溫州網訊今年7月，市委、市政府召開全市城中村改造工作推進會，吹響了溫州市區新一輪城中村改造的號角，計劃花5年時間重點完成71個行政村的改造任務。其中的16個行政村，被列為今年的攻堅任務。
如今，歲末臨近，這16個行政村的改造到底成果幾何？
現場詢問三區工作人員任務表和成績單瞭然於胸
今年10月，市委副書記、代市長徐立毅，在專題督查市區城中村改造工作進展情況時強調，今年的市區城中村改造工作已到了承上啟下的重要節點。各地各有關部門要嚴格把握時間節點，加大工作力度，強化協調統籌，形成工作合力，努力以破竹之勢奪下新一輪市區城中村改造工作目標。鹿城、龍灣、甌海三區貫徹執行如何？
鹿城區
鹿城區房屋徵收管理辦公室主任陳峰表示，鹿城區共有5個整村和2個村(區塊)被列入了今年的城中村改造攻堅任務，計劃簽約戶數達1235戶。
截至11月25日，南塘村、葡萄村、東嶼村及豐收村(菜籃子集團區塊)等4個拔釘類的村，協議簽訂率已達到了100%，並全部實現了舊房騰空拆除進場建設。旺增橋村、楊府山塗村安置區塊的協議簽訂工作，目前進展也較為順利，正在有條不紊的推進中。南匯街道上田村，目前該村入戶丈量工作也已完成了440戶，完成率達到了80%。接下來，鹿城區會全力組織人手，對該村的協議簽訂工作進行集中攻堅，爭取早日實現該村的整村協議簽訂。
龍灣區
龍灣區城市化建設辦公室副主任張健表示，龍灣區共有3個村被列入了今年的城中村改造攻堅任務，分別包括下埠村、底嶺下村和朱垟村，計劃簽約戶數共1202戶。截至11月25日，底嶺下村和朱垟村均已完成了整村的入戶丈量工作，下埠村的入戶丈量工作也已完成了71.19%。
在協議簽訂上，朱垟村成為了全市首個完成整村簽約的城中村，舊房騰空率也已達到了98.56%，處在領先位置。底嶺下村目前簽約了20多戶，下埠村的簽約預計會在本週內展開，接下來將集中攻堅這兩個村的工作。計劃將任務節點細化到日，辦事人員也全部取消週末休假，加班加點工作，確保在年底前完成這兩個村的整村簽約工作。
甌海區
甌海區城市建設辦公室副主任趙康介紹，市區城中村改造攻堅任務中，甌海區需要完成6個行政村的城中村改造，任務數為1234戶。截至11月25日，1234戶居民中，已有668戶完成了入戶丈量，完成任務數54.13%；104戶完成正式協議簽訂，完成任務數8.43%，累計完成舊房騰空82戶，完成任務數6.65%。從任務完成的進度來看，甌海區與鹿城、龍灣相比，進度要稍慢。
甌海區三個街道中，進度最快的是景山街道，48戶計劃簽約戶數已100%完成了入戶丈量，90%以上居民完成臨時協議簽訂，45.83%的居民簽訂了正式協議。三垟街道略拖後腿，對此，甌海區委區政府非常重視，11月22日，特別召開三垟實地徵地拆遷再動員大會。記者李庭歐陽瀟
“朱垟速度”
城中村改造“明星”兩個月333戶簽了協議
朱垟村位於龍灣萬達廣場的西南側，永定路以南，整村佔地約合300多畝，常住居民超300戶，村民多住在三四層高的民房內。但這些民房建築從總體上看，缺少建設規劃，已明顯落後於周邊區域的現代化佈局。
不過，隨著該村在今年被列為市區城中村改造的首批對象，現如今的朱垟村人，開始期待更好的人居生活。
速度兩個月完成整村協議簽訂
記者瞭解到，朱垟村改造從今年8月30日確定評估公司開始，到10月30日整村333戶即全部完成了動遷協議的簽訂，僅花了兩個月時間，一躍成了我市新一輪城中村改造中的“大明星”——今年首個完成整村改造簽約的城中村，贏得了“朱垟速度”的美譽。
一位姓朱的村民就表示，他家的房子按照政策，合法面積只有160平米，100平米違法面積得不到補償。在村裡住了40多年，房子是他們全部的心血。但他聽說S1線要從朱垟村現在的位置穿過，他以後的生活環境會變得更好，他們家便早早地簽了協議。
龍灣區永中街道辦事處主任黃建斌說，村民有了期待，他們要做的就是儘快幫助大家實現願望。
激情工作模式“七+黑”
在這次協議簽訂的過程中，龍灣區抽調精幹力量，專門下派了10人組成的工作組，由區委副書記、區委常委、副區長分別擔任組長、副組長，及時協調解決拆遷過程中遇到的問題。與此同時，永中街道也組成了15個攻堅小組，由街道書記、主任親自掛帥，分組包乾，責任到戶到人。
