理系統內固定資產投資項目、企業設立撤併等事項。分公司作為總公司派出機構,對轄區直屬企業履行管理監督職責。直屬庫是基礎業務單元,主要任務是嚴格執行。


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