今天，吳中區社會綜合治理聯動中心
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《蘇州日報》以“‘網絡+網格’打造聯動升級版”為題
回顧一年來吳中區聯動中心走過的不平凡之路
今天，小吳帶你讀報啦！
近日，吳中區召開網格化聯動機制半年度工作會議。會上透露消息，今年上半年，區聯動中心共接報各類工單206008件，結案195913件，結案率95.05%。其中12345熱線工單為68713件，群眾滿意率為98.48%。
☝ 坐席員
經過一年的鍛造和錘鍊，基於“網絡+網格”聯動機制的吳中區社會治理，憑藉“一張大網”推動建設工作邁上新臺階，全區基層治理困境得到有效破解，社會治理效能得到進一步提升。接下來，區聯動中心將以打造“吳中聯動升級版”為總體目標，更加聚焦安全生產巡查、社會矛盾化解、重點人群管控等社會治理深層次矛盾，加快推進網格化聯動機制在多個維度實現大提升。
兩網相融四化同步
走出社會治理新模式
吳中區是蘇州市的人口大區，在經濟保持中高速增長的同時，社會治理的壓力越來越大。如何滿足群眾日益多元的訴求，一直是吳中區探索的方向。
☝ 網格
黨的十九大報告指出，加強社會治理制度建設，提高社會治理的社會化、法治化、智能化、專業化水平，打造共建共治共享的社會治理格局，為吳中區創新社會治理提供了頂層設計和科學路徑。
☝多元化的反映渠道
作為全市推進聯動機制建設兩個試點地區之一，吳中區整合了城市管理監督指揮中心（即“數字城管”）、便民服務中心（12345），建立區社會綜合治理聯動中心，對接區110接處警中心受理非警務警情，對接寒山聞鍾論壇受理各類網上諮詢、投訴，並開通微信公眾號“隨手拍”功能，讓群眾的反映渠道更為多元、集中和暢通，努力實現社會治理的開放共治。
☝ 寒山聞鍾論壇
2017年7月31日，吳中區聯動中心正式啟用。隨後幾天，省市領導分赴該中心調研“大聯動”機制建設工作。同年8月4日，省委以“加強和創新社會治理”為主題舉辦第六期縣委書記工作講壇，會上要求全省推廣吳中“大聯動”工作做法。
“得到省市領導的認可，是吳中區堅持問題導向、目標導向、實效導向相統一的結果。”吳中區委政法委副書記、區綜治辦主任、區聯動中心主任沈文群說。吳中區緊扣“網絡+網格”實現“兩網相融合”，落實“社會化、法治化、智能化、專業化”的“四化全同步”。在學習借鑑多地經驗的基礎上，吳中區提出了構建以區級聯動中心為中樞，區、鎮（街道）“兩級指揮”和區、鎮（街道）、村（社區）、基礎網格“四級管理”為骨架的綜合治理架構和責任體系，形成採集上報、核實立案、指揮派遣、處置反饋、核查結案、考核評價“六步閉環”工作流程，走出了一條力量向一線下沉、服務向一線集中、資源向一線傾斜的社會治理模式，讓吳中“大聯動”走在了全省前列。
“一張大網”管到底
一個平臺解決群眾訴求
歷經一年的創新探索，吳中區社會治理“一張大網”的架構實現了橫向到邊、縱向到底的無縫隙模式。在實際運行過程中，這張“大網”聚焦城市管理、安全生產、環境保護、社會治安等各類問題，充分展現了網羅問題的強大功效，使得一些隱匿在“暗流深處”的社會治理痛點難點“浮出水面”。這些問題能夠得到有效處理，首先得益於網格化管理的創新。
吳中區將社區幹部、民警、巡查員、警輔、司法調解員、志願者等各方力量全部吸引到社會治理隊伍中來，壯大了社會治理的主體。在此基礎上，聯動中心將全區745平方公里陸域範圍，以區級聯動中心為核，14個聯動分中心為緯，村（社區）二、三級網格為經，共劃分14個一級網格、205個二級網格、942個三級網格，形成了“1+14+205+942”的四級網格化管理體系。通過社會力量的參與，初步構建起“村不漏戶、戶不漏人”的網格化組織體系。
☝ 12345話務員
同時，聯動中心還對工單辦理流程各個環節進行優化，對功能缺失和系統問題進行全面修復，今年全面完成與市數字城管、市12345、區110警務平臺的系統對接，平臺受理渠道擴充至12個，真正實現了吳中社會治理“一個平臺打天下”。在整合了便民熱線後，聯動平臺日均接聽熱線1400件，回訪1000件左右，協調處理聯動工單2500件，築牢傾聽和解決群眾訴求的第一道關口。
多網合一應融盡融
提升基層社會治理能力
☝ 巡查員
針對過去各條線網格不一、各自為政的情況，統籌建設全區社會治理“一張網”勢在必行。吳中區將警務、安監等專業網格全面融合，做到邊界劃清、數據打通、人員下沉，實現資源高效匯聚、力量高度整合、信息高速互通。沈文群介紹，吳中區將於2018年11月底前全面實現各類網格“應融盡融”，打好網格化社會治理“組合拳”。
☝坐席員
不久前，區聯動中心還開發設計全要素信息平臺，
做實“反哺”功能，做強“服務”水平。平臺匯聚了信息採集、網格巡查、社區服務、重點監管、社區黨建等9大類別、72個模塊，涵蓋18個區級職能部門數據。把採集和錄入各類基礎信息作為推進網格化建設的首要任務，充分發揮巡查員、各條線專業人員作用，圍繞“人、地、物、事、組織”各方面的要素，全方位、多角度、動態化地採集、錄入、更新“情況”，摸清“家底”，確保信息數據的實時鮮活，為提升社會動態管控水平提供重要支撐。
全要素信息平臺正逐漸發揮出愈加重要的作用。配合公安、金融辦以及屬地等單位部門，以基礎網格為單位，在全區開展非法集資大排查工作，巡查員配合入戶排查的同時錄入信息平臺將數據進行匯聚分析流轉，為各地各部門及時高效的處置打擊提供精準依據；以橫涇街道作為試點板塊，將安監網格融入聯動“一張網”，由街道安監員聯合巡查員進企業開展安全生產巡查工作。試行一個多月以來，共計巡查企業173家，發現問題隱患183個，有力助推基層安全生產工作獲得實效。
在社情民意收集上，依託全要素信息平臺的強大功能，通過“一長四員”的有效聯動，通過座談調研、上門走訪等多種方式，廣闢信息來源渠道，讓基礎網格每一個力量“耳聰目明”，提高工作的針對性和實效性，不斷提高廣泛蒐集信息的能力。在矛盾糾紛化解上，通過深入社區、單位、場所、重點地區和要害部位，利用信息化手段及時發現和上報各類矛盾糾紛和隱患，在每個基礎網格建設調解組織，確保糾紛矛盾
不升級、不上交。沈文群表示，“網絡+網格”模式可以讓管理服務的觸角延伸到基層最基礎的網格內，通過重心下移、力量下沉，顯著提升基層社會治理能力的現代化水平。
一年前的2017年8月
社會治理改革聚焦吳中區
吳中區作為省、市的試點地區之一
開啟了創新網格化社會綜合治理機制建設的新篇章
經過一年的鍛造和錘鍊
吳中區社會治理工作邁上新臺階
網格化聯動機制進一步加快建設
打造了獨具吳中特色的社會綜合治理聯動元年！
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