為中小企業解憂
2019年企業社保怎樣減負
為確保今年就業局勢穩定，人社部門將突出實施就業優先政策，就業工作的第一舉措就是為企業減負。
2019年，企業的稅負和社保負擔都有望減輕。
1月15日、16日，國新辦連續召開兩次落實中央經濟工作會議精神發佈會，財政部、人社部官員相繼透露了企業減稅降費的具體方向。
部分城市降費方案已出
1月16日，人社部副部長邱小平表示，加快研究降低社保費率的實施方案，加大失業保險費返還的力度和幅度。
為確保今年就業局勢穩定，人社部門將突出實施就業優先政策，就業工作的第一舉措就是為企業減負。
“企業穩定發展是就業最大的保障。”邱小平稱。
目前，國務院已確定失業險最高返還50%等減費政策。山東、福建、北京、山西、吉林等地的企業社保已確定暫緩移交稅務，給予企業更多準備時間。
全國社保降費方案還未落地，不少城市已確定地方降費方案。
如黑龍江和湖北的失業險返還比例高於50%；廈門今年則繼續執行社保減負政策，企業社會保險總費率在30％左右，單位與個人負擔約為2：。其中，養老保險單位費率全國最低，僅12%；醫保的單位繳費率按照戶籍分為6%和3%兩種。
廣州則將用人單位的職工社會醫療保險繳費率從8%降低為6.5%。
五招化解養老金難題
降費解決了企業負擔的燃眉之急，但對於社會保障制度來說，還需長遠之策來維持制度可持續。
為此，人社部將促進養老保險制度可持續發展。深入實施全民參保計劃，擴大制度覆蓋面，增加基金收入。
2018年，職工基本養老保險基金累計結餘近5萬億元，規模可觀，具備較強的支撐能力。基金結餘平均可以滿足17個月的支付，能夠保證按時足額髮放。
不過，具體到各個地方，養老金支付壓力不同。據地方社保信息披露，廣東職工養老金2017年當期結餘1559億元，累計結餘則達到9245億元。而遼寧2017年職工養老金當期缺口擴大至343.8億元，累計結存僅572.8億元。
地區間的養老保險基金負擔差距如此之大，如何解決？為此，2018年正式實施了企業職工基本養老金中央調劑制度。邱小平認為，該制度是去年推出的一項重大改革，目前推進比較順利，今年要加大力度，在加快推進省級統籌的基礎上，推進全國統籌。
此外，還要推動基金市場化、多元化、專業化投資，實現保值增值。據瞭解，廣西、北京、新疆等17個省（市、區）都簽訂了企業基本養老金委託投資協議。
除了企業養老金外，2018-2020年，所有省份還要啟動實施城鄉居民養老保險基金的委託。
據國資委近日公佈的數據，已完成18家中央企業股權劃轉，劃轉規模達750億元。中國人保、太平保險集團相繼發佈公告稱，2018年12月26日接財政部通知，將其所持股權的10%一次性劃轉給社保基金會持有。今年繼續劃轉部分國有資本充實社保基金，提升基金的抗風險能力。
“繼續劃轉國有資本充實社保基金，有利於我國養老保險制度加快化解轉製成本，促進制度輕裝上陣，為深化養老保險制度改革提供迴旋空間。”中國宏觀經濟研究院關博表示。
邱小平表示，發展多層次養老保障體系，滿足不同群體的養老保障需求。2018年2月，按照國務院要求，人社部與財政部牽頭，會同發改委、稅務總局、一行兩會成立工作小組，研究建立養老保險第三支柱。
人社部養老司副司長賈江近日在公開場合表示，目前工作取得一定進展，已就政策框架、統一的信息管理平臺等內容形成初步思路。第三支柱制度建成後，將有利於健全多層次養老保險體系，應對人口老齡化，發揮補充養老功能，增進人民群眾幸福感、獲得感。危昱萍
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