11月2日，山東省委書記劉家義主持召開全省民營企業座談會，深入學習貫徹習近平總書記關於民營經濟一系列重要講話、重要指示精神，聽取對山東民營經濟發展的意見建議。
劉家義說，習近平總書記在民營經濟座談會上，明確提出要抓好6個方面的政策舉措落實。我們要逐一對照梳理，拿出具體的落實辦法，支持民營企業改革發展。
圍繞“政策落實”“政策創新”，劉家義在座談會上說：
評價政策好不好
就看企業家臉上笑不笑
要更加紮實地抓好政策落實。近期中央密集出臺了一些有針對性的政策措施，包括四次降準、減稅降費、設立企業債券融資支持工具、增加貸款貼現等，都是利好政策。省委、省政府自去年出臺支持非公有制經濟健康發展10條意見之後，近期密集推出了實體經濟高質量發展45條、擴內需補短板促發展42條，正在陸續推出15項制度創新項目，主要面向實體經濟和企業創新發展，這一系列政策措施都是“真金白銀”。有些政策已經初步見效，有些還需要在實踐中修正完善。
在調研中，有企業反映，“看到政策，無法享受；看到空間，無法進入；看到機會，無法把握”。
我感到，“好政策”落地見效有兩個條件：一個是各級都要有政策“執行力”，能在操作上細化實化到位，打破“捲簾門”“玻璃門”“旋轉門”的阻隔，這件事我們正在推動。再一個就是提高政策“知曉度”，加大政策的宣傳解讀，採取把企業找來講解、上門宣講等各種方式，把政策直接傳遞到企業。
評價政策好不好，就看企業家臉上笑不笑、笑得燦不燦爛，如果笑得很燦爛，說明政策很好；笑得不怎麼樣，那說明政策一般；沒笑臉，那說明這個政策就沒有用。今後，凡涉企政策的制定，一定要充分徵求企業的意見，有些政策在制定過程中，要有企業人員參加；有些會議研究相關議題，可邀請企業家列席。
在政策執行和落實上
國有企業、民營企業一視同仁
大中小企業一視同仁
要更加精準地推出政策創新。按照習近平總書記關於抓好6個方面政策舉措落實的要求，各級各部門都要在職責權限範圍內，緊密結合實際，制定貫徹落實的具體措施。
要精準對接民營企業需求，加大政策創新力度。對大家提到的科研投入問題，重點項目和重點企業培育問題，促進軍民融合深度發展問題，金融創新包括融資擔保、融資風險補償問題，以及土地、財政、稅收等方面的問題，都要抓緊研究，不斷推出一些新的政策措施。比如，去年省裡出臺的“非公10條”，定的是大原則，相關部門要進一步細化實化為具體的、可操作性強的政策措施。
要強化政策集成，增強政策供給的系統性和協同性，推動各項政策落地、落細、落實，讓民營企業從政策中增強獲得感。
在政策執行和落實上，國有企業、民營企業要一視同仁，大中小企業要一視同仁。
省委省政府要為十個行業協會的
會長單位設立文件戶頭
要充分發揮智庫的作用，包括行業協會的作用。為推動新舊動能轉換“十強”產業集群化發展，省委、省政府實施“六個一”協調推進體系，其中很重要的就是每個行業組建一個行業協會，由行業最有影響力、大家認可、共同推舉出來的行業領頭企業主要負責人任會長，架起黨委、政府與民營企業溝通的橋樑。
協會的會員單位都是同行的企業，都是在市場的大海中搏擊風浪的主體，對市場信號最敏感、對市場反映最敏銳、對行業政策最清楚、對行業走勢最瞭解，正所謂“春江水暖鴨先知”“知屋漏者在宇下”。
據我瞭解，目前這些行業協會在省級層面都成立了，那麼如何更好地發揮協會作用呢？
要從兩個方面做好工作：
一方面，省委、省政府要為十個行業協會的會長單位設立文件戶頭，今後省委、省政府文件，只要發放範圍許可的，特別是與企業、經濟相關的文件，都可以直達這些企業，由會長單位組織會員企業傳達學習；省委、省政府有關經濟形勢分析會以及其他研究經濟、產業發展的會議，可以邀請行業協會會長和民營企業代表參加，並徵詢政策建議；定期召開行業協會會長專題會，聽取行業協會的意見和建議、會員企業的困難和呼聲，讓企業的呼聲能夠更加通暢地到達黨委、政府決策層面，解決行業發展中急需解決的問題。
另一方面，各行業協會要履行好職責，及時把本行業最突出的困難、最需要解決的問題、最有建設性的意見，直接報省委、省政府；每年年末，各行業協會要寫出行業發展報告，對下一年的工作提出建議，政府部門要認真研究並吸納所提的科學建議。
以上這幾條要制度化，全省各級黨委、政府都要這樣做，近期要逐一落實，適當時機進行專項督查。
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