永中街道還打破了責任科室單線作戰的工作方式，全街道多科室合力攻堅，沒有雙休，放棄中秋、國慶假期，有的只是“七+黑”的工作模式。比如，國慶假期，街道工作人員只休息了1天便紛紛趕回到工作崗位，有街道人員還會經常加班到凌晨一兩點。
為了打消村民在徵地等遺留問題和安置政策等問題上的顧慮，街道不僅將向村民講解政策的座談會開到了朱垟村村頭，更是全程錄製了座談會的錄像，製成光碟後分到了每家每戶。黃建斌說：“村民的心情完全可以理解。”全程錄像發至每家每戶，有了“證據”在手，村民們這才吃下了一顆“定心丸”。
此外，針對部分村民相互觀望、不願籤的情況，他們一碗水端平，不搞特殊，做到了始終嚴格按照房屋補償方案上的政策執行。如此一來，村民也逐步停止了你看我，我看你的情況，紛紛簽訂了協議，最終確保了朱垟村整村協議簽訂的全部完成。
畫外音“選擇最黃金地塊安置村民”
黃建斌透露，朱垟村改造採取異地安置方式，新位置現選定在了永定路以北的F04地塊，該地塊可說龍灣城市中心區的“黃金地塊”，雖距朱垟村現在位置不遠，但區位優勢十分明顯。
“離龍灣區政府的位置更近，周邊分佈有永定路、龍康路、龍江路、學文路等，交通便利。”黃建斌說，新地塊上將建設安置房800套，可全面滿足朱垟村村民的回遷需要，且隨著市域鐵路S1線，市奧體中心、溫州體育運動學校永中校區在朱垟村現有位置的興建，日後該村村民的生活體驗將更加豐富。
“旺增橋樣本”
村民想住好房子整村簽約月底有望
在鹿城區新城居住的市民，不少人每天都會開車經過新城大道，道路兩側高樓林立，透著都市的氣息。但就在這些高樓的後面，卻藏有一箇舊村的“隱痛”。這個村就是南匯街道管轄的巨一村旺增橋自然村。今年9月，該村成為了我市71個城中村改造項目中，首個率先正式啟動的徵遷項目。
速度已累計簽約土地152宗
記者瞭解到，旺增橋村改造徵地面積約80畝，涉及徵遷戶數共353戶，458宗土地，改造面積近7.7萬平方米。改造動遷大會前，該村就已順利完成了土地報徵、入戶丈量、房屋評估、未經登記建築的認定等前期工作。截至11月底，該改造項目已經累計簽約了152宗土地。
旺增橋自然村改造工作組相關負責人表示，從目前情況看，旺增橋村的簽約進度在他們的意料之中，算是比較順利。“我們10月9日啟動的簽約工作，預計花費3個月時間完成整村簽約，也就是說要到明年1月初，但我們現在的想法是，力爭在今年年底前，就基本完成整個村整個改造範圍內的簽約工作。”
記者在該地塊改造現場辦公室門口，遇到了一位旺增橋村村民，他說，他上個月就完成了簽約，希望能夠早日住上好房子。
激情簽約對象名單公開曬
在簽約工作的推進中，鹿城區委、區政府專門抽調了97名區級相關職能部門的業務骨幹，把他們安排到了城中村改造任務最重的濱江、南匯兩個街道，全力支持拆遷工作。其中，下派到旺增橋村現場辦的幹部就有11名。南匯街道也安排了熟悉旺增橋村情況的幹部，到現場具體指導拆遷工作。村幹部、村民代表等更是帶頭響應，積極主動與拆遷戶聯繫溝通，也大大促進了工作的推進。
在現場辦門口的公告板上，張貼有各類徵收信息的告示。記者在兩張告示上看到，明確列有該村第五批、第六批簽約對象名單。一張通知上寫到，名單裡的房屋所有權人，在規定時間來完成簽約的，並按要求按期完成搬遷騰空的，可在騰空徵收合格後增加2個月的臨時安置費作為獎勵。
現場辦相關負責人表示，這是他們開展依法徵收、陽光補償工作的一部分，對徵收工作的程序和內容，拆遷戶的信息和簽約情況進行公開。這樣既可打消村民對房屋徵收工作的顧慮，還可以倡導村民爭先簽約，可促進整村簽約的進度。
畫外音舊村晚上睡覺都有些後怕
張敏是土生土長的旺增橋村人，今年已59歲了。他告訴記者，自打他從小記事開始，該村的村容就幾乎沒有被翻新過，且隨著時間推移，村容變得越來越舊、村內環境也跟著越來越亂。1990年後，市區現代化建設逐步加快，他在旺增橋村越住越不舒服。1996年時，他和家人搬出了旺增橋村。
