“洋垃圾”禁令頒佈一年,各國的垃圾處理系統還好嗎?

2017年7月30日,我國正式通知世界貿易組織(WTO),將於年底前緊急禁止4類共24種固體廢物入境。

迄今為止,距離這項洋垃圾禁令的頒佈已有一年。一年過去了,這項禁令的實施對國內外的市場造成了什麼樣的影響呢?

美媒稱,近10年來,美國一直在往中國運送廢品。報道稱,美國廢棄物回收協會數據表明,去年美國廢品出口中有31%是運往中國的,總價值達56億美元。

當中國停止接收相當數量的這些廢品後,這個做法顛覆了整個行業。

據美國《華爾街日報》網站8月2日報道,美國最大的兩家固體廢物處理公司——廢物處理公司和共和服務公司——最近都根據中國的新政策,調低了回收部門的盈利預期。中國的新政策造成廢品市場供大於求,全球廢品價格暴跌。

此次我國的新規定還提高了其他廢物進口的汙染物門檻,美國回收公司將不得不升級設備和僱用更多工人,從而達到更嚴格的標準。

“洋垃圾”禁令頒佈一年,各國的垃圾處理系統還好嗎?

而對於日本來講,我國“洋垃圾”禁令的出臺,導致國內的塑料垃圾無處安放,國內現有的循環利用處理體系根本趕不上趟。

多年來,日本的塑料垃圾主要靠出口來解決,因此並沒有相關的特別成熟的處理處置技術。

自我國“洋垃圾禁止入境”的禁令實施以來,日本的塑料垃圾失去了容身之所,大量垃圾滯留在垃圾場內,目前主要靠掩埋和焚燒來處理,大大加重了垃圾填埋場的負擔。但這並不能完全消耗塑料垃圾,目前日本正在積極尋找處理渠道。

“洋垃圾”禁令頒佈一年,各國的垃圾處理系統還好嗎?

從2012年起,英國向中國出口了2,700,000噸的廢塑料,佔英國總塑料出口的2/3。而我國的禁令意味著英國可能需要立刻增加每年35萬噸的垃圾處理能力,才能彌補缺口。

目前,英國正在思考垃圾的未來去向,短期做法是將廢物出口到越南和印度,但這些國家能夠接受的規模有限,如果焚燒還將面臨一系列環境問題。

英國廣播公司(BBC)1月2日稱,目前一切還沒有定論,還不清楚英國將如何達成這種長期目標,以及如何解決我國禁令帶來的短期危機。

澳大利亞、新西蘭、韓國等國家面對著同樣的困境。

每年向中國出口61.9萬噸的回收材料,價值5.23億美元的澳大利亞,對中國禁令感到束手無策。

面對無路可去的垃圾,國土狹小的新西蘭也感到頭疼不已,國內的土地難以利用,外界其他的出口國也很不好找,毫無疑問,垃圾處理問題也成為了新西蘭的一大難題。

“洋垃圾”禁令頒佈一年,各國的垃圾處理系統還好嗎?

而韓國則在今年4月,在首爾及其周邊地區採取了“拒絕回收塑料和泡沫塑料”這一措施來應對我國的禁令,但這一政策很快受到人民群眾的抗議。據瞭解,此前韓國的塑料垃圾一直由私人企業回收,政府並不參與。而被企業回收的垃圾有相當一部分都流入了中國,中國禁令一出,企業無利可圖,紛紛倒閉關門,毫無經驗的韓國政府被迫接手,窘境可想而知。

“洋垃圾”禁令頒佈一年,各國的垃圾處理系統還好嗎?

目前,韓國政府已啟動了對可回收塑料垃圾的補貼政策,下一步將會促成企業與社區續訂垃圾清運的協議。韓國的垃圾處理之路,道阻且長。

此前一則採訪中,中國環境科學研究院劉曉宇教授曾談到:“我國禁止‘洋垃圾’入境的政策,從短期看,無疑會對歐美一些傳統垃圾輸出國的相關產業造成一定影響。但從長遠來看,中國頒佈的“洋垃圾”禁令一定程度上,將會倒逼全球固廢循環利用產業的發展及相關技術,為全球生態做出貢獻。”

這一說法並不是空穴來風,雖然除中國外,印度東南亞等國家也可接收發達國家的出口垃圾,但均比不上中國市場的吸納能力,所以在禁令生效後美英各國仍然有大量垃圾滯留本國。況且,隨著東南亞各國經濟發展,必然會與我國走上同樣的道路。就此現狀,長遠來看,除了本國消化處理,並沒有更好的解決方法。

“洋垃圾”禁令頒佈一年,各國的垃圾處理系統還好嗎?

“洋垃圾”禁令頒佈僅一年,美國等幾個國家就相繼出臺了減少使用塑料垃圾的政策,要知道,在過去的十多年裡,僅佔全球人口6%的美國,塑料垃圾的產生量卻高達35%。而日本雖然擁有先進的“再回收、再利用、再生產”體系,但在塑料垃圾處理上仍然有較大的缺口。不可否認,我國的禁令將逼迫各國從源頭上減少垃圾的產生量,同時自主研發相關的處理技術,設立相關的處理設施,真正達到“誰汙染、誰治理”的目標。

此外,該項禁令的頒佈,也將大幅度提升中國國內相關企業處理本國固體廢物的能力,增加回收率,降低固體廢物處置的單位排汙量,從而進一步解決我國環境汙染問題。

綜上,可以預見,“洋垃圾”禁令的頒佈不僅會為我國垃圾消化騰出空間,還將進一步促進全球垃圾回收產業鏈的進步。


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