北京市朝陽區人民法院是北京乃至全國收案量最大、審判任務最重的法院之一。面對日益增加的審判壓力和日益突出的“案多人少”矛盾，朝陽區法院緊緊抓住信息化發展的歷史機遇，積極推動審判方式和管理方式變革，努力實現法院業務和現代科技的深度融合，讓智能化建設服務法官辦案、服務群眾訴訟，促進審判管理體系現代化。
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“事務通”
剝離輔助事務 聚焦審執核心業務
2018年11月21日，朝陽區法院當天新收執行案件300多件，這樣的收案量是朝陽區法院的日常。案件受理後執行通知、拒執風險提示、報告財產令等法律文書等待法官制作，當事人的送達、財產統查、短信通知等一系列啟動工作需要處理，朝陽區法院執行局組建一支由3名書記員組成的事務內勤團隊，僅用了1天的時間，就完成了這些事務性工作，並將啟動事務工作已經完成的案件移轉到了法官手中。
▲案件集中啟動
為著力化解“案多人少”矛盾，朝陽區法院積極從機制變革、工作模式變革上探索出路，逐步釐清審執工作中的可集中事項，並在有條件的部門將這些事務性工作從審判團隊中剝離出來，由少量人員組成專門的事務團隊承擔，建設審執事務集約辦理平臺，為事務性工作提供全流程支持，保障可集中處理的事項統一快速完成。
▲審執工作“事務通”版塊
審執工作“事務通”版塊打破傳統的以案件為中心的辦案模式，將案件辦理過程進行拆分重新組合，由專人對各項事務進行集約辦理。系統支持當事人信息快速維護、啟動文書一鍵生成簽章，自動根據法官事務性工作進展向當事人推送短信提醒，對案件集中安排調解、開庭，對生成的文書進行集中送達，對保全、約談、查控等事務集中辦理。
▲事務集約分配、批量約談、批量排庭
“事務通”版塊各個系統上線後，已經支持民商事通用16種模板、刑事82種模板、執行120種模板文書的一鍵製作、簽章打印，目前已經制作各類文書30多萬份，切實實現了在事務性工作上為審判團隊減負、為審執工作增效的目標，讓審判團隊專注於審理。藉助於“事務通”版塊，案件的送達、通知、排庭、執行查控等各個環節的辦理期限、責任人員等信息實現了全部透明化，做到了全程留痕、責任明確，增強了個案進展統一規範管理的效果。
“智能審”
服務專業化 為審判提速
2018年11月19日上午，柳某訴多個機構肖像權糾紛的系列案在北京市朝陽區人民法院望京法庭開庭，法官採用要素式庭審，書記員根據庭審情況記錄當事人訴、辯稱，舉、質證意見、照片使用情況等程序性事項內容，將是否構成侵權、責任承擔方式、具體賠償標準等法官根據案情作出的認定進行記錄，庭審結束後一鍵生成筆錄，筆錄經當事人確認後，當場自動生成裁判文書，一鍵簽章打印，實現當庭裁判。
▲肖像權案件智審系統
朝陽區法院利用大數據和人工智能技術對案件文書進行分析，梳理出幾類案件量大、案件訴訟程序和裁判文書類型化程度較高的案件，結合審判庭辦理案件的審理指南、專業審判團隊審理模式，引入要素式電子數據、要素式庭審、智能裁決、賠償預測等概念建設類型案件“智能審”版塊。
▲類型案件“智能審”版塊
類型案件“智能審”版塊中的幾個系統分案由為不同類型的案件提供不同的支持：
舉個栗子
- 道交案件的要素式庭審使道交事故案件平均開庭時間縮短30%；
- 肖像權案件組合開庭、要素式提問及筆錄和文書的一鍵生成使無管轄權異議肖像權案件平均審理時長縮短50%，該類案件通過隨機森林模型對全國裁判文書網內同類案件生效文書進行智能學習，綜合分析出肖像使用數量、場所、刪除與否、使用方式等影響裁判結果的特徵要素，並根據學習結果對各特徵要素的影響權重進行智能分配，不同承辦人對同一原告的單張肖像經濟損失的裁判結果差異幅度縮減約70%；
- 汽車金融案件向汽車金融公司採集必要的審理要素信息，通過對審理要素的結構化呈現和有效分析自動生成筆錄和文書，案件審理速度提升60%；
- 醫療糾紛類案件系統正在研發中，將通過梳理出關鍵性待確認事實，一鍵生成鑑定委託函、協議書、通知函、質詢函等文書，在開庭過程中自動參考事實確認表、歷次開庭情況智能關聯、結合辦案規範要求對庭審詢問情況進行智能校驗和提示，提升庭審時效性。
▲金融借款合同案件要素數據採集、肖像權案件智能判賠
在庭審判決過程中，還可以通過庭審語音轉寫、隨案卷宗等技術提升審判團隊辦案質效。目前朝陽區法院已經建設225個語音法庭、222個桌面撰寫端，庭審過程中不僅能智能識別語音自動生成筆錄，法官在撰寫文書時也可以通過“說”完成文書編寫，語音識別準確率達95%以上，已為法官提供28053次服務。