搬走後老房子空在那裡，他覺得浪費，想著租出去，但老街巷裡電線都結成了“蜘蛛網”，路口也常堆有垃圾，租客們都不願租，不僅說是存在安全隱患，衛生、治安也都覺得差。久而久之，他也不敢租了。“我在那住的時候晚上睡覺都有些後怕，害怕電路由於老化，發生起火什麼的。”
張敏說，這次旺增橋村改造他特別支持。因為他家在村裡的房子條件還算好，有100多平米，但現在村裡2/3的住宅都是私搭亂建的違章房，居住條件差的有很多，他的不少老鄰居都期待著能住進條件好的大房子。他告訴記者，他在上月已完成了簽約，家裡人都很支持。
“淨水經驗”
建起全市最大週轉房集群400戶已入住
市區城中村改造攻堅任務中，甌海區需要完成三個街道(含6個行政村)的城中村改造，任務數為1234戶。截至11月25日，1234戶居民中，已有668戶完成了入戶丈量，104戶完成正式協議簽訂，82戶完成了舊房騰空。三個街道中，進度最快的是景山街道，48戶計劃簽約戶數已百分百完成了入戶丈量，九成以上居民完成臨時協議簽訂，45.83%的居民簽訂了正式協議。
速度98%村民已籤拆遷臨時協議
甌海區城中村改造攻堅任務中，包含三垟街道、景山街道、新橋街道三個區域，其中三垟街道有4個行政村，景山、新橋街道各有一個行政村，景山街道需改造的行政村名為“淨水村”，位於西山東路的西北側。
景山街道辦事處副主任王定良說，攻堅任務數顯示的48戶還僅僅是一小部分今年需要攻堅的數量，事實上，淨水村共需拆遷1508戶居民，如今已有1430戶居民簽訂了同意拆遷的臨時協議，佔比高達98%，已經動工拆遷的戶數達817戶，佔比54%。
淨水村建築面積共計320畝，早在2012年就開始啟動城中村改造，2012年至2014年年底，僅拆遷了20餘畝，而到了今年，淨水村一口氣拆遷了90餘畝地，進展飛速。
今年11月20日，市委副書記、代市長徐立毅赴淨水村調研，他指出，景山街道淨水村等區域的城中村改造工作成績顯著，是溫州棚戶區改造的典型，要做好歷史資料的收集整理，以便更好地展示溫州城市面貌的更新與發展。
激情兩項創新“撐起”幢幢高樓
昨日，記者來到了位於西山東路的D-17保障房項目地塊，見到了一幅如火如荼的建築施工場景。王定良介紹，D-17地塊屬淨水村的一部分，共有建築面積90餘畝，正是今年成功拆遷的地塊。該地塊計劃建成16棟26層的高層建築，如今，已完成了樁基工程的50%。它之所以能進展迅速，靠的是兩個“秘訣”。
首先，景山街道請來法律專家為村民答疑解惑，從2013年6月起，4家律所共計6名律師就入駐施工現場，村民對拆遷補償有任何問題，都可以上門諮詢。僅在2013年7、8月，律師團隊就接待了150多名群眾，解答了6類56個問題。至今他們依然在為淨水村拆遷而服務。
其次，為了讓村民們自覺參與到拆遷中來，景山街道解決了他們的“後顧之憂”，在地塊對面隔街建造了18棟共計850戶的臨時週轉房，將被拆遷的村民們安置入內，村民們可一直居住到2018年新的安置房交付為止。不僅如此，還計算出面積差補貼給村民住房補助。
畫外音剛開始不樂意，現在每天樂融融
記者現場看到，週轉房是好幾幢橙色、黃色的住宅，非常整齊清爽。王定良介紹，如今週轉房一期、二期已安置了400餘戶居民，三期也將竣工驗收，並且，這還是我市規模最大的週轉房集群。
記者跟隨村民林老先生老兩口逛了逛他們位於2棟2樓的家，這個40平米的小家設計成一室一廳一衛，廚房位於客廳一角，林老先生已住了將近一年了，他聲稱：“這比我們以前老屋舒服得多。”
淨水村村民黃女士說，自己的母親也在週轉房內住了一年有餘，現在住得都不想走了，“說乾脆在週轉房養老好了。”她說，以前老屋都是危房，颱風一來總擔心房塌、漏雨，而且房屋四周也是髒亂差，週轉房的條件好多了。而且，黃女士的母親每月住著週轉房，還可以拿到2000餘元補貼。原來黃女士母親的老房約有250餘平米，拆遷後分到的週轉房僅有35平米，政府以每月每平米12元補給黃女士的媽媽。黃女士還說，因為村民的老房子均比周轉房面積要大，因此，每家每戶都可以拿到補貼。
“當初拆遷時，我媽媽還很不樂意，很擔心拆了沒地方住，現在每天其樂融融的，說實話，連臨時週轉房都做得這麼好，我們拆遷安置的條件肯定更好，所以我們都沒什麼不樂意的。”她說。
本文轉自：溫州網
閱讀更多 溫州網 的文章
