12月26日上午，备受全县人民关注与期待的县第十八届人民代表大会第二次会议在县宾馆生态园三楼会议室开幕，来自我县各条战线的人大代表们齐聚一堂，肩负全县人民的重托，充分履行光荣职责和神圣使命，为大力发展生命健康产业，打造生态郡、养生谷、健康城，加快全县高质量发展献计出力。
上午8时30分，西丰县第十八届人民代表大会第二次会议开幕。县人大常委会党组书记李俊功主持大会。
县长李凤楼代表县人民政府向大会做《政府工作报告》。
报告分三个部分：一、2018年工作回顾；二、2019年重点工作安排；三、加强新时代政府建设。
一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习领会、深入贯彻落实党的十九大及习近平总书记辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，聚焦县域经济发展和脱贫攻坚主战场，深入开展“重、强、抓”专项行动，坚定信念，保持定力，担当尽责，苦干实干，各项指标完成好于预期，重点领域工作实现突破，经济社会发展总体平稳，取得了来之不易的成绩。
预计年末，全县地区生产总值完成48亿元，增长6.7%；一般公共预算收入完成2.8亿元，增长7%；固定资产投资完成5.5亿元，增长13.4%；规上工业增加值完成1.4亿元，增长7%；社会消费品零售总额完成37.4亿元，增长2%；外贸出口总额完成2348万美元，增长26.9%；农村居民人均可支配收入实现12575元，增长7%；金融机构存款余额完成98.1亿元，增长9.5%，贷款余额完成63.1亿元，增长1.2%；向上争取资金18.6亿元，增长6.3%。
一年来，我们聚力“双招双引”，扩大有效投资，发展活力逐步增强，招商引资成效明显，东盛广誉远、绿金在线、中韩埃健康产业等14个项目签约落地，到位资金5.8亿元；茅台保健酒、阿胶二期、康恒生物质发电等重大项目加快建设；固定资产投资实现恢复性增长。我们突出规模特色，加速产业融合，供给侧结构性改革持续深化，生命健康产业稳步发展；乡村振兴开局良好；商贸流通加快转型；全域旅游开发持续推进。我们坚持问题导向，聚焦靶心发力，三大攻坚初战告捷，脱贫攻坚取得决定性进展，全年9400名贫困人口、40个贫困村脱贫，省级贫困县可如期摘帽；生态建设成效明显；重大风险有效管控。我们全面深化改革，优化营商环境，内生动力不断增强。我们保障改善民生，增进群众福祉，群众获得感增强、幸福感彰显、安全感提升，社会大局和谐稳定。我们提高政治站位，压实工作责任，政府建设不断加强。
对2019年重点工作安排，李凤楼说：
明年政府工作的指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，全面落实新发展理念，主动融入省“五大区域发展战略”，解放思想、扬长补短，矢志不渝发展生命健康产业、打造生态郡养生谷健康城，以新气象新担当新作为推动西丰高质量发展。
报告提出，2019年主要预期目标是：全县地区生产总值完成53.7亿元，增长11.8%；一般公共预算收入完成3亿元，增长7.1%；固定资产投资完成5.83亿元，增长6%；社会消费品零售总额完成38.1亿元，增长2%；外贸出口总额完成2500万美元，增长6.5%；农村居民人均可支配收入完成13210元，增长5%。
为实现上述目标，要重点抓好以下六方面工作：一是科学统筹施策，加强监测分析、科学财政管理、积极争取支持，积极应对经济运行新变化。二是扎实开展“项目年”活动，积蓄县域经济发展新动能，狠抓“飞地”招商；加快民营经济发展，引进一批科技含量高、经济效益好、拉动能力强的知名民营企业。加快现有项目建设，进一步构建“亲”“清”政商关系。加大对外开放步伐。加强与周边市县合作，积极融入国家“一带一路”战略。三是深入实施供给侧结构性改革，构建协调发展新格局；坚定不移发展生命健康产业，持续提升工业经济总量，扶持企业做大做强，实施创新驱动战略，广泛开展包扶帮助；深入实施乡村振兴战略，全面提高“三农”工作水平，加快产业结构调整、做好宜居乡村建设、引导树立文明新风、逐步壮大村集体经济；聚焦新业态、新模式，推动服务业繁荣兴旺。四是决战决胜“三大”主战场，巩固扩展攻坚新成果；做好精准脱贫“后半篇”文章，提高脱贫质量，逐步提升脱贫措施的精准性和针对性；持之以恒做好环境保护；抓好重大风险前期防范。五是全面深化机构改革及执法、医药卫生体等领域改革各领域改革，持续优化营商环境，打造营商环境新高地。六是加快补齐民生短板，争创社会事业新业绩，深入开展城乡建设精细化管理。大力发展社会事业，强化社会治安治理，确保社会大局和谐稳定。
在报告的第三部分，李凤楼提出，要加强新时代政府建设。政府系统将继续开展“重、强、抓”专项行动，以“解放思想推动高质量发展”大讨论和省委第十巡视组反馈意见整改为契机，深化县情认识，补齐发展短板，做到对党忠诚、依法行政、转变作风、清正廉洁。
李凤楼在报告的最后说，各位代表，大道至简、实干为要。新时代是奋斗者的时代，幸福生活需要勤劳的双手创造，美好梦想只有付出才能实现。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和县委的正确领导下，发扬新时代辽宁精神，以新气象新担当新作为，加快全县高质量发展步伐，为决胜全面建成小康社会，大力发展生命健康产业，打造生态郡养生谷健康城，奋力建设富强民主文明和谐美丽新西丰做出新的更大的贡献！
会上，全体代表还听取了县政府常务副县长吴炜作的西丰县十八届人大一次会议大会议案办理情况的报告。表决通过了本次大会选举办法。会议还印发了《西丰县2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》，《西丰县2018年预算执行情况和2019年预算（草案）的报告》，西丰县人民政府贯彻落实西丰县人大常委会《关于加强生态环境建设的决定》情况的报告，提交人大代表、列席人员讨论审议。
下午，各讨论组在大会驻地对政府工作报告、议案办理情况报告以及计划、预算、生态环境建设等报告进行了分组审议。
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