“新官上任三把火”總是不假，墨西哥新總統博索納羅（Jair Bolsonaro）新年第一天上任後，在幾個小時內連續簽署多條行政命令，對巴西的原住民群體、奴隸後裔和性少數群體發起“攻擊”。這位立志將徹底改革拉丁美洲最大國家方方面面的極右翼領導人，將會帶來哪些好消息和壞消息？
▲博索納羅競選總統時的口號是：“巴西優先，上帝至上。”(Brazil before everything, and God above all.)這跟特朗普當時“美國至上”的競選口號如出一轍。由於在煽動性言論、承諾終止腐敗和打擊犯罪、以及善於利用社交媒體等方面的相似性，博索納羅經常被稱作“巴西特朗普”。
少數群體利益最先受害
在1月1日簽署的行政命令中，其中有一條將劃分原住民領土的責任從司法部轉移到了農業部。這一決定會使原住民群體確立和劃分新的土地變得幾乎不再可能，而奴隸後裔（Quilombolas）分配土地的權益也將會受到這一決定的影響。農業部一直以來代表那些希望更多進入受保護土地進行開發的行業的利益。在此之前，領土劃分的認證過程由全國印第安人基金會（National Indian Foundation）進行監督，該基金會是一個保護原住民社區權利和福利的政府機構。
曾經先後當過陸軍上尉和國會議員的博索納羅在競選期間將自己塑造成與左翼勞工黨極端對立的形象，勞工黨在巴西捍衛的是窮人和被剝奪權利社區的利益。由於巴西受到經濟衰退、暴力事件加劇和腐敗醜聞的困擾，工人黨在2016年彈劾訴訟期間丟失了總統職位。博索納羅承諾“打破原有的制度”，並幫助巴西脫離動盪的現狀。由於承諾通過減少監管負擔和環境保護措施來促進經濟增長，博索納羅對於包括強大的農業遊說團體、軍隊和福音派教會在內的保守派團體很有吸引力。
在軍事統治時代，巴西政府認為原住民是礦物開採和農業發展的障礙。在結束了軍事獨裁統治之後，巴西1988年頒佈的新憲法為處於邊緣地位的群體建立了強有力的保護措施，以試圖彌補過去幾十年制度化的歧視和暴行。這其中最具體的一項措施是承認原住民擁有掌控其祖先家園的權利。1月2日，博索納羅在推特上為新頒佈的法令進行辯護，稱原住民群體和先前被奴役的非裔巴西人一直以來有權獲得超過巴西國土面積15%的土地。“實際上，居住在巴西這些偏遠地區的人口不足一百萬，他們遭受了非政府組織的剝削和操控，”他寫道，“我們將共同整合這些公民，並照顧好所有巴西人。”
▲抗議的原住民。
在過去8年的時間裡，通過削減相關項目的資助，以及優先考慮希望進一步開發亞馬孫雨林的相關行業的利益，巴西政府逐步取消了對原住民社區的各項保護措施。政府撤退之後，礦工、農民和伐木工在違反憲法的情況下，出現在了數百個原住民的據點之上。出來進行反抗的原住民領導人經常會受到威脅。
博索納羅在競選時曾攻擊過女性、性少數群體，而他當天簽署的另一條行政命令取消了新的人權部對性少數群體的關注，並且博索納羅沒有任命新的部門來接替這一職責。新上任的人權部部長阿爾維斯（Damares Alves）在就職演講時也沒有談到這一新的有關性少數群體的命令，但這位福音派的牧師多年來始終認為巴西家庭正在受到多元化政策的威脅。另外，巴西發行量最大的報紙《聖保羅頁報》（Folha de S.Paulo）報道，博索納羅稍後將宣佈關閉教育部內一個旨在促進公立學校和大學多樣性的機構。
▲阿爾維斯。
地球的肺懸在天秤上
博索納羅任命的新任外交部部長阿勞霍（Ernesto Araujo）不僅曾間接地批評性少數群體是“那些不男不女”的人，他還是一名氣候變化否認者。這讓人不禁想到在競選時，博索納羅就承諾會減少環境法律的執法力度，他多次談到要削弱環境部的權力，並稱巴西的雨林保護是一個經濟障礙。去年11月，在一次採訪中，博索納羅表示：“我們打算保護環境，但並不能因此阻礙其他進展。” 博索納羅新簽署的行政命令中，奴隸後裔保護地的管理權劃歸農業部，實際上也為“開發”亞馬孫雨林土地大開綠燈。而巴西擁有大約60%的亞馬孫雨林，科學家們對此十分擔憂。
聖保羅大學的氣候科學家諾佈雷（Carlos Nobre）說，亞馬孫雨林對地球生命系統的重要性不容小覷。熱帶雨林在生長的同時也吸收了空氣中大量的二氧化碳，亞馬孫雨林每年吸收多達20億噸二氧化碳，釋放出的氧氣佔全球氧氣量的20%，因此被稱為“地球的肺”。與此同時，亞馬孫雨林也是全球天氣預報機構。數以億計的樹木在光合作用中的蒸騰過程讓植物葉片下表皮的氣孔釋放水汽，形成了雨林上空的雨雲，並對南美乃至更遠地區的氣候有所影響。
新總統效應也帶來了好消息
博索納羅的上任給巴西的金融市場帶來了好消息。在新政府強調了國有企業私有化的意圖並計劃放鬆槍支管制之後，巴西股市上漲了3.56%，來到了創紀錄的91012點。巴西國有電力公司Eletrobras的股票上漲超過了20%，新總統最主要的同盟之一、軍火商Taurus的股票也上漲超過了47%。類似的股市飆升在總統競選期間也曾出現過。
作為特朗普“粉絲”的博索納羅最近還會見了美國國務卿蓬佩奧，兩人就古巴、尼加拉瓜和委內瑞拉左翼政府所共同做出的努力進行了商討。蓬佩奧告訴博索納羅，特朗普對於“兩國即將要開始發展的關係感到非常高興” 。“他也相信兩國的關係會讓世界受益，並且我們所相信的價值會共同得到推進。”蓬佩奧在離開巴西前往哥倫比亞時說道。
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