拉伽什的王位傳到盧伽爾蘭達手中時， 國家尚屬於國泰民安，人民安居樂業，人口增長，城市經濟繁榮的良好景象。但後期隨著王權的逐漸加強，並出現專斷的跡象。從原始公社傳下來的土地公有制逐漸瓦解。隨著生產力的不斷髮展，剩餘產品逐漸豐富，而對剩餘產品的不公平分配就是私有制的最早形式。
古代最值錢可靠的財產是土地，以盧伽爾蘭達為代表的貴族們，放縱自己的貪婪，大肆兼併土地資源。國王盧伽爾蘭達一家佔有的土地，高出平民的幾十倍之多。慾壑難填的盧伽爾蘭達利用權利，把神廟經營的地產也劃歸自己名下。同時為了為了聚斂更多錢財,他又想出了增稅的新招。農民、手工業者、牧人、僧侶都需向國家繳納比原來更多的稅賦。
盧伽爾蘭達與祭司階層決裂，將神廟財產收歸王室，同時對其徵收重稅。同時又不斷對下層群眾進行壓榨，致使社會矛盾加劇。終於在人民的聲討聲中，上層階級的貴族，為了維護自己的既得利益，聯合推選了烏魯卡基那為新的國王，並在公民大會中獲得了支持。烏魯卡基那個人勤儉明理，潔身自好，卻能審時度勢處理好社會各類矛盾，人民對他的敬重日益增長。
為了讓拉伽什繁榮穩定，根除社會上的各種矛盾與弊端，烏魯卡基那進行了改革。主要內容有撤銷遍佈全國的監督和稅吏；減輕死者家屬所付的殯葬費；保護普通士兵的財富；恢復神廟財產並廢除神廟的納稅義務；禁止以人身保證作為借貸條件；禁止官員用賤價強買平民的房屋、牲畜；禁止侵犯別人的住宅；禁止劫掠、殘殺、暴利和欺凌孤寡等。
改革打擊了貴族寡頭勢力，維護了平民的一些利益，也恢復了公民的基本權力，使得拉伽什國家更為穩定。但這些改革卻引起本國顯貴和其他城邦奴隸主貴族的不滿和敵視，從此便埋下了拉伽什亡國的種子。
大約公元前24世紀，來自阿卡德地區的閃語族阿卡德人，對拉伽什地區用兵，並逐漸佔領了該地。在征戰中，應運而生了一位傑出的人物薩爾貢，他出身於平民，最初在基什王國的國王身邊當臣僕。大約於公元前2359年，溫馬人入侵基什王國，國王烏爾扎巴無法抵抗，他乘機奪取政權，並建立了阿卡德王國，以阿卡德城為首都。
薩爾貢稱王后，逐漸意識到軍隊武備的重要性，他親自招募人丁，整日操練執勤，由國家派發口糧和武器。薩爾貢成立世界軍事史上第一支常備軍，約有5000人左右。靠著這支強悍的軍隊，東征西討，對外發動幾十次侵略戰爭，幾乎蕩平了兩河流域的北部地區。
侵略戰爭給薩爾貢和他的王國，帶來了大量土地和財富，但給被侵略的地區帶去了深重的災難和仇恨，薩爾貢統治的後期，想建立君主專制政權，但是由於帝國地域太大，各地反叛勢力在仇恨的加持下，不斷尋求報復時機。阿卡德帝國傳到第八世，在內外交困中於公元前2200年，被來自東部地區的少數名族所滅。
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