“慧視圖”
創新協同方式 提供可視化支撐
2018年6月14日，朝陽區法院執行幹警集結五組分別對某超市總部辦公室、外租區、分店、辦公區等多地實施強制執行，執行行動涉及地點分散、人員複雜，執行過程中利用“智行”協同調度平臺，實現執行多現場音視頻實時互通、場景共享、多地點智能規劃、指揮調度，確保執行行動全程掌握和高效完成。
▲“智行”協同平臺保障執行活動
為了能夠向審執活動提供數圖指引和管理支持，朝陽區法院自主研發了審執信息地圖、“智行”協同調度平臺等系統。審執信息地圖實現對財產線索、送達地址的可視化全局展示，對執行查控、保全、送達任務智能分配，路線規劃、任務追蹤督辦，支持外出執行結果錄入和回傳，高效應用在途等待等碎片化時間，提高結果信息錄入率；協同調度平臺除了指揮中心調度和群組內共享外，還可以實現談話筆錄遠程製作電子籤閱、執行文書現場手機端製作打印；藉助信息化實現智慧執行、高效執行、規範執行。
審執信息地圖、“智行”協同平臺
審執信息地圖、“智行”協同平臺
“規範管”
改革管理模式 提供智能化抓手
2018年7月，朝陽區法院與工商銀行北京市分行簽署了“案款管家”合作協議，委託工商銀行開展案款收發、清理、管理中的事務性工作，並建立“案款電子專戶”發放新模式，為執行案件的申請人開立“案款電子專戶”，與執行案款實行“一案一賬號”對接，在案款到位前明確案款發放路徑，形成案款收發的管理閉環, 提高案款管理的規範性、發放的效率性、領取的便捷性。運行3個月以來，“案款管家團隊”收發案款8949筆，發放金額1.38億，同比增長96.9%。
▲“案款管家”啟動
近年來，朝陽區法院不斷改革管理模式，自主建設了執行規範管理平臺，從著眼案件管理轉變為著眼每個節點、每條線索、每筆案款，使院、局、庭長的管理督辦維度更為具體和精準。藉助執行規範管理系統，對文書製作、送達、排庭、查控等集約辦理事項的期限、完成量進行跟蹤查看，掌握事務處理的效率；管理平臺對執行財產反饋情況、處置情況、案款收發情況等進行分析，與事務處理模塊數據互通，結合財產、案款處理結果反饋和標記，實現對財產和案款的實質、精準管理。
▲執行規範管理平臺
“便捷訴”
優化訴訟服務 滿足多元需求
朝陽區法院為回應群眾對互聯網時代司法的新需求，降低當事人訴訟成本，提升立案訴服效率，積極運用大數據、互聯網+、人工智能等先進的科技手段，打造司法為民“便捷訴”版塊，線上線下多措並舉為群眾訴訟提供多元的服務。
線下除了訴訟指引機器人外，還設置了訴訟模板拷貝、訴訟和執行風險評估、訴狀生成、自助查詢等一體機，為當事人設立了自助立案快速通道。利用訴訟模板拷貝終端，當事人只需要掃描二維碼，就可以將各種類型的起訴書模板拷貝帶走參考；風險評估是通過與當事人進行問答式的溝通，結合大數據分析、法律知識圖譜等從法律依據、時間成本、經費支出、專業知識、人際親情等多個方面進行評估，引導當事人冷靜思考；訴狀自動生成是通過採集使用者的身份信息和引導當事人進行訴訟問卷問答，自動生成訴狀作為參考，既方便了當事人也提高了法院接收材料的規範化水平；自助立案是合理利用當事人排隊等待的時間，填寫案件信息、送達地址，並上傳材料，完成簽名後提交至立案就可以通過網上立案窗口取號快速辦理立案業務。
▲線下立案訴服設備
線上，朝陽區法院建設的微信端“北京朝陽區法院互聯網訴訟平臺”已運行十個月，為群眾提供足不出戶的智能訴訟服務。
▲互聯網訴訟公眾平臺
朝陽區法院互聯網訴訟平臺開設了立案大廳、訴訟中心、執行中心、智能輔助四大空間，通過多項便民功能努力實現“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”的目標；立案大廳為訴訟當事人提供網上預約立案、“碼”上快速立案、訴狀生成等服務；訴訟中心為案件當事人提供案件信息查看、材料遞交、證據交換與質證、網上開庭、文書送達、網上閱卷等功能；執行中心為當事人提供執行風險評估、申請執行、執行線索填報、執行評價服務；智能輔助設置了調查令申請、智能助手、連線法院等便民功能，著力實現訴訟環節的全流程掌上在線，讓訴訟活動更便捷，讓當事人與法官溝通更通暢。
結 語
朝陽區法院將進一步推進智慧法院建設，緊密圍繞審執中心工作，以司法改革為引領，以法官智慧為源泉，以實際需求為導向，以多平臺互通和數據互聯為支撐，促進審判質量效率和司法公信力進一步提高。
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