激發“1+1>2”的聚合效應

山東省青島市李滄區人民法院是一家體量並不算大的法院,以執行工作為例,2016年以來,李滄區法院新收各類執行案件5732件,結案5410件,結收比94.38%。與動輒收案上萬的法院相比,李滄區法院確實是比較“小”。但“小”身材卻在“基本解決執行難”過程中做出了“大”文章,在山東省高級人民法院連續30多周下發的執行質效情況通報中,李滄區法院始終保持青島全市法院第一,在全省也名列前十。這樣的成績從哪裡來?李滄區法院的答案就是激活“1+1>2”的聚合效應。

人力+科技 智慧執行的前路更寬闊

“我30多個外地的賬戶,這案子才進入執行不到十天,你們就能查到錢,我算是真服了……”本以為利用多開賬戶就能高枕無憂的被執行人馬某,在接到法官遞過來的扣劃文書後有點傻眼。他沒想到的是,現在的網絡查控系統,讓先前可能幾個月都無法完成的任務,現在動動鼠標就辦結了。

“以前是天南海北跑斷腿,現在是足不出戶也能把同樣的任務辦結。效率翻倍,科技的力量不服不行!”李滄區法院執行三庭庭長李恆義談起工作上的變化,不禁感慨。據統計,該院已利用網絡查控系統,凍結資金6300多萬元,查詢到車輛498輛、證券近1萬股、互聯網理財存款23萬餘元。同時,還建起了1500平方米的執行指揮中心,單兵設備、指揮車輛一應俱全,實現信息交換、指揮調度和決策分析同軸運轉,快速反應。科技加持讓“智慧執行”從無到有、從有到優,前路越來越寬。

“科技給我們提檔加速,但更需要‘四輪著地’實打實地幹!” 該院審委會委員孫海翔一邊辦著拘留“老賴”的手續,一邊說。

據介紹,2016年以來,李滄區法院正是以實幹為標準,通過“春雷”“夏雨”“秋風”“冬暖”“執行利劍”等一系列的執行行動,執結民生案件1700多件,對於生活困難的當事人,他們共發放了80萬餘元的司法救助金,切切實實讓老百姓感受到了司法的溫度。

規範+創新 工作質效的提升更快

“掛圖作戰,數據亮相,管理到不到位一目瞭然。”李滄區法院執行局局長劉明好介紹說。在該院執行指揮中心的案件調度室,長近5米、寬近2米的關鍵指標圖掛在牆上,19組指標通過LED三色燈帶點亮,每週動態升降,執行局三個團隊爭先創優、你追我趕的奮進勢頭躍然圖上。

讓數據說話,規範管理就有著力點。該院網上隨機分案,工作全程留痕,常態化開展執行質量評查、終本案件“三級篩查”等活動,每週都會緊盯考核指標“下單子”,對照問題,補齊短板。無處不在的規範,讓該院的結案平均用時才90多天,數據錄入差錯率為0,違法違紀投訴率為0。“數據不會說謊,李滄區法院的成績不僅好,而且實!”在“執行開放日”參觀視察時,李滄區人大代表孫強律師由衷讚歎。

“規範只是一方面,法院推出的‘執行保險’‘一案一賬戶’‘執轉破’等等,一系列的新動作,讓當事人得到了更多的實惠,必須點個贊!”律師王峰對記者說。

內部挖潛+外部格局 乘勢而上的動能更足

“早知道要坐牢,打死也不動那歪心眼兒啊,唉……”偷偷把房子過戶企圖逃避執行的於某,面對有期徒刑一年的判決,只能哀嘆。

鐵拳追究拒執罪,光是2018年李滄區法院就判了4件,還有7件正在協調辦理。同時,在有關單位的配合下,兩年多來共拘傳了“老賴”381名,司法拘留112名,曝光失信名單9批1181人次,限制852人次購買機票、動車票、高鐵票。“一個直接效果,就是不少被執行人主動來交錢了。”執行二庭庭長張群生告訴記者。

多部門有機配合形成的震懾效應,顯而易見。記者瞭解到,李滄區委在這方面給了很大的支持,全區40多家單位都參與進來,合力攻堅,自然事半功倍。

另外,統計數據顯示,李滄區法院的執行案件中,有財產可供執行案件法定期限結案率98.98%、終本案件合格率100%、執行信訪化解率100%、2016年至2018年執行案件執結率95.68%,“三個90%一個80%”核心指標全部達標。“沒有別的竅門,在依託整體格局的基礎上,內部挖潛是關鍵。我們現在立審執一條龍,關係理得順,工作才推得深。”劉明好坦言。

“解決執行難,既是兌現當事人勝訴權益的現實需要,也是維護司法權威的重要途徑,我們有信心更有決心,打贏總攻戰!”李滄區法院院長陳永奎鄭重表示。


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